北京市政务微博发展的问题及对策研究

李响

摘 要：政务微博主要指代表政府机构和官员因公共事务而设的微博，用于收集意见、倾听民意、发布消息的网络互动平台，政务微博的发展至今已走过十个年头，受到了政府部门和大众的广泛关注。北京市作为我国的首都，本文以北京市政务微博为研究对象， 目前主要分布于新浪、人民、新华和腾讯这四大门户网站上， 聚集着最新的政策和最优的资源。政务微博只有充分关注自己分管的领域，才能及时了解存在的相关问题。本论文对政务微博的相关理论进行阐释，分析了政务微博的发展现状以及趋势，列举了北京市政务微博目前存在的问题并分析了问题产生的原因。并对北京市政务微博存在的问题给出了相应对策。

关键词：政务微博;北京市;问题;对策

一、政務微博的相关理论介绍

（一）政务微博的含义

关于政务微博的定义，国内尚未达成共识。为了方便研究，本论文将政务微博定义为政府相关部门为进行信息公开、回应公众需求等在微博平台开设的官方账号。主要是为了服务群众、提高工作效率。通过发展政务微博，有益于政府政策的公开和透明，更加开了一条政府处理紧急事件的信息公开通道，同时也是对政府行政能力的考验。

（二）政务微博的特征

1.特殊性。政务微博的传播主体可以充分利用政务微博拉近政府与网民的距离。并通过各种渠道看到相关政务微博的推文，并且推文下的评论互相都可见，均可带上自己的评论进行转发。

2.互动性。政务微博的互动性极强，对于某些具有话题性的新闻，用户可以主动就某一信息与政务微博管理人员进行沟通交流，极大地提高了信息传播的范围和效率，也有利于广大群众更好的了解事件的相关信息。

3.服务性。政务微博是在监督政府工作的基础上服务群众的，使群众能够表达自己的态度。在这个过程中政务微博既起到了宣传的作用，又达到了收集民声、民意的目的，民生、民情得到了充分的反映。

（三）政务微博的功能

1.政务信息公开、满足公众知情权。政务微博具有不可逾越的权威性和官方性。因此，政务信息的公开发布是最主要功能之一，更能满足公众的知情权。也是政务微博获取公众信任、吸引用户使用的第一步。党和政府的美好形象也因此获得了塑造的条件和机会，政务微博已成为除政府网站之外最主要的公开渠道之一，同时可以迅速地将最新的信息传达给民众。

2.积极回应公众诉求、化解社会矛盾。在传统的管理状态下，政府与人民之间缺乏互动。政务微博的产生，不仅使政府主动参与到民众的困难之中，还积极回应民众需求，这就避免了民众对政府的误解所带来的不满和反感。一旦有了舆情，就有亟待解决的问题。

（四）政务微博的发展现状

从政务服务能力来看，北京市的政务微博集群逐渐形成，许多官方微博积极发挥集群功能、线上线下联动，服务范围实现北京市全覆盖，服务效率大幅提升。政府微博平均每天会转发2-3条同级别的微博，增强不同地区之间的联系。北京市政务微博的信息传播能力日益增加。政务微博信息发布的速度、转发、评论的数量也达到了近几年的高峰。从微博运营方式来看，政务微博运营能力不断提高，发布内容、形式不断创新。其中适应时代潮流的政务信息更是在年轻群体中进一步得到推广，受到了年轻一代的欢迎。

近三年来，我国政务微博的增速有所上升，但由于一些政务微博的“关停”和一些政务微博的“整合”，北京市的政务微博数量有所减少，但是一些从未开通政府微博的部门可能会推出新的政府微博，结合来看，北京市政务微博的发展数量将趋于稳定。政府微博服务正逐步矩阵运作，且取得了一定成效。政府微博的矩阵化正在成为一种趋势，实现全国政务微博矩阵的覆盖指日可待。

二、北京市政务微博存在的问题

（一）政务微博缺乏有效的管理机制

缺少相关的规章制度对政务微博的账号主体、发布内容、发布形式进行规范，由于政务微博大多是相关部门开设的，所以在运行过程中也没有相应的管理监督评估机制，具体有以下几个问题：

1.政务微博没有统一的命名规范。北京+区名这是区政府常用的命名方式，但也不是绝对的，政务微博命名的混乱导致了用户不能在成千上万个政务微博中精确查找，使其使用效率低下。

2.无法准确判断是否为政务微博。用户在通过关键词搜索“北京”、“机构认证”的时候将面对上万条结果，这是由于很多其他媒体，公司的账号也在其中。导致网民无法快速识别政务微博，这也对其推广造成了不利影响。

3.政务微博没有有效的评价机制。由于政务微博的特殊性，应当要有适合它的合理评价机制。如果单纯以其他媒体账号的评价机制，会使其失去它存在的本质，有损政府部门的权威性。

（二）政务微博发布的内容不稳定

大量的政务微博名存实亡，会严重影响在民众中的形象。长期不发布微博或者不及时回复会让民众觉得政府不作为，抹黑政府形象。政务微博发布内容不严谨，有损权威性。政务微博作为政府对民众公开政务的一个平台，理应是具有权威性的，然而实际运营中部分政务微博出现错别字等低级错误使公众质疑政务微博的权威性。

（三）政务微博建设和发展的不平衡

政务微博建设结构的不平衡性主要表现在政务微博发布内容的时间点与用户实际活跃的时间点刚好错开。导致内容很难形成大范围的推广影响，政务微博关注度小，难以在网络中形成影响力。各区域各级政府机构之间的政务微博发展不平衡。由于北京市各区之间经济文化发展存在差异，导致出现了有些政务微博互动频率高，有些政务微博无人问津的不平衡。各部门之间的政务微博发展不平衡。由于各部门的职能不同导致了民众对其的关注度也不同，与生活密切相关部门的政务微博关注度极高，而其他仅提供办理业务的政务微博关注度就有所逊色。

（四）政务微博缺乏专业的团队

缺少运营团队或缺乏科学管理。大部分的政务微博都是由一个宣传部门，然而这些负责的工作人员往往对所公布的政务政策不是很熟悉，很难做到及时发布或者科学准确的回复。其次，缺乏必要的运营手段。运营团队成员专业素养不高，缺少统一的运营方式，导致了政务微博大多都是转发热点信息和高关注点帖子，缺少自身的原创文章。

三、健全北京市政务微博发展的对策

（一）完善政务微博的管理规范

尽快推出关于规范政务微博的相关规章制度，统一政府微博的名称，头像、认证名称和评估标准。微博命名要简洁明了，要让人民群众了解到此微博的职能，更好地联系群众，发布相关新闻;完善识别认证体系。微博有相关认证分类，政府应该尽快与企业协作推出政府微博标识，从而达到更好的联系群众的作用，为人民群众搜索政务微博减少阻碍;制定政务微博评估标准。政府应该借助微博平台和大数据平台，与企业合作，制定合理的微博考核机制，鼓励工作人员继续发挥微博的作用。保持政务微博公正廉明的形象。

（二）改善政府微博内容的建设

政府微博内容建设的改善，我们需要做到以下几点：1.保证政务微博内容的质量。政务微博首先要保证内容的真实性，严禁发布不良言论与不实信息，同时微博内容也要严谨，禁止出现错别字，语义不通等错误。2.政务微博应该积极的活跃在人民群众的视野当中，避免出现不发博，不回复私信的情况。坚决杜绝“僵尸账号” 保持政务微博的活力，积极响应人民群众，树立良好的政府形象。3.增强创新能力，重视政务微博的原创性。这样可以得到很好的宣传，也可以很好的拉动与公众的距离。多运用文字，图片，方式新颖，吸引公众的注意，办事效率也会提高。4.加强对信息内容的审查和管理。如微博编辑有错误，可以及时发现，及时更改。若有随意发布、滥用职权等现象发生，也可问责到个人，保证权责分明。

（三）建立适宜的政务微博矩阵

应该加快建立地方政府多区域、多部门政务微博服务矩阵，增强网上协同工作的能力，尽早实现政府行政体系与政务微博账号的全面对接。政务微博矩阵是要集中资源，然后再建立上下联动、协同发展。整体发声的微博矩阵。同时应了解各级政府，各个部门政务微博的账号和相关内容，积极进行沟通交流，澄清网络谣言，引领舆论向积极方向发展。矩阵微博建立后，应保持政务微博始终在线。为了向公众提供更好的服务，我们需要微博矩阵在建立线上协作机制的基础上实施线下行动。

（四）注重政务微博运营团队培训

政务微博的运营者有着至关重要的作用。因此应进行政务微博专门管理人员的培训。挑选运营政务微博的管理人员。挑选人员时，要考虑以下几个因素：善于接受新事物，熟悉掌握基本的政务微博运营技术。这样可以更好保证政务微博的运营。同时，要培训管理人员树立正确的工作理念，只有这样才能扎扎实实的做好工作。并且要培训新媒体运营的相关知识。只有接受学习与培训，运营人员才能保证政务微博的正常运行。

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