对加强民办高校大学生基层党建工作的探讨

龚菊芳

摘要：随着社会经济的飞速发展，大学生招生规模的扩大，大学生党员人数不断增加，大学生党建尤其是民办高校大学生党建工作所面临新问题以及新挑战，亟需我们用科学发展观的态度来探讨和解决。本文就现阶段民办高校大学生基层党建工作存在的问题以及改进大学生党建工作的对策进行探讨，促进民办高校大学生党建工作顺利开展。

关键词：大学生;党建;创先争优;探讨

近年来，随着我国大学生招生规模的不断扩大，以及国家优先在大学生中发展党员，现今大学生党员人数不断增加，大学生党建工作越来越引起高校党务工作者的关注。加强大学生党建工作对有效管理大学生、提高其综合素质有着重要意义，是贯彻党的教育方针的重要内容，同时也是落实中共中央关于高校党建创先争优工作的要求。本文从分析大学生基层党建工作中存在的问题入手，探讨大学生党建工作的改进建议。

一、高校大学生基层党建工作中存在的问题

（1）对大学生基层党建工作的重视不够。基层党建工作如何全方位参与到以学科建设为龙头的各项工作中去，从目前情况看，存在着两种倾向：一种是基层党建工作游离于中心工作之外，单一地、片面地就党建抓党建，为党建抓党建，把工作范围局限在组织党员学习、开展党内生活、进行党员发展等一些程序性的党务工作上;另一种是彻底边缘化党建工作，有党员无组织，有组织无活动，以行政事务或工作任务代替党的建设，只抓业务不抓思想，认为只要工作搞好了，党的工作就自然搞好了，基层党建工作基本处于一种放任状态。

（2）对基层党务工作队伍建设重视不够。基层党建工作的发展，要靠基层党务工作机构的推动，而党务工作队伍的能力和水平又是其中的关键因素。当前，民办高校没有像政府机构合理运用一套相对完善、规范、合理的干部队伍管理、培养、晋升机制，对党务工作队伍使用多，培养少，许多现行政策处于导向失衡和激励缺失状态。这样，既无内部良好的发展机制，又无外部价值认同，于是产生劣币驱逐良币的政治生态环境。党务干部对现状已显露出的自卑性、边缘性、断层性，以及在新一轮高校内部管理体制改革中的情感失落等问题逐渐显现，基层党务工作队伍极不稳定，致使基层党务工作机构处于低水平运转状态。民办高校基层党务队伍建设已成为高校全面建设中欠账较多的薄弱环节。虽然高校大学生党支部都明确进行目标管理，但尚未针对大学生党支部制定符合其特点的具体规划和目标，大学生基层党建工作有待于进一步探索和创新，需要树立长远的规划和明确的目标。

（3）大学生党员教育管理有待于进一步改进和加强。由于民办高校的学生大多是学制为三年大专生，又享受的是高等职业教育，各专业大学生在校学习的时间较短、流动性大、人员分散，因此，难以集中安排集体活动等实际情况给大学生基层党建工作带来了一定难度。同时高校的一些基层党组织活动形式单一，内容单调，质量不高，缺乏吸引力，效果明显下降。其次民办高校的师生党员流动性较大，应加强流动党员的教育管理。如果基层党建工作不改变以往方式，很难发挥好战斗堡垒的作用。

二、加强高校大学生基层党建工作的几点建议

（1）加大对大学生党建工作的重视力度。教育部党组书记、部长 陈宝生在2019全国教育工作会上指出：“要加强党的基层组织建设。抓党支部是党员领导干部的基本功，是衡量党员领导干部政治上是否成熟的重要标志。要把2019年作为教育系统‘支部建设年，着力提高党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。要发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生的思想政治教育工作。”在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，是统筹推进基层党建工作的重要载体。因此，要把大学生培养具有较高的思想政治素质、较强的理论素养和实践能力的社会主义现代化事业的建设者和接班人，就要充分重视大学生的党建工作，尤其是基层党建工作。以创先争优为载体，探求基层党建工作终极目标的实现形式。切实加强高校基层党组织的建设，充分发挥基层党组织的作用，是具体落实党的先进性，加强高校基层党建工作的重要环节。

（2）加强高校基层党务工作队伍建设。切实加强高校基层党务干部队伍建设，按照“提高素质，优化结构，相对稳定”的目标和先进性教育活动中制定的党员先进性的具体要求，建设一支有价值归属感和认同感，政治强、业务精、作风正的党务和思想政治干部队伍是高校基层党建工作发展的关键。

要从“讲政治”的高度，培养好、使用好这支队伍。高校党建工作有其政治属性，同时也含有学术属性，要从政治学、管理学等多学科角度培养基层党务干部;要充分考虑和科学认识基层党务工作的任务和特点，认真研究和探索新形势下高校基层党务干部的培养标准、培养模式;坚持专兼结合与德才兼备的原则，搞好基层党务干部的选拔，并通过实行动态管理，引入有效的激励机制，不断优化这支队伍的结构，逐步建立起良性循环的选拔、培养和使用机制。

（3）加强以流动党员服务站、专业、班级、寝室为单位的基层党建工作。在大学生学习实践工作中，其日常接触的群体主要以实习单位、专业、班级和寝室为单位，因此，改变传统的党建活动形式，将以支部为单位開展活动改为以实习单位、专业、班级或寝室为单位。并在其所在实习单位或者工作单位委派素质高并且具有一定组织能力的党员同学作为流动党支部临时负责人，确保流动党员与党支部以及学校党委的沟通畅通，让每一名党员同志能够以最直接最快捷的方式获得相关信息，有效的开展组织生活，确保流动党员的有效管理。

（4）加强基层大学生党员的责任感，树立崇高的价值观。要以加强党员队伍先进性建设为主线，以增强党性修养、提高党员意识、发挥党员作用为重点，紧扣活动主题，创新活动载体，在解决问题、推动工作、促进发展上求实效，努力把广大党员锻炼成为科学发展观的忠实实践者。针对部分党员同学和积极分子加入党组织的主要目的是为了找到一份好工作，有一个好的毕业去向，作为负责党建工作的教师要加以有效引导。要使青年共产党员具有大局观念，让其认识到只为自身的利益考虑是不能够有更大的发展，只有切实树立为人民服务的思想才能够最大化的实现自身价值。

总之，要切实有效的加强大学生基层党组织建设，高校必须针对不断发展变化的客观情况采取各种灵活措施，建立长效机制，使更多的先进青年同学更加便捷地接近党组织，与党组织进行深层次的思想沟通，培养更多优秀的具有较强专业技术水平和良好修养的年青共产党员。

参考文献：

[1]高校大学生党建工作探析[J].徐州教育学院学报，2007（22）：3-5.