摘 要:随着中国国际地位的提升和国家实力的不断增强,多边外交已成为中国加快同国际社会接触和交流的重要方式。近些年来,中国在同其它国家推进多边外交机制建设的过程中,主场外交日益成为中国外交实践的重要措施,并显示出良好的社会功能和中国特色。一方面,主场外交使中国同外部世界的联系日益强化,在一定程度上推动着包括美俄等大国同中国的沟通与对话,使中国在当今国际体系中的合作程度快速提高。另一方面,中国通过主场外交的开展,在展示中国形象的同时,使世界上很多国家越来越了解中国,从而增加与中国进行合作的机会。这对于中国同国际社会中不同行为体之间构建“人类命运共同体”关系,能够产生重要的促进作用。因此,主场外交不仅是中国外交实践的重要组成部分,中国智慧的现实运用,也是中国同世界上诸多国家进行对话与合作的良好平台,在国家间关系的发展中必然发挥积极的建设性作用。
关键词:主场外交;中国特色;人类命运共同体;中国智慧
中国作为国际社会中具有一定影响力的行为体,无论在地区事务乃至全球问题的处理方面,都有不可忽视的作用。伴随中国在世界体系中的关注度逐渐提高,尤其是矛盾和冲突的解决,需要得到中国的支持和协调,因而中国开展包括主场外交在内的多种形式,来积极融入国际社会。这对于不同行为体之间加强“利益共同体”建设,乃至“人类命運共同体”的关系构建,自然起到了积极的推动作用。从当前的国际背景看,全球的政治形势处于大变局大调整时期,因而中国开展主场外交,能够将世界上许多国家“请进来”,从而加快加快中国同国际社会的广泛联系,促进不同行为体之间开展交流与合作,为整个世界的和平与发展做出重要的贡献。
一、主场外交的内涵
主场外交,是一个国家以本国的国内场所为舞台,开展外交实践活动,来提升国家形象,解决国际问题的外交工作方式。从主场外交的内涵来看,其体现出三个重要的内容。一是国内场所。这强调开展外交活动的场所一定是在本国国内的某个地方,而不能是去往国外的某个场所,否则将不能称其为主场。二是需要进行外交活动。这不仅反映出主办活动的国家,应在外交层面上展开更多的合作,而不是仅仅处理国内事务。三是开展外交活动的目的是为了解决国际问题。参与活动的国家或区域组织,需要将国际社会中存在的矛盾和问题展现出来,以便使更多国家能够了解和认知,通过对话与沟通,在主办者的积极协调下,促进相关问题的解决。习近平主席运用三个“一如既往”来推进中国同世界上其它国家的联系,即“一如既往为世界和平安宁作贡献”、“一如既往为世界共同发展作贡献”、“一如既往为世界文明交流互鉴作贡献”,[1] 体现出中国领导人对世界的繁荣、和平与发展着想,欲通过主场外交的方式,将许多国家请到中国来,共商地区和国际问题,以先进的中国智慧来选择中国方案,进一步推进中国与其它国家努力构建“人类命运共同体”的目标。
二、主场外交体现的合作精神
中国外交在开展过程中,有其独特的发展历史,同时也有鲜明的时代特色,不仅反映出中国在对外交往中的政策制定,而且也凸显中国在国际环境变化的大背景下,同国际社会接触与交流的融会程度。从历史到现实,中国外交经历过“一边倒”、“两条线”、“一大片”,乃至现今的“全方位”外交,使中国赢得了国际社会的广泛赞誉和支持。中国在对外交往中,在坚持“和平共处五项原则”的基础上,始终秉承“合作共赢”的精神,运用包括主场外交在内的多种方式,推动中国不断融入国际社会。主场外交在中国外交实践中,已经有很多经历,并在较早时期就有了实施,甚至成为中国开展大国外交的有力实践。1972年,美国总统尼克松访华,中国以主场外交的形式欢迎美国总统的到访,使处于冰封状态的中美关系实现了破冰,推动了世界体系内两个大国之间的接触与往来。这对于以后中美关系的合作与深化,无疑起到了良好的促进作用。在这样的情况下,主场外交在中国同世界上很多国家开展外交实践活动的过程中,都发挥了积极的建设性作用。
从外交历程来看,中国外交体现出“和”与“合”的精神。一方面,中国外交讲究和谐,同其它国家在交往过程中,倡导“和而不同”。虽然国际社会中的行为体都有很多不同的特点,但中国外交强调和谐的氛围,在和平中实现彼此的对话与交往。“主场外交”在中国开展周边外交以及对外活动中,不仅有和谐的特色,而且还有开放与包容的特点,使外国政府代表或官方机构更能够了解中国,乐于同中国在其境内打交道,增加双方的认知和理解。另一方面,中国通过主场外交,将世界上更多的国家请进到中国来,不但扩大了中国同这些国家的接触和交往,而且强化了中国同许多国家的合作关系。这对于“人类命运共同体”的构建,产生了积极的效应。习近平主席强调,“求和平、谋发展、促合作、图共赢,是我们共同的愿望和责任,”[2] 反映出中国领导人对开展国际合作的高度重视,而其中重要的一个措施则是主场外交的开展,使不同国家和国际组织在中国境内,能够进行多样化的交流与合作,从而实现各自的目标和愿景。这对于中国了解世界以及世界了解中国,都产生了重要的推动作用。
近些年来,随着中国在国际社会中地位的日益提高,其发挥的作用也越来越大,因而在中国举行的国际盛会自然不断增多。这些包括G20峰会、APEC会议、上海合作组织峰会(SCO),“一带一路”高峰论坛以及“金砖国家”峰会等多种会议和论坛形式,体现出主场外交在中国的快速开展。从实际情况看,中国在由世界大国走向世界强国的征途中,必然要加强同外部世界的交往和联系,使中国与美俄等国家建立良好的合作和信任关系,从而实现新型大国关系的构建,为中国在全球体系中的发展营造宽松和谐的氛围。虽然国际社会仍然存在不同的矛盾和分歧,尤其是非冲突安全因素的挑战,使不同国家都面临或多或少的冲击,因而中国通过主场外交的形式,将许多国家请进来,相互交流和协商,最大限度的减少存在的矛盾,对于推动彼此间由“利益共同体”向“命运共同体”的转变,无疑起到了积极的促进作用。人类命运共同体是建立在人类利益共同体基础之上的,命运共同体与利益共同体紧密相联、存亡攸关,而构建人类利益共同体又是以构建经济利益共同体为基石的,[3] 显示命运共同体与利益共同体有紧密的联系,通过主场外交的形式来推进利益共同体建设,实现彼此的利益共赢,对行为体之间的命运共同体关系的提升,起到了积极的推动作用。
三、主场外交彰显中国特色
中国外交在长期的开展过程中,不仅具有鲜明的特色,而且还彰显深厚的大国气质。自新中国成立后,中国外交就开始进行了实践,在同大国交往的同时,也不断推进与广大发展中国家的交往。中国是社会主义国家,其外交事务和活动的开展都围绕着社会主义现代化事业的开展而进行。主场外交的推进,不仅使中国外交的开展符合社会主义的性质,而且为中国社会主义事业的推进赢得了更多的国际支持。从古至今,中国都是一个热情友好的国家,在同周边国家的交往中,增进了相互间的理解和友谊。当中国进入到改革开放后,中国同世界上很多国家的交往明显增多,互动性也日益频繁,使国际社会对中国的了解也越来越深入。作为东亚地区的大国,中国在该地区日益伴演着重要角色,以更加开放和包容的外交特色,积极开展同周边国家的外交活动。毕竟,中国的发展离不开亚太国家的支持,而亚太国家自然也离不开中国的帮助。因此,APEC会议能够在中国举办,显示出中国在亚太地区的影响力在进一步提升,对该地区的繁荣与稳定,发挥了重要的促进作用。中国正以开放的胸怀,通过主场外交的方式,来扩大中国同不同国家和国家组织的交流与互动,显示出中国主场外交的优势。
中国外交在开展过程中要体现社会主义性质,同时与中国的外交理念相适应。几千年博大精深的中华文化,促使中国在对外交往中保持着包容友好的处事方式,同世界上其它许多国家进行交往和对话。这显示出中国外交实践的务实合作特色,通过主场外交建立的平台,以沟通与交流的对话与协调方式,积极加强同各个国家和民族之间的长期友好交往。这不仅包括美欧等发达国家,而且还包括印巴等发展中国家,使中国在全球体系中得到了更多国家和国际组织的认可和赞赏。虽然中国目前是世界上最大的发展中国家,但推动全球朝着繁荣稳定的方向发展,是中国在国际体系内的重要目标,也是其近年来倡导建立多边合作机制及构建“人类命运共同体”的真实表达。在这样的情况下,中国在国际社会中始终坚持“和平共处五项原则”的对外交往方式,求同存异,平等互利,与众多国家形成了“战略伙伴关系”,使自身在得到预期的战略目标时,更好的为国际社会的进一步发展,做出了应有的贡献。主场外交的开展,展现出中国是一个负责任的大国,也是一个维护地区稳定的重要行为体,通过其鲜明的外交特色,推动国际社会向更加和平稳定的方向发展。
四、中国外交凸显中国智慧
中国外交在长期开展的过程中,结合中国的国情和民情,以及国际社会不同阶段形势的变化,本着实事求是的精神,运用中国智慧,提出解决地区乃至国际问题的中国方案,为维护世界和平与繁荣做出了积极的贡献。中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同志指出,和平需要相互尊重,发展需要合作共赢,[4] 反映出维护和平与发展的重要性,不仅对于中国,而且对于国际社会,都有着显著的影响。主场外交,提供了一种解决问题的交流与合作的平台,为不同国家在世界体系中的接触与沟通,创造了良好的对话空间。在这样的情况下,中国外交展示了开放、包容和共享的新发展理念。虽然现阶段国际政治格局大体上处于相对稳定态势,但冲突与纷争仍然存在,严重威胁着地区和世界的和平。近年来,澳美等国相继提出了“印太”战略构想后,亚太乃至“印太”地区的安全形势变得越来越复杂。中国作为亚太地区的重要国家,对于“印太”地区安全氛围的营造,产生着极其重要的影响。因此,在这样的情况下,中国在本国境内,运用主场的优势,将多个国际行为体请进来,一方面促进了相互间展开对话,使国际事务得到合理快速的解决,也有利于中国方案的开展和实施。另一方面,中国为地区和国际社会在矛盾和分歧方面,提供了解决问题的渠道,使相互间存在的问题能够得到妥善合理解决,对于提高办事效率,缓和地区紧张局势,无疑起到了积极的建设性作用。
中国智慧体现出“合”与“和”的精神统一,是经过几十年的外交实践而积累的外交经验。一方面,中国通过主场外交,强化了不同国家和区域组织之间的深层次合作,使“合”的理念在外交活动中展现出来。另一方面,中国通过加强对外合作,使和平思想在国际社会中得到了传播和推广,有利推动了各个行为体为争取和平的国内和国际环境而持续努力。这对于加强“人类命运共同体”建设,无疑起到了积极的促进作用。毕竟,中国走的是和平崛起的道路,在成长为世界强国的征途中,永不称霸,并为全球的繁荣与和平做出积极的贡献。通过主场外交,中国必须更加积极参与到国际事务当中,不能仅仅成为国际秩序的维护者,还要发挥好世界和平的建设者、全球发展的贡献者的角色,[5] 体现出中国在国际社会中承担着重要的责任,通过“主场外交”等多种对话和交流方式,推动着全球朝着和平与繁荣的方向发展。从客观情况看,“主场外交”对于中国开展国际事务,加强国际协调,起到了良好的促进作用,并產生了积极的效应。这是中国智慧在外交工作中的彰显和体现。近年来,中国共产党与世界政党对话会、G20峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、“金砖国家”峰会、中非合作论坛、中拉论坛、APEC会议等多个会议和论坛在中国境内举行,体现出中国通过“主场外交”,加强同国际社会的联系,使行为体之间的合作日益紧密,显示出中国智慧在当代中国外交中的良好运用。
五、结语
“主场外交”,作为中国外交在实践活动中的重要内容,不但促进了中国同国际社会的广泛联系,而且还加快了中国与周边以及世界其它地区许多国家的对接。随着中国在当今世界体系内的影响力日益上升,尤其是中国参与国际事务的机会不断增多,“主场外交”使不同行为体了解中国的程度快速加强。作为全球第二大经济体,中国在地区事务的合作中,通过主场外交“的形式,实现了相互间的利益融会。此外,国际社会仍然存在一定的矛盾和分歧,中国开展”公共外交“,为行为体之间化解矛盾和减少分歧提供了良好的平台。这对于全球的安全和稳定,起到了积极的促进作用。因此,近年来中国开展多个“主场外交”活动,对于维护地区稳定和世界和平,尤其是加快构建“你中有我、我中有你”、相互合作、互利共赢的“人类命运共同体”进程,产生了良好的促进作用。
参考文献
[1] “四大主场外交,习近平深入阐述这一理念”,新华网,http://www.xinhuanet.com/politics/xxjxs/2018-10/20/c_1123586515.htm,2018年10月20日.
[2] 习近平:习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014年版,第323页.
[3] 人民日报.人民日报要论:构建人类命运共同体是世界发展的历史必然[N].人民日报,2019年1月11日,第09版.
[4] 杨洁篪.以习近平外交思想为指导 深入推进新时代对外工作[J].求是,2018年第15期,第4页.
[5] 凌胜利.“主场外交”助力中国战略能力提升[J].当代世界,2017年第9期,第25页.
作者简介:彭欣(1987- ),女,河南夏邑人,新疆财经大学工商管理硕士研究生(MBA),研究方向:区域性工业经济管理。