事业单位的收银审核管理实践研究

管玉花

随着我国经济体制的改革和发展，事业单位纷纷建立起精细化的资金控制机制，特别是收银审核制度的建立，极大着促进了事业单位健康发展。但是在具体的收银审核过程中，事业单位仍然存在着一人多职、私自挪用公款、超额支付等现象，影响了收银审核管理效率和正常实施。因此在新时期背景下，如何加强事业单位的收银审核管理，又该如何解决收银审核过程中存在的现实问题，是现阶段事业单位值得深入研究的问题。

一、事业单位收银审核工作中存在的问题

随着事业单位的资金流动越来越频繁，资金控制难度也越来越高，这为事业单位财务管理带来了新的挑战。收银审核作为事业单位财务管理的重要组成，现阶段下仍然存在着岗位设置不合理、专业素质不足以及监管制度缺失三方面的问题。

（一）岗位设置不合理。收银审核是事业单位财务管理重要的工作内容，有利于推进事业单位财务管理的健康发展，有效控制资金流转。因此在新时期背景下，事业单位应当做好收银审核管理工作。但是经过调查发现，在实际的收银审核管理工作中，部分事业单位中的收银审核工作人员存在着岗位分离或一人多职现象。其在事业单位中往往拥有着多项权利，这种岗位设置不合理的现象极大地影响着事业单位收银审核管理的有序展开，对资金管理安全产生了很大威胁。一方面，大大降低了收银审核管理效率和正常实施，容易致使事业单位的财务印章和票据收据集中在一人身上。另一方面这也容易对收银审核人员带来较大的工作压力，造成身体和心理上的疲惫，容易导致对收银审核工作产生疲倦和消极心理。从本质上分析，这种问题现象的产生是多是由于事业单位收银审核管理制度不完善所造成，而这种制度的不完善会直接影响收银审核管理的效率性和规范性，使得收银审核管理工作中容易产生各类问题。

（二）工作人员的专业素质不足。收银审核人员作为收银审核工作的直接参与者，其自身专业素质也应当紧密结合时代发展要求，不断提高自身的业务能力和业务素养，以此适应网络信息时代发展潮流，更加准确高效地进行收银审核工作。但是现阶段下，由于事业单位的收银审核工作人员专业素质不足的原因，使得收银审核工作不能跟现代网络技术完美结合，不利于事业单位的收银审核工作的良性发展。一方面，收银审核员的业务能力需要进一步提高。由于事业单位的岗位调动频率较低，再加上工作环境较为安逸，致使部分事业单位的收银审核员专业技能水平较低，缺乏现代化收银审核工作理念和意识，此外对现代财务管理信息化平台操作运用也不熟练。另一方面，收银审核员的职业素养需要进一步提升。面对着充满多元价值观念的社会环境，尤其是传统的“人情文化”影响，使得部分收银审核员在处理问题票据等工作过程中容易违反相关纪律法规。

（三）监管制度缺失。无论是对于民营企业，还是对于事业单位，都需要建立一套完整科学的监管制度，以此为具体工作的开展提供制度保障和硬性约束。但是根据现阶段下事业单位的收银审核工作开展情况开看，其在监管制度方面的力度还远远不够，其中主要体现在两方面，一是监督工作的失察，二是支付制度的不健全。从监督工作失察方面分析，由于事业单位自身性质的原因，我国部分事业单位没有意识到内控管理的重要性，在收银审核管理方面没有建立健全的监督制度，致使其内控管理工作形同虚设，没有真正发挥好内控管理的积极作用。由此导致事业单位的收银审核过程中，存在着乱盖公章、私自挪用公款、账目混乱等不良现象，极大地影响着事业单位财产资金的安全性和真实性。从支付制度不健全方面分析，部分事业单位缺乏对现存资金以及存款支付的审核制度，容易导致重复支付等现象出现。

二、事业单位收银审核管理的有效路径

为了促进事业单位财务资金的有序管理，提高收银审核工作质量和效率。事业单位应当从健全收银审核管理制度、提高收银审核人员专业素养以及加强收银审核的监督管理三方面进行改进，以此为事业单位健康发展提供坚实的财务保障。

（一）健全收银审核管理制度。健全合理的收银审核管理制度，有助于收银审核工作的顺利进行，明确和分配收银审核人员的岗位职责。因此为了解决收银审核工作职位分配不合理的问题，应当不断完善收银审核管理制度，促使收银审核工作职位分配合理科学。一方面，要运用收银审核管理制度对收银审核人员岗位职责精细精准定位，明确各个收银审核人员的具体工作内容，职责范围以及应当承担的工作责任，使得收银审核管理工作朝着细化、制度化发展。同时也利于责任追究以及考核评选，促使收银审核人员更加具有责任感。另一方面也要运用收银审核管库制度对收银审核人员实行权利分离，合理分配人力资源，规范收银审核工作的收取、核算流程，使得收银管理工作朝着系统化和统一化发展。同时也也利于避免权利过于集中、一人多职的现象发展，促使收银审核人员更加专业化。例如说将财务账目跟财务票据两项工作内容分开进行，禁止一人同时保管财务用章和财务票据的情况产生，同时设置相应监管岗位。以此确保各职能部分相互独立，相互制衡，防止出现一人身兼数职的现象产生。

（二）提高收银审核人员专业素养。收银审核人员是保障事业单位资金安全的重要力量，也是收银审核工作的主要执行者，对于提升事业单位的收银审核工作水平和效率有着重要作用。为了解决事业单位中收银审核人员专业素质较低的问题，应当不断提高收银审核人员的专业素质。首先，事业单位应当健全关于收银审核方面的人才培养体制，对事业单位中的收银审核人员定期开展专业知识和技能实践的培训活动，鼓励收银审核人员积极参与到人才培养活动中。与此同时事业单位也应当为收银审核人员提供技能实践平台，促使收银审核人员的知识技能更新，掌握最新、最先进的工作方法和工作观念，使其更好地完成和胜任收银审核工作。其次事业单位也要加强收银审核人员的职业道德素养培训，提高他们对收银审核工作的法律意识，让收银审核人员明白什么工作可以做，什么工作不可以做。以此通过相关法律法规，约束和规范收银审核人員的工作行为和思维思想，保障事业单位资金管理安全。

（三）加强收银审核的监督管理。健全事业单位收银审核工作的监管制度，是推动收银审核工作建设发展的内在要求，也是实现资金安全控制的有效方法。为了解决事业单位收银审核管理中乱盖公章、私自挪用公款等不良行为，推动我国事业单位的健康良好发展，应当加强收银审核工作的监督管理。首先在账单审核环节中建立切实可行的审核机制，一方面要求收银审核人员对纸质账单和电子账单进行严格对照比对，对遗漏或不一致的账单信息进行上报和修正，保证每笔账单做到有据可查。另一方面也要成立专门的账单审核小组，定时分期对账单进行参照核对，以此检查收银审核工作的准确性和严谨性。其次为了防止监管人员对收银审核人员进行包庇，可以实行内部审查和外部审查两种形式，内部审查可实行匿名审核，以此保证监管审核的公平性和科学性。外部审查可要求专业的第三方审计机构，以此发现和改正收银审核工作中出现的不足。最后则要监督收银审核工作中资金流转方向，要求收银审核人员对每一笔资金流出、流入进行情况上报登记，并将其资金流向、使用情况等绘制成报表，以此减少私自挪用公款的现象。

三、结语

随着财务管理信息化进程加快，信息技术和管理会计相互融合发展，使得财务管理工作朝着精细化和规范化发展方向。而收银审核作为事业单位财务管理的重要组成，其工作质量和效率关乎着事业单位的高质量发展，对于事业单位健康科学发展具有重要作用。面对着现阶段收银审核工作过程中出现的各种问题，事业单位应当紧密结合自身发展现状，加强收银审核各个环节的管理工作，采取科学有效的策略方法进行处理。以此提高事业单位收银审核工作的质量和水平，为事业单位健康发展提供坚实的财务资金保障。

（作者单位：商丘市睢阳区卫生健康委员会）