电厂设备采购过程中的常见问题与对策探讨

李江华

【摘 要】随着电厂在我国能源体系中地位的不断提升，电厂企业的安全、稳定运行就显得尤为重要。而设备采购对电厂企业的健康发展至关重要，不仅会直接决定整个电厂生产系统的稳定运行，还会影响企业的运营成本和整体利润。对此，将结合电厂设备采购过程中的常见问题，对加强电厂设备采购过程管理的有效对策进行探讨。

【关键词】电厂设备；采购；管理对策

电厂设备是保障电厂企业正常、稳定运行的重要基础，对保证电力安全以及促进系统安全运转具有关键作用，科学、合理的设备采购活动，可以帮助电厂企业为人民的生产与生活提供更加强有力的能源保障。而电厂设备的采购是一种市场化行为，涉及到供应商、产品、价格等多方面的元素，所以需要采购人员具备电力、经济、采购管理等方面的一些专业知识，并具有良好的职业道德素质，要始终把企业利益放在第一位，重视市场信息的搜集、市场价格的判断，以及制定科学的采购计划等，这样才能确保电厂设备采购的及时、规范、有效和低成本。

一、电厂企业设备采购过程中的常见问题分析

（一）设备采购信息不及时、不完整

电厂企业设备采购工作可以说是一个专业性、系统性很强的工作，在做出设备采购的具体决策之前，电厂企业的管理者需要从多家供应商之间进行选择，而最重要的参考依据就是市场价格等采购信息。但是在电厂设备的具体采购中，无论是设备的采购商还是供应商，对于市场价格都是有所保留的，双方之间也存在着很多信息不对称的情况，如果设备采购人员在前期不进行充分的市场调研和沟通，就很有可能采购到质量不过硬、价格虚高的设备。尤其是对于电厂企业紧缺的物资设备，采购人员对于市场采购信息的调研时间、对供应商的考察时间以及议价谈判的空间会大量压缩，采购过程中的风险也就会随之加大。

（二）设备采购招投标过程有缺陷

电厂设备采购招投标过程中存在的主要问题就是招投标过程不公正，评标体系不健全，没有将市场竞争机制充分引入进来。由于电厂设备的招投标过程，会涉及到很多供应商之间的竞争以及多方利益之间的冲突，有些供应商甚至背后给采购人员特殊的好处和承诺，导致电厂设备在招投标和评标过程中存在不公开、不透明的内容，评标指标的确定也可能存在违背公平、公正原则的情况，这就有可能造成暗箱操作等腐败行为。例如，在以往电厂设备的采购评标工作中，就存在着“有定性，但定量不足”的缺点，许多评标人，没有根据相关标谁对评定指标进行量化处理，仅仅依靠自己的传统经验、主观意识和人际关系进行决定，必然会影响到设备招投标工作的公平与公正，最终会给企业造成不同程度的经济损失。

（三）设备采购监管有漏洞

由于电厂设备的采购会涉及到多个行为主体和多方利益，所以采购人员在具体工作中也容易受到社会不良风气的影响，如何对设备采购人员以及设备采购过程进行监督监管就显得格外重要。但是有些电厂企业由于自身采购制度方面存在的缺陷，存在着设备采购监管不力和存在漏洞方面的情况，这就为采购工作中腐败行为的滋生提供了土壤，而缺少合理的采购监管也容易导致采购工作的失误和偏差，最终给企业造成或大或小的损失。

（四）设备采购人员的专业素质有待完善

基于电厂设备采购的专业性、特殊性，电厂企业的采购人员不仅需要具有一定的专业知识，更需要拥有良好的职业道德素质，要始终把企业利益放在第一位，增强个人的岗位责任感。但是在具体的采购人员的安排上，有的企业存在很多不合理之处，一方面在采购工作岗位上没有合格的人选，所以安排相关人员进入采购工作岗位，另一方面采购团队建设存在缺陷，没有建立与之对应的采购组织和監管机构，这就使得企业采购人员队伍的整体素质存在缺陷，不利于企业设备采购与管理目标的顺利实现。

二、针对电厂设备采购过程中常见问题的管理对策

（一）加强对设备采购市场信息的采集

对于电厂设备的采购而言，很多设备对时间和质量有着很高的要求，加上设备采购成本预算指标等因素的制约，设备采购人员在工作岗位上需要加强对设备采购市场信息的有效收集，在平时多与设备供应商进行沟通、联系，做好询价、议价等工作，最终将所有信息综合到一起，进行综合分析和共同决策。例如，对于电厂关键设备的采购，采购人员在收集好相应的市场信息后，要与企业的生产部门、财务部门和工程部门进行充分的沟通和讨论，在供应链管理等科学思想的指导下，对设备采购方案进行科学制定，进而有效控制库存、缺货情况、运输安排、生产规划、在途设备等细节，确保电厂设备采购工作的顺利、有效开展。

（二）对采购招投标和评标过程实施细致化管理

针对目前电厂设备采购招投标和评价过程出现的问题，电厂企业可以根据国家相关规范建立一套科学合理的评标体系，这个体系依托于法律法规，同时也要从企业本身的特点出发，确立科学、合理、完善的评标标谁。评标标准一旦建立，就要严格按照这个标谁进行评标，中间不允许出现中途无故修改评标标准的情况，竞标过程不应再受到其他因素的影响。评标时，评标人需要对投标单位展开严格、系统、细致的多方面审查，结合定量指标与定性指标，反复验证，进而最终选择最优秀、最合适的设备供应商。

（三）加强采购过程的监督与监管

为了预防电厂设备在采购过程中出现的各种问题，加强电厂设备的采购管理与监督是必不可少的手段，同时也是解决采购问题的重要途径。在设备采购过程中，电厂企业要加强对采购行为的管理与监督，制定完善的采购管理制度，从设备采购的各个阶段进行及时跟进，通过问题解决、意见反馈、重点审查、人员监督以及制度管理等方式，切实对采购人员的设备采购过程进行监管，从而将一些腐败等不合理行为消除在萌芽状态。

（四）提高设备采购人员的专业素质和职业道德水准

对于电厂企业而言，设备采购人员的专业素质和职业道德水平将会直接影响设备采购的专业性、规范性、高效性，所以企业不可以忽视对采购人员的培训、管理、考核等工作，要通过有效的人力资源管理措施，不断提高提高设备采购人员的专业素质和职业道德水准。一方面，电厂企业要对定期对设备采购人员进行专业知识的培训，开展思想政治教育，增强采购人员的专业素质和责任意识；另一方面，电厂企业应当对设备采购人员进行定期的考核与评价，建立与之对应的激励机制和淘汰机制，促进采购人才队伍的合理流动，确保最优秀的采购人才担任相关的工作职责。

三、结语

总之，由于企业传统管理思维和采购人员综合素质等方面的原因，很多电厂企业在设备采购过程中还存在不少问题，不仅影响了企业的整体形象和效益，同时也是电厂企业健康、稳定发展的重要威胁，对此，电厂企业需要对设备采购工作给予高度的重视，积极制定完善的设备采购管理制度，重视对采购人员以及设备采购过程的监督、考核与评估等，实现设备采购工作的高质量、高水平、高效率。

【参考文献】

[1] 王盼.电力设备市场招标存在的问题及应对策略[J]. 中国招标，2018（28）

[2] 许文强.电力设备管理的实效性及其相应措施[J]. 科技经济导刊，2018（25）

[3] 梁杰，杨军，李志茹.基于新形势下电力设备管理存在的问题及优化思路研究[J]. 科技创新导报，2018（20）

[4] 王婷.电力设备计划审核存在的问题与应对措施分析[J]. 科技展望，2016（03）

[5] 徐凌艳.新形势下电力设备管理存在的问题及优化思路[J]. 企业技术开发，2015（36）