傅晓菡
【摘 要】随着国家以及各地区监察委的成立,新《纪检监察法》的颁布和实施,纪检监察干部所承担的职责越来越重,纪检监察工作的内容和范围越来越广,专业化程度要求越来越高。如何真正地在工作过程之中做到尽职尽责并不断实现自我提升,这是所有纪检监察干部需要认真思索的问题。
【关键词】新时期;纪检监察干部;履职尽责
一、新时期纪检监察干部的工作职责
纪检监察部门的干部所需要承担的相应工作责任主要包括以下几点:一是对党员进行纪律教育、法律知识的宣传,以教育和引导为核心,保障党员干部能够遵纪守法。二是对党员干部行使权力情况进行全方位的监督以及管理。三是针对一系列违反党章以及其他法律法规的行为进行处理。四是受理党员所提出的申诉以及控告。五是明确党员干部的权力,保障其享有相应的权利。
从行政监察的角度来分析,纪检监察干部实际工作职责主要包括以下几点:一是按照国家法律法规的相关要求,检查国家行政机关在法律法规执行及遵守过程中所出现的各类问题,积极相关控告以及检举;二是积极地处理公务员与国家行政机关以及国家行政机关与其他工作人员所出现的各类违法违纪行为。三是受理国家行政机关公务员以及其他工作人员不服从上级主管部门以及行政机关管理的相关行为。四是国家行政法规以及其他法律法规所提出的检察机关所需要履行的职责。
二、部分纪检监察干部存在的不足与短板
(一)部分纪检监察干部学习需要进一步加深理论学习的程度
许多纪检监察干部能够坚持阅读、学习,养成良好的习惯,但他们大部分学习主要以书本、会议、文件以及杂志和报纸为主。这一方面能保障个人获得更多的理论知识容,但另一方面却影响了理论和实践相结合,也无法做到与群众面对面进行联系、沟通。这主要一是因为部分纪检监察干部往往注重政治理论和业务知识的学习,忽略了对专业知识科学文化知识以及法律法规的学习、分析,掌握一定的财务知识以及经济学知识的纪检监察干部不多;二是部分纪检监察干部在学习过程中往往浅尝辄止,学习“浮于表面”,对知识往往一知半解,对各种理论体系知识等内容缺乏深入的理解,也无法真正了解各类知识中所包含的精神实质和内涵。三是部分纪检监察干部在学习过程中缺乏学习与理论相结合的意识,往往囫囵吞枣、照搬照抄,无法真正将理论用于实践,个人的举一反三能力需要提升;四是部分纪检监察干部因工作繁忙而在学习过程中往往走捷径,搞实用主义,甚至断章取义,对出现的各类新问题新情况也忽略了深入的分析。
(二)部分纪检监察干部工作需要进一步加强理论和实践相结合
部分纪检监察干部在理论联系实践的过程之中能够做到贯彻和落实党的方针政策,并且在各级文件、会议精神部署的指导之下不断完善个人工作,不断地提升自身工作能力及工作水平。但处于新时期之下的纪检监察干部,其工作内容以及工作环境更加复杂,部分纪检监察干部不能站在更加宏观的角度看待问题,往往满足于落实上级的部署和任务,也缺乏具体落实措施以及相关政策的指引,因此以讲话学习讲话,以会议传达会议,以文件落实文件的形式工作现象较为普遍。除此之外,部分纪检监察干部在工作过程中缺乏深入剖析以及实践的精神,工作中往往蜻蜓点水,不够细致也不够深入。出现部分工作人员为了提高自身工作效率而在实践之中往往注重争彩头和出风头,以及为提高自身的业绩为基础,对各种实质性问题往往轻描淡写,甚至出现了报喜不报忧以及欺上瞒下的恶劣现象。在执行相关的法律法规以及工作纪律要求的过程之中,因为怕丢了个人的工作而看眼色行事,没有对各种核心问题进行及时的解决以及分析。
同时,部分纪检监察干部在实践过程之中不愿意或者害怕深入基层了解情况,往往忽略了与群众的联系交流,没有真正做到对群众嘘寒问暖;在执行纪律以及相关的法律法规时也往往不重视倾听群众心声,因此还需要进一步加强与群众的联系沟通。
三、纪检监察干部需要提升的三大能力
新时期纪检监察干部需要不断地提升、加强学习,不断提高自身工作能力以及综合素养,在反腐倡廉工作中发挥应有的作用,为我国和谐社会的建设贡献出个人的力量。我认为作为新时期纪检监察干部需要有以下能力:
(一)纪检监察干部需要提升预防腐败行为的能力
回望40年改革开放,我国综合国力取得举世瞩目的提升,国家越来越繁荣,人民的幸福指数不断提高。但随着我国市场经济全球化趋势不断明显和加剧,各种西方的价值观、人生观以及市场观涌入我国,我国民众原有的价值观和人生观受到了冲击,部分纪检监察干部也因此受到影响,放松了思想警惕,在工作过程中缺乏一定的洞察能力,也没有对各类腐败行为进行积极的预防;加之部分纪检监察管理部门在落实反腐倡廉工作中所采取的教育工作方式比较单一,也缺乏针对性,建立起来的制度不够完善,在监督相关的工作时无法保障有效性,不能做到“打铁自身硬”,因此出现违法乱纪等现象。反腐倡廉工作是长期而复杂的过程,在这过程中,干部个人预防腐败行为的能力尤其重要。
(二)纪检监察干部需要提升查办案件的能力
新时期之下的反腐倡廉工作在内容以及形式上產生了较大的变化。由于大部分的违法乱纪现象存在极强的隐蔽性,违法违纪人员作案的手段也更加高明,因此在调查取证过程中,纪检监察工作人员面临诸多的困难和障碍。想要更好地促进各类违纪案件的查处,对违法犯罪者进行严厉的打击,纪检监察干部需要不断有效提升个人查办案件能力。
(三)纪检监察干部需要构建和谐社会的能力
在幸福和谐社会建设过程中,我国不断地加大对社会基础设施以及国民教育的投入,不断提高民众的法制意识,但各种社会问题仍然频繁出现。纪检监察干部的个人工作能力十分有限,所掌握的知识不够齐全,在处理各类矛盾纠纷以及社会问题时实际工作能力也需要不断加强和提升。
四、新时期纪检监察干部如何更好履职
作为新时期的纪检监察工作人员,必须要有渊博的专业知识以及良好的职业操守,我认为需要做到以下几点:
(一)不断加强思想教育,端正工作态度
新时期纪检监察工作的内容和形式越来越复杂,这对每个工作人员的工作能力也提出了更高的要求。一是要在思想上加强工作的重视,积极学习各类纪检监察知识,理解当前纪检监察工作的主要任务和主要内容。二是检监察干部需要加强对各类法律法规进行学习,在学习的过程之中通过新旧规定的科学对比来了解其中的新要求、新做法,分析条款的具体变化,了解现阶段的工作重心,并在实践工作之中进行有效的落实。三是工作人员需要加强对纪检监察工作案例的学习、分析,学会分析在案件处理过程中积累的先进工作经验和做法。四是需要不断地加强个人职业操守,在工作的过程之中做到尽职尽责,以依法办事、秉公办事的态度树立正面形象,不断地加强与群众之间的联系,获取群众的支持以及信任。
(二)不断加强个人职业素养的培养以及能力的提升
一是纪检监察干部需要树立终身学习的理念,做“学习型”干部,通过学习不断地提高个人的政治觉悟以及党性修养,并且实践过程中加强对我国法律法规以及相关制度的学习,了解并掌握与历史、金融、科技、经济相关的各类知识。二是不同职能部门的纪检监察干部之间要加强交流沟通,积极探讨与纪检监察业务相关的各类知识,有效地实现业务专才向业务通才之间的有效转变。三是要提高纪检监察干部个人的履职水平以及能力。纪检监察工作所涉及的范围较广,敏感程度比较高,既要注重理论学习,也要注重实践。要学会不断提高个人的综合实践能力及水平,加强对各类事件的深入分析及了解,在不断实践的过程之中培养个人良好的工作能力以及职业操守。
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