新时代股份制企业如何抓好党建工作

魏杰

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）5-026-02

摘 要 中国特色社会主义进入了新时代，在新的历史环境下，股份制企业要深刻认识新时代党建工作的总要求，客观分析股份制企业党建工作呈现出的新特点，有针对性的提出五个方面的思路和措施，明确新时代党建工作必须坚持的方向，才能与时俱进推进股份制企业党建工作顺应形势，发挥优势，助推发展。

关键词 国有企业 股份制 新时代 党组织 党建工作

习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国发展迎来了全新的历史方位。在新形势下，股份制企业如何做好党建工作，是当前股份制企业面临的一项非常重要的课题。

首先要掌握股份制企业的特点和国家关于国有控股企业党建工作的具体要求。习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会上指出，党对国有企业的领导主要表现在政治领导、思想领导和组织领导三个方面，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，概括起来就是把方向、管大局、保落实。

其次要掌握股份制企业党建工作特点和面临的挑战。随着投资主体、管理模式以及员工思想的改变，股份制企业与传统国企在运营模式、思维习惯、管理方法等均存在较大差异。使股份制企业党建工作显现出一些新特征。主要表现在：

1.股份制企业党组织在定位上呈现新特点。在投资主体多元化的背景下，国有资产仅为股权投资的一方，按照股权比例，各投资主体拥有相应的表决权。企业治理结构是股东会（股东大会）、董事会、监事会和高级管理层“三会一层”权利架构，控股方派定董事长，每位董事对其出资人负责。这样的治理结构、产权结构造成了党组织在企业中的定位呈现出一系列新特点。

2.股份制企业党组织承担的职责有了更高要求。企业是以盈利为目的的经济组织，尤其是股份制企业以追求利润最大化、社会效益最大化为目的。企业党组织负责人要做到党建工作和企业经营管理工作两手抓，两手都要硬。要在双重身份中找准位置，否则容易导致重经营和轻党建现象。股份制企业党组织在推动企业快速高效发展的同时，要充分发挥政治核心作用，承担应有的社会责任，比国有独资企业党组织的压力更大、要求更高。

3.党员构成多元化，党员党性觉悟参差不齐。股份制企业员工来源多向，且素质参差不齐，有的党员将劳动生产作为第一要务而忽视政治进步，有的党员文化水平较低，对党的工作认识不足。有的党员组织观念弱，党性意识不强，长期不参加组织生活，党的组织关系不能主动及时接转，有的逐渐成为口袋党员、隐形党员，渐渐失去了共产党员应有的政治觉悟。这些情况在很多企业不同程度的存在，为股份制企业党建工作带来了新的挑战。

新时代、新形势、新挑战。只有及时发现和解决发展中出现的新情况、新问题，才能与时俱进，使各级党组织的工作符合新时代党建工作的总要求。

（一）必须坚持股份制企业党组织的领导核心、政治核心地位不动摇。

必须进一步坚持、加强和改进党的领导；必须坚守党的政治方向、政治原则和政治底线。这是深化国有企业改革，始终保持强大的政治定力的重要前提和根本保障。在股份制企業，建立“三会一层”的领导体制并不意味着要改变企业党组织在企业中的政治核心地位。以前大家容易走入误区，觉得企业按照公司法，按照治理结构做事情就可以了，企业的党建工作就被边缘化了。在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记对着一错误思想进行了回应，在讲话中充分肯定了国有企业在国民经济中的支柱作用，明确要求在国有企业中不断加强和改进党的领导。

各级党组织要以发挥基层党组织的政治核心作用为着力点。找准工作方向，理清工作思路，一是高度重视思想政治建设，加强政治引领。大力宣传党的路线方针政策，尤其是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在做好规定动作的基础上，不断创新学习方法，确保学习入脑入心、提高认识、统一思想，保证监督党和国家的路线、方针、政策在企业贯彻执行。二是支持三会一层（股东大会、董事会、监事会和经理层）依法行使职权，围绕企业安全、经营管理、建设等中心工作，服务发展大局。三是加强基层党组织建设，完善各级党组织设置和工作机制。截止2018年底，贵州水务股份公司通过摸底排查，对具备成立条件的单位全部建立了基层党组织；不具体成立条件的单位均选派了党建工作指导员，实现了党的组织和党的工作“两个全覆盖”，做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活。四是领导企业精神文明建设和工会、团青等群众组织，关爱员工、善待员工、发展员工，让职工有获得感和归属感，以文化凝聚发展力量。要通过以上四个方面的努力，不断增强党的政治领导、思想引领、群众组织能力，将党的政治优势、组织优势和群众工作优势不断转化为发展优势、竞争优势、创新优势和科学发展优势，引领企业高质量发展。

（二）必须狠抓“两学一做”，让学习提升成为新常态。

早在70年前，毛泽东主席曾说过一句话：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”如今，进入新时代，新技术新科技日新月异，新情况新问题层出不穷。面对新情况新问题，很多党员干部感到惊慌无措、力不从心。为克服面对新情况新问题所表现出来的各种恐慌，各级党组织必要不断增强全体党员的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等“八种本领”；全体党员必须适应新形势，增强自我学习、自我提升的意识，大兴学习之风，在干中学、在学中干，做到学以致用、学用相长。

“学习强国”平台是中宣部推动全党大学习的有力抓手，是新形势下强化理论武装和思想教育的创新探索，各级党员干部要用好学习平台，不断提升党员理论水平和综合素质。各级党组织同时要创新开展多元化的学习培训活动，大兴学习之风。把学习作为一种习惯、一种责任、一种追求、一种精神、一种境界，不断强化个人和组织的能力素质，让勤于学习、善于学习成为新常态，才能跟上时代发展的步伐。

（三）必须落实党建工作要求写入公司章程各项工作，促进党建工作围绕中心发挥作用。

习近平总书记强调，必须坚持党对国有企业的领导，必须建立现代企业制度，把党的领导融入公司治理中，明确并落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位。截止2018年底，水务股份公司所有子公司均完成了将党建工作要求写入公司章程工作，把党组织的职责权限、机构设置、人员配备、运行机制、基础保障写入了公司章程，明确和落实了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。在这一基础上，下一步计划不断完善各子公司工作机制，建立健全“三重一大”决策制度和议事规则，厘清党组织和其他治理主体的权责边界，明确议事决策的内容、程序、方法，实现科学决策、民主决策和依法决策。让党组织在企业发展中发挥把方向、管大局、保落实作用成为新常态。

（四）必须强力推进党支部标准化、规范化建设。

为进一步夯实党的基础管理，建强党的基层组织。党的十九大通过了新的《中国共产党章程》，中共中央先后印发《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，对党内法规进行了细化，使全面从严治党的思路举措更加科学、严密、有效。贵州省委国有企业党的建设工作小组印发了《关于进一步加强全省国有企业党支部标准化建设的通知》，对党支部标准化建设工作提出明确目标，要求做到组织健全、队伍建强、活动规范、制度完善、功能发挥、保障到位。目前水务股份公司党总支正根据要求对各党支部标准化建设工作进行对照排查，严格按照考核评价表，压实责任、分类指导、逐一落实。

（五）必须坚定不移推进和落实全面从严治党。

治国必先治党，治党务必从严。长期以来，基层党组织存在组织生活不能正常開展，开展的不规范、不严肃等问题，党员队伍建设也出现了一系列问题，这其中有思想观念、价值追求多元化、党性意识不强的因素，更重要的是由于各级党组织基础工作力度不够，教育不到位、管理不严格、工作不扎实造成的。十九大以来，对全面从严治党提出了新要求，要求全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软的状况，党建工作进入了较真碰硬、全面强起来的时代。

各级党组织要顺应时代潮流，加强对党员的理想信念教育，把日常的组织生活规范起来、严格起来。近两年以来，贵州省通过广泛开展“新时代学习大讲堂”，规范了“两学一做”学习教育常态化。全省各级党组织通过健全的组织生活制度，创新的组织生活形式，规范的组织生活过程，丰富的组织生活内容，不断提高组织生活质量，走在了全面从严治党的前列，发挥了先锋模范作用。在这一大环境下，水务股份公司各级党组织认真落实民主集中制的各项规定，严格按程序规矩办事，带头严守政治纪律，带头担当作为，当好新形势下党内政治生活若干准则的执行者、捍卫者，党内政治生活的引领者、示范者，做到了想干事、能干事、干成事、不出事，不断培育了企业良好政治生态的土壤，促进企业连续四年快速高效发展，成为水务行业发展的排头兵。

参考文献：

[1] 高欣.股份制煤炭企业党建工作的探索与实践[J].大陆桥视野，2018（2）：30.

[2] 刘桂若.关于混合所有制企业党建工作的思考[J].学理论，2009（18）：185-186.