新平县水生野生资源保护的思考

陈新明 饶惠仙

摘 要 近年来，人们大肆捕捞水生野生动物，导致水生野生资源遭到了非常严重的破坏。为保护野生资源，国家和地方均制定了一系列的保护法律，对大肆捕捞问题进行有效遏制。但是目前，水生野生资源保护工作中还存在很多问题，水生野生动物还不能得到有效保护。基于此，从保护水生野生资源的意义着手，分析新平县水生野生的资源保护工作中存在的问题，并提出了相关的解决措施，以便于相关部门更好地进行水生野生资源保护工作。

关键词 野生资源;生态平衡;可持续发展;新平县

中图分类号：S863 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.11.080

新平县国土面积十分广阔，自然气候以“一山分四季、四季不同天”的立体垂直气候为主，水生野生资源丰富，有大鲵、石蛙、林蛙等水生野生珍稀动物，这些水生野生动物在生态学、医学当中有着非常高的研究价值。改革开放以来，人们对水生野生资源的过度捕获使得水生野生动物资源遭到了非常严重的破坏。依据国家制定的一系列保护法律，新平县也出台了相应的保护措施和办法，以便有效遏制人们大肆捕捞水生野生动物。此外，新平县还制定了捕捞许可经营制度、资源生态补偿制度等，使得水生野生资源的保护工作得到了进一步提升和完善。基于此，对新平县水生野生资源保护工作进行详细分析。

1 保护水生野生资源的重要意义

随着当前经济社会的快速发展，人们的生活更加富足，对物质的需求也发生了相应的改变，不断追求珍贵、口味独特的野生食物，导致很多珍贵稀缺的水生野生动物遭到了滥杀滥捕，使其种类和数量大幅度减少[1]。此外，有些水利工程的修建并没有结合自然规律，随意排放工业废水和化肥农药残留等，对水生野生资源的生长和生产环境造成了非常严重的破坏，进而导致水生野生动物的数量急剧下降，甚至有些濒临灭绝或已经灭绝，因此，对水生野生动物的保护十分紧迫。

水生野生资源是地球生态系统中十分重要的构成部分，可以调节生态环境，维持生态平衡，属于自然资源中非常珍稀的资源。从人类角度分析，水生野生动物属于历史变迁的重要见证者，对其进行研究，有助于了解物种变化回溯产卵等现象，能够使人们深入了解水文化的变化，有益于对水资源的合理开发以及应用。同时，水生野生资源有很高的观赏性以及医药价值[2]。从深层角度分析，利用科学合理的方式对水生野生资源进行保护，可以改善水域生态环境，保证生物的多样性，与此同时，也为人类提供了更加舒适健康的生存环境。对有限的资源进行可持续应用有益于人类社会的长期发展，能够促进人与社会共同进步，和谐共处。

2 水生野生资源保护工作中存在的问题

2.1 没有注重对水生野生动物资源的保护

水生野生资源的相关保护工作尽管一直都被提出，但并没有将其真正落实到实践中，而且有些地方的乡（镇）政府以及群众不重视野生资源的保护工作。如新平县政府部门虽然制定出台了相应的政策和措施，但忽视了水生野生资源保护的效果，很多工作难以落实到实处。同时，群众对水生野生资源的保护意识薄弱，一些地方群众对水生野生动物进行随意捕杀，电鱼、毒鱼、炸鱼和竭泽而渔等现象时有发生，致使水生野生资源遭到了严重破坏[3]。

2.2 保护体系落后

当前，新平县制定的保护体系有些落后，还处于初级和起步阶段，存在一些不成熟的地方需要改进。1）保护区域不合理。有些区域的水生野生资源十分丰富，但形成的保护区比较少，且个别保护区基础设施建设不完善，管理力度不足，不能取得理想的保护效果。此外，有些保护区并没有制定长期的资源保护计划，保护工作只是流于形式。2）渔业行政执法监察工作力度不足，以至于水生野生资源保护体系不能有效发挥作用，出现管理混乱、政出多门、职权划分不明确等问题。而且水生野生资源覆盖面积大，因而保护工作的工作量也很大，容易出现疏漏，在具体保护过程中也会遇到非常多的困难，需要工作人员细心对待。3）相关的法律法规不健全。一些水生資源的保护法规还有些不完善，在具体执行时操作难度很大，针对一些破坏行为的惩罚措施不明确。

3 水生野生资源保护的改进措施

3.1 强化水生野生资源的保护意识

1）相关部门需要提升人们的水生资源保护意识，以便积聚群众的力量，使相应的保护措施落实到具体的实践当中，真正实现没有买卖就没有杀害的目标，从本质以及源头上减少人类活动对水生野生资源造成的破坏。2）可利用宣传手册、微信、走访调查等宣传活动使群众以及消费者能够意识到水生野生资源对人们生存和发展的重要性，并利用新闻报道、普法宣传、专家讲座等形式帮助群众提升法律意识，使其意识到滥杀滥捕、竭泽而渔、电鱼、毒鱼、炸鱼都是非常严重的违法行为，从根本上树立人们对水生野生资源的保护意识。3）执法部门需要加大执法力度，严厉打击破坏水生野生资源的行为，针对非法捕杀、经营贩卖、电鱼、毒鱼、炸鱼等行为进行严厉惩处，合理维护渔业的生产秩序。

3.2 资源调查、监测与评价

1）针对鱼类等水生生物的情况进行充分调查，其中包括水生生物的物种、数量变化等等，并对鱼卵、仔鱼等早期资源的情况进行分析，明确生物种的生活习性，产卵场地，建立完善的“休渔期”制度。2）对浮游动植物的基本生存情况进行了解。3）明确渔业的生产以及利用情况[4]。

3.3 补偿与保护措施的探究

水生生物资源以及河流的生态环境会受到各项工程建设的影响，如果这些资源和生态遭到严重破坏，那么其生态功能和结构就很难恢复，需要采用一定的补偿修复措施进行修复，如增殖放流，利用本地特有的鱼类等相应物种的驯养以及繁殖技术研究，提升增殖效果。在水生生物繁殖场（地）的管理方面，需要对水生生物繁殖场进行规划，并研究和分析水生生物的繁殖习性，改进管理措施，有效维护水生生物繁殖。在建立保护区过程中，要站在整体生态角度以及生物生存角度进行分析考虑，以便从不同角度建立保护区。此外，要科学合理地评估和跟踪监测工程建设对水生生物资源造成的影响，并针对其产生的问题提出有效的解决措施。

4 结语

保护野生动物资源是一项长期而艰巨的任务，目前已建立的保护制度仅仅是树立“绿水清山就是金山银山”发展理念的第一步，还需驰而不息地加大监管力度，加大资金投入，大范围开发和保护水生野生资源，真正实现水生野生资源的可持续发展。针对渔业的生产和建设，要以水生野生资源保护为中心工作，在有效维护生态平衡的同时保障渔业经济快速发展。要强化人们的水生野生资源保护意识、生态环境保护意识，探究相关的补偿与保护措施，实施合理的资源调查、监测与评价，以便对有限的资源进行可持续应用，实现人与自然和谐共处。

参考文献：

[1] 李顺安.水生野生资源保护的思考[J].南方农业，2018，12（3）：139-140.

[2] 武雪萍.对甘孜州野生动植物资源保护立法的几点思考[J].法制博览，2018（2）：67-68.

[3] 郤富熠.野生动植物资源现状调查与保护对策思考[J].中国资源综合利用，2017，35（2）：78-79.

[4] 刘丽萍.完善野生动物资源保护法律体系的几点思考[J].绿色科技，2011（8）：220-221.

（责任编辑：刘昀）