信息化背景下高校科研管理“一站式”服务平台构建和服务策略研究

韩仁瑞，范君君

信息化背景下高校科研管理“一站式”服务平台构建和服务策略研究

韩仁瑞1，范君君2

（1.皖南医学院科研处，安徽 芜湖 241002；2.皖南医学院研究生学院，安徽 芜湖 241002）

信息化背景下，科研管理工作迎来新的机遇与挑战。通过高校科研管理“一站式”服务平台构建和服务策略研究，有助于消除科研管理信息孤岛和业务孤岛，有利于降低科研管理成本，提高科研管理效率，减轻科研人员负担。基于研究与发展现状，分析了当前科研管理服务的所面临的发展局限。基于信息技术，从创新科研服务方式视角，构建科研管理“一站式”服务平台的体系架构，提出基于该平台的服务策略，以此为中国高校科研管理工作提供参考。

高校科研管理；服务平台；服务策略；信息素养

十八大以来，国家高度重视高校科技创新工作。2018-05，习近平总书记在北京大学考察时指出，高校是科技创新体系的重要组成部分，高校科研人员是中国科技创新的重要队伍；2018-07，国务院发布了《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》，强调要简化科研项目申报和过程管理，推行“材料一次报送”制度。从国家各部委出台的各类文件来看，在国家对高校科研管理工作要求越来越高的背景下，伴随着大数据、人工智能、云计算等信息化产业的兴起，信息化产业应用逐渐向高校渗透，高校科研管理工作面临前所未有的压力和挑战。

1 高校科研管理服务平台建设现状

近年来，随着高校科研能力和科研体量的不断提升，获得科研经费额度逐年增加，对高校及科研管理人员的要求也越来越高，中国高校已普遍意识到通过信息化手段进行科研管理的重要性和紧迫性。简而言之，据2018-05全国十六所重点工科院校（简称“16U”）科研管理信息系统建设论坛交流情况显示，全国重点高校都已建立科研管理服务平台，目前相关管理工作已经比较成熟[1]；中国大部分985、211高校也陆续上线了相关信息管理系统，但仍存在一些问题，如系统功能不够完善，有的还没有实现无纸化办事流程[2]；高职院校科研管理信息化工作还处于起步阶段，存在体系建设相对封闭、管理人员专业化不够以及科研业务流程缺乏技术标准等问题[3]；仍有部分高校采用常用办公软件进行科研项目、合同、人员和成果等信息的管理和查询，工作量很大且容易出错。

总之，目前高校科研管理服务平台建设没有立足“服务创新”的视角，基于信息时代研究视野的学者没有结合国家政策文件关注科研服务平台的具体落实路径问题。从收集的资料来看，没有发现以“信息化背景下高校科研管理‘一站式’服务平台”为主题的国内外研究资料，本文力争在这个方面有所创新。

2 高校科研管理服务平台存在的问题分析

2.1 科研管理人员信息素养有待提高

根据高校岗位分工，科研管理人员一般可分为分管科研校领导、科研管理负责人、各类科研项目管理员、下属各单位科研管理秘书等。由于各类科研管理人员大多数为科研人员直聘或转聘到科研管理岗位，所学专业也非计算机或科研管理相关专业，对信息化工作流程认识不够，计算机操作水平偏低，缺乏科研管理信息化服务意识，关于信息技术如何与科研管理相结合理解上也存在偏差，给高校科研管理服务平台建设带来很大阻力，对高校信息化建设也有一定影响。

2.2 科研相关业务贯通协同存在难度

科研管理是一项系统性的工程，从项目立项、经费下拨到经费支出的每一个环节都环环相扣，各环节具有相承性、相关性和制约性的特点。由于传统科研管理方面存在“科研主管部门是主要负责单位”的偏见，在管理上存在“三不管”地带，科研部门与财务、人事、国资和网络等部门缺少相互的服务引导和必要沟通，短时间内实现各部门业务贯通协同存在很大难度。

2.3 科研资源数据整合、挖掘深度不够

对科研平台建设没有进行统筹规划和整体设计，科研资源信息协同服务欠缺，科研数据无法实现广泛整合和交互使用。由于高校科研管理服务平台建设一般由科研管理部门负责，其他部门参与度低，使得整个科研管理信息化体系处于一种半封闭状态，导致科研信息资源共享程度不高、利用率低，高校对科研数据的深度挖掘不够。部分高校虽然建立了科研信息数据库，但科研管理信息化服务工作长期停留在科研人员、科研项目、科研成果、项目经费等信息的录入、查询与修改等功能层次上，没有对科研信息中包含的细微知识点进行深入挖掘整理，科研数据资源的价值未能充分应用，造成了资源浪费。

3 高校科研管理“一站式”服务体系架构

通过高校科研管理“一站式”服务SWOT模型分析，详细阐述了“一站式”服务的科研管理优势，围绕 “化繁为简”的科研服务创新思路，立足科研管理工作实际，构建高校科研管理“一站式”服务平台。本着科研管理和服务工作便捷化、信息化、规范化的原则，同时兼顾前瞻性，结合高校实际情况，构建科研管理“一站式”服务平台，能够实现对科研信息的全方位、全过程、一站式集成管理。高校科研管理“一站式“服务体系架构如图1所示。

图1 高校科研管理“一站式“服务体系架构图

4 高校科研管理“一站式”服务策略

4.1 注重技术培训，提升科研管理人员信息素养

科研管理信息化要求科研管理人员具有较高的信息素养，根据科研管理工作实际，要加强科研管理人员在科研信息获取、信息选择利用、信息处理与数据安全等方面知识的培训。科研人员要立足自身，主动学习，养成良好的学习习惯；科研管理部门要根据科研管理人员年龄特点、接受能力，持续广泛地展开全方位、多层次和针对性的培训，同时建立完善的培训体系和培训制度。通过培训提高科研管理人员的综合能力和素质，创新工作方法，强化服务意识。

4.2 充分利用平台，简化科研项目过程管理

以项目主管部门制度文件为统领，梳理项目申报和过程管理流程，整合材料报送相关环节，实现“一表多用”。加快建立健全财务助理制度，简化经费报销审批流程，把科研人员从报销等具体事务中解脱出来。以科研项目成果为导向，充分利用科研管理信息化服务平台项目成果登记、项目过程跟踪的信息，减少科研项目实施周期内的各类评估、检查、抽查和审计等活动，最大限度降低对科研活动的干扰。

4.3 强化执行力度，建立多部门业务系统协同和信息共享机制

以科研工作的实际需求为导向，建立业务部门、学院和项目负责人三级联动的科研管理机制，开放相关部门业务系统数据接口，实现跨部门的审批流程。开展联合网签，切实把“看不见、摸不着”的管理制度转化成“看得见，摸得着”的线上流程。“一站式”服务平台覆盖科研活动全过程及项目全生命周期的管理与服务，通过实时推送科研管理数据并提供数据应用服务，实现业务流转全自动，促进高校各部门间科研资源与信息的传递与共享，降低了科研工作的复杂程度。

4.4 深度挖掘数据，提升高校科研决策水平

高校科研数据分析工作可为学校科研发展提供战略规划和科学决策依据，对科研管理工作将产生深远影响。高校要重视科研基础数据收集工作，强化历年数据的延续性审核，确保数据正确性和系统性；充分做好科研项目、科技成果、学术活动等方面的管理记录，并利用大数据分析手段，为科研人员和管理人员提供智能化项目风险预警和管控功能，及时提醒科研人员处理相关事务；运用科学研究的方法，分析科研数据，准确把控高校优势学科或优势领域。如以学科领域为主线，统计分析各年度论文、专利、成果及奖励情况，论证该学科领域的发展趋势；通过数据挖掘，可以了解高校科研成果的熟化程度，及时转化科研成果，推动高校科研与社会经济发展的深度融合。

5 结语

通过强化科研管理服务理念，提升科研管理人员信息素养，简化科研管理流程，建立多部门业务协同机制，打造科研管理“一站式”服务平台，利用信息技术优势减轻科研人员负担，激发科研人员工作热情，提高高校科研管理服务效率和水平。科研管理“一站式”服务平台在实际运行中可能会遇到各种技术、制度或沟通问题，这些问题需要高校决策者和科研管理人员坚持初心，不断修正和完善科研管理过程中的每一个环节，推动高校科研管理服务工作水平再上新台阶。

［1］上海交通大学科学技术发展研究院.全国16所工科重点大学科技联盟科研院长2018春季论坛在上海交通大学举行［DB/OL］.［2018-05-21］.http://kejichu.sjtu.edu.cn/ArticleDetail.aspx?articleId=865.

［2］王大为，卢静，肖浩.浅析我国高等院校科研管理系统建设［J］.经营管理者，2015（9）：243.

［3］朱理瀚.关于数字化校园的高职院校科研管理信息化建设研究［J］.高教学刊，2018（11）：158-160.

G644

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.14.044

2095－6835（2019）14－0100－02

韩仁瑞（1984—），男，安徽霍邱人，硕士，工程师，科长，研究方向为信息技术与科研管理。

〔编辑：严丽琴〕