关于农村集体产权制度改革工作的探讨

杜银吉

摘要：我国近年来迈上经济快速发展道路，农业是我国发展基础与根基、根据国家快速发展策略、国家对农村产权工作制度提出了新的改革要求，期望通过改革使农村社会发展有一个新气象，同时国家也通过一系列举措积极对农村改革中出现的问题提进行解决，我们通过本文章对农村集体产权制度改革工作展开了工作具体探讨。

关键词：关于农村;集体产权制度;改革工作;探讨

中图分类号：D651.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）016-0121-01

农村一直都是国家经济发展重要的一个经济支撑，但是根据社会经济快速发展、农村社会经济处在一个落后状态，国家根据这种状态积极采取相应措施实施改革，农村集体产权制度实施改革是一件具有历史意义、事实的证明，国家的快速发展影响到农村集体产权工作、农村集产权工作改革已经成为经济发展中的一种趋势，因集体产权制度改革可以促进农村集体经济，给农民收入提升带来了很大收益、同时也给乡村治理也带来了便捷，这样的改革对农村经济可持续性发展起到了重要的推动力，农村集体产权改革工作是健全中国特色社会主义农业经济体系的重要改革途径，就是根据股份制把将集体经济资产以股份形式量化到每个农民手上，把每个拥有资产的农民统称股民、然后根据他们每个人的股份把他们获得的经济利益具体的分给他们，这种方法可以很好的解决集体产权工作改革中的一些问题，但是仍然还有很多的问题存在，制约着集体产权制度改革、因此我们要对农村集体产权制度改革工作进行思考，用什么样的方法可以把农村集体产权改革工作具体的落到实处。

一、农村集体产权改革的重要性与意义

集体产权在一定的程度上可以说是农民集体的固定资产，资产与利益是紧密相连的、集体产权获得的集体利益是农民们共同享有的，这样可以看出来集体产权改革的重要性，有力的改革可以使农民集体产权利益大大提高，集体产权改革就是确定农民产权归属、只有明确产权属于谁才可以在法律的程序保障他享受经济分红权利，集体产权的改革也促使低效能的传统集体产权机制收到了挑战，改革新的集体产权机制可以大大提高集体资产运营水平和效果、完善集体经营制度，另外集体产权改革对集体每一个农民身份重新确定，把土地承包与收益落实到户、对农民的权益进行保障维护，我们从这几个方面可以看到集体产权该给的重要性。

农村集体产权改革可以明显的确认出农民产权在法律上的合法权益，可以促使农民利用法律更好行使权力、享受集体利益分红，集体产权革新使农民自己当家做主，农民手中有管理以及监督的权利时才能保障农村经济得到有效发展，农村集体产权改革使农民具有行使权与促进农村社会经济发展、具有很大意义。

二、农村集体产权改革工作具体实施的几种方法

农村集体产权工作改革是国家经济发展中的一个必然趋势，但是根据农村社会集体产权确认的复杂性，我们们通过以下几种方法来进行探讨，培养优秀的领导团队、完善产业发展、把土地经营权作为解决发展中人地矛盾问题的方法、推进集体产权股份制合作、是每一个农民都拥有股份。

1.培养优秀的领导团队

培养优秀的领导团队、做好任何一件事都需要好的领头人，一个好的领头人可以通过规划、超前的思维来引导领农民一起发家致富，农村集体产权改革工作在领导团队合力引领下，必然会带来有效成果，俗话说的好、要想富离不开党支部，意思说一个好的领导团队对促进农村改革、农村发展有着非常重要的核心作用，需要好的领导团队来配合集体产权改革工作，需要领导团队做领头代领农民一起克服困难来推动集体产权工作发展。

2.完善产业发展

完善产业发展农村的集体产权改革与农村集体经济是紧密相连的，改革进度快也对带动集体经济快速发展，经济富裕了农村集体经济就会不断的壮大成企业，经济壮大与市场是分不开的，经济需要完整的产业作为支撑，因地在农村经济快速发展的同时就需要抓紧产业完善，因一个庞大的经济体系必须有完整的产业作为支撑，不然的话整个企业都会因产业的不完善得到亏损，农村集体产权发展农村美、农村富、完整产业这个因素是必不可缺的。

3.把土地经营权作为解决发展中人地矛盾问题的方法

土地经营权是农民生活的一个重要行使权利，实现现代新农业产业就必须对土地合理的进行规划，因农民土地比较散不容易管理，给新农业发展带来很多障碍，实现新农业就需对把分散的土地整合起来，进行有序流转，其中最突出的问题就是把农民经营权合理的分配、尽量避免农民因经济起纠纷矛盾，需要对土地整合流转问题看重、把土地经营权作为农村集体产权制度改革关键工作来抓，抓好土地经营权流转管理就能解决农村人地矛盾问题，这样就能粗实新农村产业顺利实施与转型。

4.推进集体产权股份制合作

农村集体产权的规划与每个农民经济密切相关的，推进集体产权改革工作也就是变相的整合推进农村经济改革，丰富农民有更多地财产权利、首先需要确认农民产权归属确定农民集体成员身份与成员股权，同时设置股权将农民资产进行量化，在量化的过程中一般都会设置集体股，我们首先确认一下个人股权设置，个人股权设置一般都是按照人头进行量化、便于资产获得相应的投资利润时先是提取公积金、在进行分红，这样的股权设置也符合市场经濟要求的农村集体经济运营新机制。

三、农村集体产权原则及规章制度

为了保证集体产权制度改革工作有效运营，国家也针对农村集体产权原则及规章制度也进行了规划，在农民集体产权改革工作中每个参与活动的农民都受到尊重，保证农民的根本利益不受损害与在改革中处于主体性地位，让每一个农民都享有民主权，当遇见跟农民利益相关的问题时，有村民们自己决定，遇见有争议的问题按照国家相关法律进行，召开村民代表大会之后投票决定。

四、结语

总而言之促进集体产权改革对农民经济利益是非常大的，而且制定有效的方案保障农民的利益不受损害、让农民拥有主动权这个是国家给农民很大的政策福利，集体产权改革工作在国家政策的引导下，结合自身情况作为出发点、积极发挥农民的主观能动性，促使集体产权改革工作得到成功，农村集体产权工作改革的成功具有里程碑意义。