试论收费公路对国民经济的影响

张嘉仪

摘要：在公路经济发展方面，收费公路是扩建交通道路的重要经济来源，它不但可以缓解公路建设资金的压力，而且可以提高国民经济的发展水平。然而，当前收费公路的发展存在许多问题，需要采取措施进行解决，才能实现收费公路的稳定与持续发展。因此，本文首先介绍收费公路对国民经济的影响，然后研究收费公路持续发展的策略，以便提升收费公路的经营效益，促进我国公路建设事业的繁荣。

关键词：收费公路;国民经济;影响

中图分类号：F542;F124 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）016-015-01

中国的人口基数大，人均自然资源拥有量少，交通基础设施在国民经济发展中的重要作用不可忽视。随着时代的进步，社会经济发展迅速，收费公路层出不穷，它为国民经济的持续发展提供了强有力的保障。从某种程度上讲，收费公路是一种公共物品，管理人员必须深入了解公路经济及国民经济发展的状态，并在此基础上提高公路的运营管理水平。但是，许多高速公路的规模偏大，设计了较多的收费站，再加上过高的收费标准，引发了广大出行人员的不满和争议，严重影响收费公路的长足发展。鉴于此，本文着重研究收费公路对国民经济的影响，期望提出行之有效的运营方案。

一、收费公路对国民经济的影响

1.提高交通运输成本

目前，我国经济正处于快速发展时期，公路建设对社会经济具有积极的促进作用，尤其是收费公路在国民经济发展中地位不可低估。收费公路坚持“贷款修路、收费还贷”的国家政策，分为政府贷款模式和经营性贷款模式，而经营性贷款修路非常强调收费的期限，但是没有明确贷款的额度，以至于当前许多交通公路存在不合理的收费现象。在这种情况下，交通道路成本受到了巨大威胁，不但降低了公路运输效率，而且影响了当地经济的稳定发展。

2.优化公路网基础结构

在我国公路交通事业中，收费公路的出现，进一步优化了公路网的基础结构，在很大程度上提高了公路网技术水平，使我国公路迈向了规范化与现代化。从这方面来看，收费公路在国民经济建设中的功劳十分明显，利国利民，但是许多收费公路滥用职权，肆意扩大经营范围，增加公费站点，提高收费标准。在高额利润的背后，许多人不堪重负，寸步难行，怨声四起，这是收费公路管理不当引起的结果，间接地抑制了国民经济的发展。

3.促进相关行业发展

公路是地区与地区之间的连接桥梁，四通八达的公路方便了全国各地企业的货运事务，为各个行业的发展提供了便利的交通。收费公路往往是高等级公路，路况较好、速度快，缩短了货运、客运、私家车等的时间，不仅提高了行车效率，还降低了油费，尤其是鲜活农产品运输的最佳路，同时也为流动人员提供了便利。可见，收费公路的出现，实现了东西部经济的合作与文化交流，促进了相关行业的大发展，有助于和谐社会主义社会的构建。

二、收费公路持续发展的策略

1.合理規定收费期限

一般来说，收费期限都收费公路中的收费用途决定，普通公路收费时间比较短暂，基本上属于合理的收费范畴。由于公路收费目的在于保护公共物品、养护公路，像拥挤的道路可以适当地延长收费期限，确保交通养护到位、道路设施养护的有序进行。同时，相关部门在最大限度地使路费用途趋于规范化，比如：适当放宽收费公路的收费期限，合理确定收费公路的收费用途，一方面要为重要政策的实施提供保障，另一方面要为合理确定收费期限提供有力的事实依据。只有收费期限的合理规定，才能节省成本，促进公路的正常运行，提升公众满意度，实现收费公路的可持续发展。

2.科学制定收费标准

收费公路运营效率的提升，离不开科学的收费标准，这一切要从我国国情出发。首先，严格根据各地区的路况信息、地理位置和气候条件，制定个性化的公路收费标准，并在此基础上进行调整与妥善变更。其次，在经济高速发展的现代社会，我国各地区之间的经济往来十分紧密，每天的出行车辆接连不断，收费工作压力巨大，只有提高收费效率，才能满足当前车辆的运行要求，可以采用车流量变化、电子支付等方式进行收费，尤其是要提升电子支付收费率，以及交通道路的运行效率。一句话，在收费公路的相关规定上，一定要科学调整收费标准，确保国民利益，增强公路收费标准的规范化。

3.加强公路资金监管

为了促进收费公路的持续发展，加强收费公路的资金监管是根本，实行《收费公路管理条例》。首先，在车辆通行收费管理方面，需要测定收费道路的实际情况，科学地调整收费标准，努力做到“依法监管”，每一项收费标准都要有根有据，杜绝盲目收费，真正将收费公路资金纳入法律监管的范围之内，提升收费公路的公信力。其次，实现收费公路的年审制度，加大还贷公路的监督力度，安排专门机构深入了解每个项目的余额贷款，撤销不符合规定的收费站点，同时要对经营性收费公路进行专门管理，只能在获得批准的收费期限内实行收费。

三、结语

总之，在市场经济条件下，收费公路符合时代发展的需求，只有注重经济效益，解决人们的出行难题，才能赢得人们的认可与支持。为了扭转收费公路的不良局面，相关部门一定要采用合理的经营措施，积极借鉴发达国家对收费公路的发展理念，制定科学的收费标准，完善收费公路体系，促进道路交通经济的高速发展。当然，作为国民经济发展的重要组成部分，收费公路在交通建设中占有不可替代的地位，不管遇到多大困难，都不能畏缩不前，而要认真分析问题，争取冲出困境，提升经营效益，从而推动社会经济的快速发展。