新时期国企财务管理与内部控制体系建设浅析

钱永康

摘要：在我国的社会主义市场经济体制下，国企财务管理及内部控制的重要性日益凸显，财务管理工作与内控体系建设都是针对国企资金开展的，体现了我国对国企资金的高度重视，也是维护国企资金安全、保障经济效益的重要途径。下面主要对国企财务管理工作中存在的问题和内部控制体系建设遇到的难点进行分析和研究，并对新时期下国企财务工作开展提供建议。

关键词：新时期;国企财务;内部控制;建设;分析

随着我国经济体系的不断改革，国企所面临的市场竞争越发激烈。在当下需要不断提升财务管理工作和内部控制体系的建设来强化国企的核心竞争力。新时期挑战与机遇并存，做好财务管理工作，建设完善内部控制体系来强化国企整体管理水平，既可以提升国企的经济效益，同时又为国企效益最大化提供重要保障。

一、国企财务管理和内控体系建设的重要性

针对国有企业来讲，财务管理工作的整体质量直接影响着国企的未来发展和企业的核心竞争力。积极做好财务管理工作才可以建立完善的内部控制体系，同时也能杜绝国有企业发生经济问题。

（一）便于各项活动正常运行

国有企业重视财务管理工作，强化其内部控制体系的构建，可以防止企业资金财产流失，国有企业也可以实现自我经营目标。国有企业强化财务管理工作可以让其更好的约束自身，在实际生产和经营活动中，及时发现财务问题并解决，这样可以保障国企健康稳定发展。建立完善的内部控制体系，让国企所有资金记录具有完善性和完整性，以便提升国企资金管理效果。

（二）助于企业财产的保护

国有企业构建完善的内部控制体系，可以强化国企财产信息的完整性和真实性，同时还可以推动企业的生产和运行效率。为进一步对国有企业资金进行保护，国企管理人员需要从企业实际发展角度出发，构建一整套完善的财务管理体系，明确国有企业各个部门在财务管理中所肩负的责任和权利，这样能够规避很多财务风险，以及让更多财务问题暴露。只有这样企业才可以意识到发展过程中存在的问题，及时采取相关措施来提升自身抗风险能力。

（三）利于财会工作质量的提升

充分完善的内控体系与财务管理制度，可以使国有企业财务管理工作有章可循、有理可依，同时财务管理工作得到有序开展，能够帮助企业通过财会管理工作改善内部财务控制体系中存在的不足，遵守行业中的法律法规，这样才可以保障国有企业财会工作的高质量开展。但为实现这一工作目标，国企的财务工作者也必须提高工作效率，重视财务管理工作，只有有效提升其工作质量，才可以保障国有企业财务工作的未来发展。

二、国有企业财务管理与内部控制的现状和不足

随着国有企业多年的发展，在财务管理和内部控制体系建设方面取得了一些成绩，但是其中还是存在较多问题。具体为以下几点。

（一）财务管理与内部控制观念淡薄 内部管理体系不完善

受到我国计划经济方面的影響，很多国企还是运用传统的财务管理模式。仍然有很多管理人员对财务管理和内部控制体系的重视程度不高，在财务管理和内部控制岗位设置中，没有按照相关财政会计准则和内部控制基本规范等进行，一些不相容职务分离体系和重要决策集体审批体系以及财务管理与内部控制风险预警体系等管理制度如同虚设，没有构建完善的内部控制体系。

（二）绩效考核与激励体系有待强化 内部管理执行不力

目前我国国企仍存在很多“吃大锅饭”现象，对管理人员和员工的考核仅限在是否准点上下班上，对其工作效率和产品创新方面的考核不完善。另外绩效考核指标设立过于简单，绩效考核体系和制度没有发挥出本该有的作用和意义。与此同时，国有企业对员工的激励模式也有待加强，激励模式达不到一定的效果。对人力资源的开发严重不足，不能很好提升企业管理人员和职工对本职工作的积极性和主动性，使得内部管理工作执行不当。

（三）财务管理与内控人员素质不高 文化程度较低

国有企业财务管理和内部控制工作需要工作人员身体力行，所以说工作人员素质的高低直接影响着整体工作效率。但是目前我国很多国企财务管理和内部控制工作人员素质较低，缺少系统的财务管理与内部控制方面的认识。另外，国有企业管理中存在信息交流和共享不及时的情况，国有企业财务管理和内部控制工作存在信息化程度偏低的情况。

三、强化国有企业财务管理与内部控制体系建设的对策

（一）提升财务管理和内部控制管理理念完善国企管理体系

其一，国企管理人员需要转变传统管理模式和管理理念，意识到现代化财务管理和内部控制体系的重要作用和意义。通过提升财务管理和内部控制的重视力度，加大其宣传力度，强化国企财务管理和内部控制理念的相关措施;其二，国企管理人员需要通过完善的管理体系建设来强化职工对财务会计准则和内部控制管理规范等指导文件的学习效果，合理设立财务管理和内部控制体系的相关岗位，提升国有企业员工整体专业程度，开拓企业实际管理范围，以便全面提升财务管理和内部控制风险的效果，同时这样还可以有效完善国有企业财务管理与内控管理体系。

（二）优化和完善国企绩效考核机制 提升内部执行和监督力

国企管理人员需要加强对现代化经济模式的研究和分析，然后综合企业实际结构和管理模式进行改革，对企业的现金流量、投资回报率等相关财务指标进行全面分析。另外还需要规划和制定绩效考核的整体目标，融合企业实际管理情况，制定配套的绩效管理措施，以此来全面提升企业内部执行力度和监督管理的整体效果。对实际问题进行分析和研究，通过有效的措施来发挥出绩效考核和激励体系自身的作用。

（三）强化国企财务管理与内部控制人员的整体组织 提升国企信息化建设

其一，国有企业要重视人力资源部门的重要性，可以利用招聘等方式来获取高素质、高能力的专业性财务管理与内部控制人员，或者通过培训的方式，来提升企业现有财务人员的工作能力，以此来提升国企内部核心竞争能力。可以对国企内部员工进行相关的在职培训和岗位训练，这样不仅可以让员工认识到财务管理工作对企业的重要性，还可以提升自身知识结构，以此来全面加强企业核心竞争力和市场竞争力;其二，要完善自身财务管理和内部控制管理的硬件设施，通过完善计算机软件设备，能够加强财务工作人员的信息化程度，很多相关数据信息可以利用计算机模式进行管理和收集，能够充分提升企业财务管理与内部控制体系的有效性。

（四）完善内部控制监督管理体系

有效强化国有企业财务管理工作首先就需要健全内部控制监督体系，这种方式可以及时发现国有企业在财务管理中存在的相应问题和一些潜在风险，以此来避免国企损失扩大。首先在国有财务管理内部构建审计部门，这样可以对财务工作进行实时监督，但是在过程中需要审计部门人员具备良好的法律意识和综合素质，该部门上岗人员要通过严格培训，保障审计工作的整体效率;其次要提升审计部门的权利，让审计部门可以充分发挥出应有的作用，对企业资金使用情况进行严密把控，同时保障资金的正常运转和资金流向，进一步提升资金的使用效率;最后需要对企业财务部门管理人员进行监督和管理，加强财务管理人员的工作质量，避免在实际工作中出现违规操作和乱纪行为，同时保障审计部门在国企内部控制中具备高质量和高效率，这样不仅可以强化企业内部控制的建设水平，还可以有效提升国有企业财务管理工作的整体效率。

四、结语

综上所述，财务管理工作和内部控制体系的建设工作贯穿在国企的整个管理中，虽然目前很多国有企业已经加大了对财务管理工作的重视程度。但是想要国有企业在未来可以健康发展，在市场中占据一席之地，那么就必须要重视国有企业内部控制体系的构建，强化财务管理工作质量，从而有效提升资金管控效能，提升经济效益，助力国有企业实现长远发展。

参考文献：

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（作者单位：池州建设投资集团有限公司）