德化县生态文化志愿服务队建设中存在的问题与对策探究

文/陈亚婷 郑志学

随着国家生态文明建设的推进，生态教育越来越受到社会各界的重视，中国大陆面临着转型，将来不仅仅是经济型社会，而将逐渐转变成文化型社会。单单依靠政府工作人员支撑的志愿服务队已经远远不够，社会大众才是主体。德化历来重视生态保护，近年来，大力动员引导社会各界践行人与自然和谐共生的理念，着力探索推动志愿者宣教工作，持续开展多领域环境教育志愿服务等社会公益活动，赢得各界肯定。

福建戴云山国家级自然保护区（以下简称保护区）位于福建两大山脉之一的戴云山脉中段，其主峰位于德化县境内，主峰海拔为1856m，有“闽中屋脊”之称。戴云山自然保护区森林覆盖率达93.4%，其主要保护的对象是我国东南沿海典型的山地森林生态系统，重点保护的是我国大陆分布最南端、面积最大、保存最完好的黄山松林；同时是我国重要的昆虫和植物模式标本产地，拥有丰富的兰科植物资源以及丰富的生物多样性和濒危动植物物种。正是因为拥有如此的生态环境特点，戴云山保护区更加注重推动生态文化宣传教育工作。

志愿者为小学生讲解生态知识

一、生态文化志愿服务队现状

为了促进社会公众了解生态、重视生态、爱护生态，展示戴云山丰厚的生态文化内涵。2013年3月份，由戴云山国家级自然保护区管理局组建成立了德化县生态文化志愿者服务队（以下简称服务队），历经6年，从建队初期的20人到现在90多名志愿者，一共开展了大大小小的活动256次，包括了培训、解说导览、结合相关节日开展的主题活动和公益活动。志愿者的队伍在逐年扩大，从一开始只有保护区的工作人员和职校学生扩大到涵盖旅游、陶瓷等多个行业人员，大家都带着共同的心愿来保护和宣传戴云山的生态文化。

发放宣传资料

二、生态文化志愿服务队建设中存在的问题

虽然服务队正在积极开展各项志愿服务活动，但仍然存在很多困难和问题：

1、志愿服务培训不够

志愿者队伍是自愿弘扬生态文化的队伍，它不像平常职业，每天都要履行，而是在自己空闲的时间去开展。因而大多数志愿者没有经过系统的培训，也不是每个志愿者都能胜任起讲解工作，他们在服务的过程中，由于没有掌握服务的知识和方法，空有一腔热血，非但没有贡献出自己的力量，反而成为一种负担，让服务对象产生了误解，形成事与愿违的效果。

2、志愿服务领域狭窄

一方面是围绕县文明单位组织的诸如学雷锋、环境保护日、法制宣传等服务项目所在的场所，由于面对广大社会群众，就局限在广场；另一方面只局限在保护区的室内的生态宣教馆和一个室外的“梦幻九

仙”环教基地，活动领域狭小。

3、志愿者的权益没有保障

一是缺乏法律制度保障，我们的服务队是非盈利公益性团队，虽制定有条例和规章，但没有全国性的法律法规，使志愿服务缺少法律支撑；二是缺乏人身安全保障，针对生态宣传，志愿者们要经常进景区上山，避免不了一些磕碰，而万一发生意外，志愿者的利益得不到充分保障甚至受到损害，就会大大挫伤人们参与到志愿服务中来的勇气和信心。

4、志愿服务激励措施不够完善

在参加志愿服务时，志愿者的工作效果和态度常常被忽视，那些付出多的和贡献少的并没有区别开，激励措施存在随意性，甚至没有相关激励措施。目前志愿服务最主要的激励措施即物质奖励和精神奖励都做得不够到位，而且相关的激励制度也不完善，久而久之，志愿者的工作热情也会受到削减。

三、加强生态文化志愿服务队建设的几点想法

1、加强志愿者管理。在志愿者入队之后，应填写志愿服务志向表，志向表内应包含可提供服务时间、志向服务内容等款项。志愿活动不应仅仅是讲解，还包括其他的公益活动，也不是每个志愿者都能胜任起讲解工作，基于这点考虑，应该按需设置不同志愿服务内容供志愿者选择，根据志愿者选择的结果进行分组培训，在活动的人员安排上科学分配。同时建立志愿者公共平台，在平台上每个人都可以各抒己见、畅所欲言，正所谓人多力量大，想法多，大家共同出谋划策，把一个个点子变成一场场有意义的活动。

2、拓展生态文化领域场所，开展更丰富的公共宣教服务。戴云山生态文化教育基地建成后，将成为全面展示我县生态文明的窗口以及戴云山自然文化遗产保护研究、宣传教育的重要平台。多与其他行业志愿者组织沟通合作开展活动，如与检察院和憨鼠爱心小分队等本地优秀的志愿组织合作，积累活动经验；或者跨地与优秀志愿者组织联合举办相关活动。戴云山脉总长300多km，我们目光要放长远，努力做高做大，宣教活动不要仅限于本地，要能扩展到整个戴云山脉，形成一个更大意义上的戴云山生态文化。

3、建立志愿者激励机制。服务队当前的激励措施并没有很好的运作起来，对于志愿者的贡献应当给以充分的肯定和适当的奖励。可以用星级（由低到高设三星至十星）体现志愿者的参与情况及服务能力，并以此作为优秀志愿者的评选，将优秀志愿者推荐作为上级评选其他荣誉或奖励的优先推荐人选。另外，通过参与志愿服务次数积累个人经验值以获得家属免门票进入景区游览等的奖励。相信在这些有利的措施执行下，会带动更多的人参与到志愿服务活动中去。

志愿服务队下基层

4、加大力度保障志愿者的权益。对于志愿者的权利保障，我国要出台相关的法律保障制度，一是以法律的形式确立志愿者的社会功能、角色与地位，激励更多人参与到志愿服务中来，填补我国志愿者的相关法律空白。二是以法律的形式明确志愿者的权益，保障志愿者在从事志愿服务时不会危及自身权益；而对一些从事特殊志愿服务的，应能享受相关的社会保险服务，确保其权益受损时能得到相关的保障和赔偿。

戴云山保护区志愿活动开展6年来，得到了来自社会各界的好评和赞扬，给我们带来很大的鼓励，更激励着我们不断去完善自己、提升个人业务能力和队伍服务水平，去更进一步地宣传生态文明。但我相信，在不久的将来，我们能迎头赶上，越来越多的人开始关注环境，关注生态，自愿投身到保护生态这项事业中来，愿我们的努力，让全民生态保护意识得以提高，让我们的生活环境变得更美好。