湖北省人口老龄化问题

杜红坪

一、引言

人口老龄化问题是目前困扰我国的一个很严峻的问题，老龄化会增加社会的负担，以及减少优质劳动力，导致劳动力供应不足等问题的出现。目前湖北省人口老龄化现象日趋严重，研究湖北省老龄化现象并提出相应的建议对湖北省的经济发展有着重大的意义。

二、湖北省人口老龄化现状

根据湖北省近年来老年人口比例、总抚养比、老年抚养比变化情况，可以看出湖北省近年来老年人口比例大体上呈上升趋势，尤其是在2017年老年人口比例已经超过了12%，而随着老年人口的增多，老年抚养负担也逐渐增加，且2017年老年抚养比达到了17%。因此人口老龄化问题不容小觑。

三、湖北省人口老龄化特点

（一）老年人口数量大、增长快

截至2017年底，湖北省60岁以上的老年人口数量已经有1107.85万，相较于2016年的1072万，同比增长了3.34%。全省老年人口占比18.77%，已经高出了全国平均水平1.47个百分点。其中老年人口数量占据前三的地区分别是武汉市、黄冈市和荆州市。

（二）省内各地区人口老龄化现象严重

湖北省内各地区均已逐步进入老龄化社会，老年人口占比超过20%的地区有武汉、荆州、宜昌和神农架林区。其中老年化最为严重的是神农架林区，2016年该地区60岁以上人口占比就已經达到了23.84%。省内其他地区绝大部分60岁以上的人口占比已经超过了10%。其中老年化程度最轻的是天门市，而随着近几年的人口的增加该市的老年人口数量也在逐步增加。

（三）农村人口老龄化现象较城镇更为严重

截至2016年底，湖北省城镇老年人口数量达到463.91万，占比40.67%，农村老年人口数量676.81万，占比59.33%。农村老年人口绝对数量高于城镇，其次农村的养老保障体系也没有城镇完善，因此湖北省农村人口老龄化现象较城镇更为严重。目前只有武汉、黄石、鄂州的农村人口少于城镇人口，其余的地区都超过城镇人口，其中黄冈、恩施州农村老年人口占比均超过80%，分别达到81.62%和80.28%。

四、人口老龄化对湖北省经济发展的影响

（一）增加地区财政负担

湖北省老年抚养比逐年递增，目前省内老年抚养比已经超过17%。根据目前老年人口数量大，增长速度快的趋势，未来湖北省的老年人口总数会进一步增加。而老年人的养老保险、离退休费用、医疗卫生等方面的支出会给地方财政带来不小的压力。

（二）降低消费总量

由于老年人的收入较少，而消费水平较低，大多数老年人仅仅只维持在基本的生活上的开支，而在文教娱乐方面的消费特别少。根据乘数原理，文教娱乐方面支出的减少还会影响其他方面的支出，从长期看，势必会影响经济的正常发展。

五、湖北省人口老龄化问题的建议

（一）完善社会养老保障体系

湖北省目前养老保障方面的建设还不够完善，尤其是在农村。因此建立健全完善的社会保障体系对于湖北省未来的发展有着重大的意义。农村方面需要进一步完善养老保险制度，而目前依旧存在农村居民对于保险问题认识不够全面的问题，因此不愿意加入养老保险体系中。此时需要政府的大力引导以提高居民的保险意识，努力将新型农村社会养老 保险制度贯彻到工作的各个环节中，全面提高农村老年人的生活水平。

（二）开拓老龄产业

由于青年人工作较为忙碌，致使陪伴老年人的时间较少，一部分老年人的生活会变得单调。开拓老龄产业既能增加社会消费总量，也能提高老年人的幸福指数。在娱乐活动方面可以设老年人兴趣班;在工作方面，可以开设一些轻松简单的工作岗位并给予老人适当的报酬。这样既可以引导老年人拥有一个丰富多彩的老年生活也可以减轻一定的家庭负担。

（三）加快经济发展，缩小城乡收入差距

在湖北省进入重度老龄化之前，应充分利用剩余不多的人口红利期的高效率劳动力资源，加快发展经济，为日益加剧的老龄化社会打下物质基础。且农村部分居民老年没有退休金和其他生活来源，只能够依靠政府的财政补贴勉强度日。所以要大力发展城乡一体化经济，建设社会主义新农村，将部分资源从城市引流向农村，缩小城乡收入差距。（作者单位：延边大学经济管理学院  ）