李晓琳
以前的贵州,作为西部极为落后的省份,交通发展十分缓慢。现在的贵州是“县县通高速,村村通公路”。以前祖父母住的是土墙房,而现在几乎都是农村小别墅。这一切美好的改变都得益于党中央实施的全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化国家的重大战略决策,而这其中最关键的一环就是习近平总书记提出的乡村振兴战略。
党中央大力实施乡村振兴战略以来,贵州省发生了巨大而深远的改变。仅仅五年,贫困人口就减少了700多万人。虽取得如此瞩目的成就,但城乡发展仍处于不平衡不充分阶段,城乡收入差距较大,农业现代化水平较低,乡村基础设施仍较薄弱,乡村人才储备不足。为此,通过深入细致的学习十九大报告,结合最近几年自己在乡村的所见所闻,习总书记提出的乡村振兴战略五大要求中,产业兴旺排在第一位的重要性得到了凸显。在未来一段时间,务必以产业兴旺为重点,发展壮大农村产业链。让农民更富裕、农村更美丽、农业更强大。没有农民的安居乐业与农村的繁荣富强,国家的现代化是不完整与不牢固的。
十九大报告中提出的产业兴旺,不仅仅是农业产业的发展,还包括了农村其他各产业的发展,内容和外延更加丰富与全面。具体来讲,可从以下三个方面来加以落实:一是打造农产品品牌,提高竞争力;二是延长产业链条,发展以农业为中心结合红色旅游资源和绿色资源旅游业;三是完善乡村基础设施建设,给予丰厚优惠政策招才引智。
一、产业兴旺,需打造农产品品牌,提高竞争力
乡村产业兴旺最重要的就是增加农民收入,而农产品则是农民收入的主要来源。去年底公布的第三次全国农业普查数据公报显示,目前,我国仍有将近3亿人口从事农业领域,农业产业总量大,属于农业大国,但远远谈不上农业强国,主要农产品在国际竞争市场上仍缺乏竞争力。贵州拥有得天独厚的地理优势,山清水秀,空气清新,但由于农产品的品牌建设工作依然滞后,导致绿色优质的茶叶、中药材、水果等无法为大众所知,没有好的销路。因此,打造农产品品牌成为解决矛盾的必然选择。在政府政策和市场需求的影响下,引导相关企业与当地农民实现种植到采购的直通车,扶持龙头企业对当地农产品的经营与推广,将农产品与贵州的好山好水好空气联系在一起,打造绿色安全无公害的贵州好产品。同时,在农产品加工产业链上,让农民多获利润,并把多得的利润用于乡村振兴战略的实施中。引进高科技关键技术包括农产品加工后的保险与储存,以质兴农,推动高附加值产品增产。政府加大对农业领域的资金投入,完善农业支持保护制度。为贵州农业农村的发展提供强有力的动力。
二、产业兴旺,需延长产业链条,结合红色旅游资源和自然人文资源旅游业,发展农业农村多功能性
2017年,全国农业农村旅游休闲产值高达6200亿元。未来,农业和乡村旅游的产值还将持续稳定增长。我省除了自然资源,丰富的红色旅游以及的乡土人文也是宝贵的资源财富。近几年来,贵州的革命老区以红色旅游为主线,为促使一二三产业融合发展勾勒出了宏伟蓝图,也为延长产业链条,发展当地特色资源的旅游业提供了便利。通过当地政府支持,企业或集体筹资,打造以农业为主,结合自身特色的红色旅游或田园农家乐的农耕生活,提升农产品的附加值,可以极大地提高农民的收入。农业农村旅游休闲产业不仅将农业农村优良生态转为了经济效益,还可以使农村人力与资源得到重新聚集与配置,同时也增加了农民的收入,使农村人文居住环境得到很大改善,成为乡村振兴战略实施的重要支撑点。
三、产业兴旺,需完善乡村基础设施建设,给予丰厚优惠政策招才引智
乡村产业兴旺离不开人才,人才是建设农村,实现产业兴旺的主力军,人才的会聚离不开好的政策和完善的基础设施建设,要加强政策引导,为人才的迁入提供可靠的保障,让他们有足够的空间发展,使自己的人生价值与乡村振兴紧密的结合在一起,增强其荣誉感,让乡村同样成为他们的圆梦之地。除了好的政策引导,完善的基础配套设施也必不可少,要通过引导企业赞助或乡村集体自筹和政府补贴相结合的方式,不断完善乡村交通、通信、医疗、教育、娱乐等方面的建设,改善乡村生活面貌,让人才能够放心的来,安心的在乡村这广阔的天地实现他们的人生价值。
四、如何打造贵州农产品品牌,使贵州农产品享誉全中国,甚至全世界,拓宽销售渠道,使黔货出山,成为亟待解决的问题
使黔货出山,一是必须加大广告宣传力度,按照“高质量、高水准、天然绿色无公害”三大标准严格生产,成为黔货走出市场的风向标。随着互联网技术的飞速发展,人们接触的信息的渠道和信息量越来越多,一件好的产品再也不像从前那样“酒香不怕巷子深”,相反贵州往往是拥有好的产品却走不出大山,根源就在于信息不对称,好的产品不为人知。贵州地处西南腹地,境内群山林立,正是这些得天独厚的自然环境造就了贵州天然绿色无污染的农产品,但耸立的大山同时也是一把双刃剑,阻隔了外界对贵州好产品的了解,所以做好“黔货出山”除了高品质的黔货外,还需要做好广告宣传,拓宽宣传渠道,让外界了解到更多优质的黔货。当地政府或集体可以充分借助互联网传媒的优势大力宣传本地的绿色环保无污染无公害农产品,还可以冠名一些热播的综艺节目,或在各大电视台为本地优质的农产品打广告。
二是发展壮大农村合作经济组织,农村合作经济组织归根结底是一个农业合作组织。在我国,农村合作经济组织还在处于合作生产的基础形态,有些甚至成为企业向政府要补贴的工具,对于这种现象,政府一定要加强监管并严厉打击。在国外一些农村,十九世纪初期的美国也曾遭遇农产品滞销的难题,但是最后都解决了,只因他们拥有强大的农业合作社。国外的农村合作社,为农民解决从生产到销售再到后期服务四个方面的问题。从生产端入手,帮农民调配农业生产资料。比如肥料以及种子配比等,都可以由农业合作组织来帮助采购。这样可以适当的减少中间价,降低农业生产成本。可以避免出现一袋化肥出厂价20元,到农民手里可能就卖到了80元,翻了四倍的现象。从技术和市场端入手,给农民提供指导和建议。在国外,农村合作经济组织几乎在每个农村都有,可以很好的获取一些种植的数据,比如玉米、小麦和茶叶的种植面积等,通过这些数据,可以给农民提出一些合理化的种植建议,避免供大于求,也避免供小于求,让农产品价格能稳定盈利。从农产品销售端入手,帮助农民扩展农产品市场。外国农村合作经济组织,会帮助当地农民打开农产品销售市场。对当地农产品进行品牌化包装等服务,也会相应的对农产品的质量和安全进行检测和把关,保证不影响出售的农产品质量不会影响当地农产品的品牌和声誉。从维护农业市场秩序入手,维护农民的利益,还可以合利规划农业,提高农民的收入。成员在一块分享信息和资源,采购较为便宜的农业生产物资,共同扩展农产品销售渠道。
产业是经济运行的内核,实施乡村振兴战略必须有产业体系作为重要支撑。加快建设协同发展的产业体系,促进一二三产业的融合發展,是实施产业兴旺最关键的要求。推动科技、资本和人才三大发展要素向乡村聚集,鼓励大学生与外出打工者回乡创业,拓宽增收渠道,努力实现城乡居民产业融合发展、居民收入的平等和资源要素得到合理配置。同时,城市仍需持续对农村进行拉动,实现城乡融合发展与农业农村现代化。只有做到了乡村产业的兴旺,乡村振兴战略才能得到强有力的经济资源保障,为推动整个国家实现现代化进程做出强有力的贡献,实现伟大中华民族的中国梦!(作者单位:中共遵义市红花岗区委党校)