供电企业电费管理与电费核算工作难点和对策

陈孟颖

电费核算管理属于综合性的财务管理问题，尤其需要供电企业加强内部管理，将各部门之间予以协调和配合，采用科学的电费管理模式，运用科学的管理手段进行供电企业的运营和管理的完善，从而建立可行有效的管理模式，以自动化操作系统帮助供电企业完成综合财务管理，实现电费核算和电费管理的高效智能化。

一、供电企业电费管理和电费核算的管理的现状

传统电费结算基本上是从发电——电网——用户的链式流程。现金流：由电网向所有用户收取电费，再统一支付电厂。发票流：电厂按照标杆电价向电网开具增值税发票，电网再向用户按照目录电价开具增值税发票。随着用电客户的不断增长，供电企业在传统的管理模式上加以完善，改变传统的通过抄表算费打票等模式进行电费管理的模式，集中将费用传送到电费核算中心，在中心完成核算审核考核分析和管理。为了保障用电客户的资料，数据员应该建立供电企业电费核算中心，采用营销客户资料员计算的方法进行换证凭证，检验临时用电信息的集中管理，杜绝用电中管理不利问题的发生。

二、供电企业电费收缴管理与核算问题分析

（一）供电企业电费收缴管理问题

拖欠电费的情况在供电企业电费核算工作中是较为严重的。有一些地区的回收率达不到企业运营要求，影响企业的经济效益。

目前一些供电企业对于电量进行计算和统计，大多是采用传统的模式，也就是“先用电后缴费”的模式，居民和企业用电之后，电力企业对其用电量进行统计和计算，再开始电费收缴工作，这为用电客户的电费拖欠提供了可能，是供电企业在电费收缴管理的一大漏洞，影响了电费收缴工作的正常进行，与电力企业以市场为核心的营销理念是相背离的。这种管理模式相对目前用电需求较大的现状，显得相对落后。例如在一些非一户一表的老旧社区，容易由于居民用户量较大，用户缴费意识薄弱等，从而产生违约金，收取困难或者是欠费停电等的问题，催生社会矛盾。而且在一些重要的电力用户上，也容易发生欠费的问题。尽管与相关的部门进行了报备，但是需要较长的时间来加以协调，也给电费的及时回收带来很大的压力。再就是技术更新不及时，对于一些老旧磨损的设备不能予以及时更换，使得电费计量和收缴发生迟缓。

（二）供电企业电费催收管理问题

电费收缴的电力工作人员在电力企业电费收缴过程中扮演者重要的角色，其工作效率和质量决定了电费收缴工作的完成质量。但现有的电力企业其工作人员普遍存在风险意识薄弱，收缴工作的主动性不足或电费抄收人员催收工作不及时、不到位的情况，因此造成电费通知发布时，客户未能及时接收缴费通知，不能及时地处理电费收缴过程中出现的突发事件，严重影响了电力企业的服务质量，其电力缴费工作也很难取得突破性的进展，最终阻碍电费收缴工作的正常进行。一些客户出现了不及时缴费的情况，但是无法从数据上获取及时的信息，在发生拖欠后不能及时地追缴，等到后期客户索赔过程中，无法全额将电费予以追回。

（三）供电企业电费核算管理问题

由于电费核算管理工作量比较大，电费核算人员自身的素质和业务技能有限，因此在工作开展之后容易出现问题，比如电费核算不精确等。传统的人工电费核算的方法是运用信息化技术，开展电费核算工作，工作人员无法保证电费核算的结果完全准确。另外，对于坏账处理和电费回收缺乏合理解决方案，严重影响电费核算。供电公司对于坏账处理不及时，导致管理上出现了很多的漏洞，应收电费分析的方法不合理，不能及时了解用户的欠费情况，实际运营中，对欠费具体数字不能进行第一时间的获取，导致无法反应真实的运营情况。

三、强化供电企业电费管理对策

（一）依托智能电表用电预警机制

采取动态监管的方式，及时核算电费，自动进行电费预警，自动远程催缴电费等。智能电表缴费智能化全覆盖的方式，借助大数据分析系统，帮助供电企业能够及时的针对不同企业和个人，不同阶段的用电情况，进行电费的预警和自动追缴，督促及时进行缴费，同时设置了购电提醒，帮助供电企业能够按照用电合同进行相应的电费追缴，出现违规现象，可以依照法律和合同进行相应的索赔。

（二）推广先交费后用电的新型电力消费模式

运用大数据分析系统进行电费的定时测算，实现供电企业和客户的双赢。先缴费后用电，同时采用余额到限停电通知，余额不足预警等提醒模式，帮助用户建立正常缴费的意识，确保电源和电力保安措施落实到位。

（三）电费抄收人员应提高其风险意识，加强服务质量管理

对电费抄收人员实行定期培训的方式，在智能交费体系的设立上，通过高科技手段及时进行有效的绩效考核，为抄收人员风险意识的提升提供帮助。采用与客户沟通的方式，引导其合理科学地用电，帮助企业实现合理用电，及时缴费，同时通过诚信服务获取客户信任，对企业经营效益差的要采取抄表收费的方式，缩短电费回收周期，对信誉不高的客户实行预付费战略。设计电费清欠方案时应充分利用法律法规赋予我们的权利，以《电力法》《合同法》《电力供应与使用条例》《供电营業规则》等相关法律法规的规定为依据，积极尝试诸如代位权、抵销权、债权转让与抵消权的组合、债权担保及仲裁与诉讼等其他法律手段的运用，以最大限度地收回欠费。

（四）严格履行供电合同和执行违约金制度，明确共建双方的权利和责任

采用计量结算的方式确定供电双方的产权，将用电方和供电方之间的关系以供电合同的形式确立，明确供电方之间不要发生用电纠纷。采用优质服务回收的方法，与客户建立长期的互动，将每位客户当成自己的责任对象，主动为客户解释如何解决问题的方法，为客户做好用电参谋，改进电费计费方式，通过网络电费查询和电话电话查询，帮助客户实行智能化查询工作。

（五）完善各种电费缴纳方式，畅通收费管道

积极推行一户一表的方式为客户交费提供便利，帮助解决用电困难，采用动态跟踪的方式及时了解客户的生产和销售情况，对于大客户采取动态跟踪的方法，对于有风险的客户实行预付电费的方式，制定出针对性的回收措施，将电费结零进行当期结算，民事和诉讼纠纷以及违法犯罪行为要强化法律手段予以予以惩治，维护供电企业自身合法权益。

（六）优化电费核算流程以及强化统一管理

供电企业应当将营销业务信息第一时间上报核算中心，同时将数据发送至抄表器，领回抄表器并向各区域负责人发放。各区域负责人抄表至抄表器，供电企业电费核算中心将其录入归档并且进行计算，最后生成报表，促使供电公司尽快收取电费。 同时，供电企业应当不断加快移动收费终端建设步伐，比如采用POS机和微信、支付宝客户端缴费等。

四、结语

总而言之，供电企业电费管理工作应当以创新管理为着眼点，从实际出发，用优质服务的方式加大电费回收工作，员工的教育培训必不可少，收费人员的整体素质需要提高，同时也要帮助客户转变观念，供电企业如果要进行健康的运营，同时保持在市场中的竞争力，采用科学的电费核算和电费管理模式是必不可少的。（作者单位：国网福建省电力有限公司福州供电公司）