新时期企业劳动用工管理的问题及措施

王毅

确保安全生产及提高生产效率是煤矿企业永恒的课题。新的历史条件下，传统煤矿企业管理理念、薪酬手段、激励机制、考核体系以及管理信息化水平等已无法适应新时代的发展需要，提高人力资源管理水平是煤矿企业要面临的时代课题。

一、加强煤矿人力资源管理的重要性

（一）促进煤矿企业可持续发展

现在是资源时代。只有企业拥有资源，才能在市场经济大潮中立于不败之地。人力资源是最重要的稀缺资源。人力资源管理是企业通过对人才的面试、筛选和评价，向企业分配合适的人才的管理工作。这种管理手段可以优化人才配置。人力资源管理不仅是对人才的管理，也是对员工其他资源的管理。在煤矿企业经营管理过程中，做好公司员工的人力资源管理工作，可以促进煤矿企业的可持续发展。

（二）提升煤矿企业核心竞争力

煤矿企业不仅要考虑如何实现经济效益最大化，还要注意企业内部的核心技术和软实力，这就要求煤矿企业进一步考虑如何提高企业的核心竞争力。煤矿企业的核心竞争力是面对激烈的市场竞争的有力武器，直接关系到煤矿企业的未来发展和上升空间。提高企业核心竞争力的关键在于是否有一批志同道合、实力雄厚的公司员工，包括全体员工、领导班子、经理、技术人员、普通工人等，以凝聚公司内部的一切凝聚力，这是必要的。煤矿企业人力资源管理。建立科学完善的人力资源管理模式是提高煤矿企业核心竞争力的重要内容。只有通过合理的人力资源管理和调动员工的积极性，企业才能逐步提高煤矿企业的核心竞争力，并对我国国民经济产生深远的影响。

二、现代企业政工工作实务存在的问题

（一）企业政工工作指引企业规范化经营管理的力度不够

在市场经济环境下，现代企业政工工作在指引企业规范化经营方面的力度还不够，主要体现在帮助企业规范化管理，规范化经营方面的工作力度还有待于不断加强。如：在少数企业中，企业的议事制度不健全，三重一大制度执行的不够到位等。

（二）企业职工工资待遇风险

与企业职工工资待遇有关的风险主要与以下因素有关：一是获得工资风险;二是病假、事假等风险;三是与企业加班制度有关的风险;四是社会保险方面的风险与工伤风险。社会保险方面的风险与工伤事故风险在企业职工工资待遇风险中占有较大比重。在煤矿企业实行业务外包的情况下，企业职工工资待遇风险多表现于业务承包单位之中。企业业务承包单位拖延社会保险缴纳日期的行为不仅会让企业劳动用工风险有所上升，也会给用人单位自身利益带来不利影响。

三、新时期企业劳动用工管理措施

（一）树立柔性管理理念

煤矿企业施工人员占较大比例，工作强度大、生产环境恶劣，工作中容易产生不良情绪。管理者要与员工建立良好的关系，掌握员工的心理动态，认真倾听员工的意见建议，及时化解矛盾，帮助员工解决困难，并以此增强员工凝聚力，提高生产的战斗力，促进煤矿企业安全生产的科学发展。例如，煤矿员工生产过程中随意性强，现场安全监管人员可转变思路，变制度管理为充分尊重员工的管理方式，在员工中选拔责任心强、头脑灵活的员工轮流担任现场施工组长，管理好施工现场，员工在当组长的过程既熟悉了生产管理流程，又换位体会了安全生产的重要性，进而增强了安全责任意识，确保煤矿企业生产不出问題。

（二）政府层面加强顶层设计和整体布局

将劳动用工问题纳入“一带一路”总体规划和战略中。在政府双边经贸协定和投资协定等谈判过程中，也要统筹考虑劳动用工问题，妥协解决当地用工和输入中国管理人员和技术工人的问题。加强与相关国家劳动部门的沟通合作，互通相关劳动法规政策信息，为“走出去”企业服务。

（三）履行社会责任

企业在实现自身利益的同时，还应承担相应的社会责任。要诚实守信，加强与所在国政府、非政府组织以及企业的交流互动，积极学习及掌握当地的制度和文化，遵从当地法律和风俗习惯，主动融入当地文化。积极履行企业社会责任，拉近与当地政府、公众的距离，努力成为具有包容多元文化的国际化企业，提升企业国际化水平和影响力。履行社会责任不仅是企业自身加强品牌形象与价值建设的重要方式，也是中国企业走出国门，融入世界发展潮流的必然选择。

（四）提高风险防范意识，完善企业内部劳动调节工作过程管理

用人单位与劳动者共同遵守法律规定，是规避劳动用工风险的先决条件。为避免用工风险的出现，企业管理人员需要对用工风险给企业经营发展所带来的不利影响进行深入了解，并要在工作中警惕用工风险的产生。针对企业改革过程中出现的一些风险较高的环节，企业管理人员需要制定科学、有效的行动预案，并要主动应对用工风险。加强高技术人员培养等措施是企业提升劳动用工风险防范意识的措施。

四、结语

综上所述，新时期的发展形势对煤矿企业人力资源管理提出了更高的要求。目前，我国煤矿企业还存在着员工重视不够、专业人才素质低下、人才短缺、人力资源管理方法落后等问题。今后，煤矿企业需要进一步加强人力资源管理的重要性和对策，以期为促进企业的长远发展打下良好的基础。（作者单位：山西汾西矿业集团劳资处）