现阶段公立医院人事档案管理建设探究

郑士柱

【摘要】随着我国医疗体制不断深化改革，公立医院在自主管理中拥有了更多的自主权，人事管理更加自由。同时，医院还拥有了更宽泛的人事聘用权，这对公立医院的人事档案管理既是机遇也是挑战。本文通过对新医改背景下公立医院人事档案管理建设进行研究，希望能够为现阶段医院的人事档案管理工作提供有益借鉴。

【关键词】医院;人事档案;管理

公立医院人事档案管理是公立医院档案管理工作的重要一环，建设科学性和前瞻性的人事档案管理，对推动公立医院的人事档案管理，甚至是档案管理工作都具有重要的现实意义。

一、公立医院人事档案管理存在的问题

（一）公立医院的人事档案管理理念存在偏差。当前我国大多数公立医院并未树立“以人为本”的人事档案管理理念，而是重点关注外在环境和医疗设备的档案管理。仅提高医院外在环境和医疗设备的档案管理工作，并不能全面提高医院的档案管理水平。对人事档案管理的忽视，会降低医院的档案管理质量，从而造成医院人事管理质量提不上去，最终阻碍了医院的发展。

（二）公立医院的人事档案管理职能重叠。档案管理是人事管理部门的重要工作，这些工作要求管理人员必须具备一定的专业知识。通常情况下，人事档案管理部门的核心工作内容包括人员考核、档案记录、招聘、离职手续办理、薪酬核算、职位变动等材料的收集整理。但从目前看来，公立医院人事档案管理人员综合素质不高、专业技能欠缺、专业培训较少、部门的职能重叠等问题严重。

（三）公立医院的人事档案管理方法落后。在当前市场经济高速发展的氛围中，诸多医院都力图创造更多的经济利益，这样就会出现医院个别领导自行改变决策，甚至将自己的裙带关系安排在重要岗位上的情况，这极大地违背了医院的人事管理制度，造成医院人事档案管理的不健全。此外，许多医院的人事檔案管理，还依靠老一套的管理经验解决当前困难，还停留在以往的方式上。伴随着新医改的不断深入发展，医院人员结构以及群众需求都发生了深刻的变化，因此，医院人事档案管理方式上不创新就不能与当前竞争激烈的行业市场相融合。再此，医院人事档案管理人员的业务能力也急需提高，现有的人事档案管理人员大多数缺乏理论素养和实际经验，导致人事决策缺乏科学性和实用性，无法根据实际情况开展管理工作，而且传统的人事档案信息跟不上医院服务项目的发展速度。

二、深化公立医院人事管理改革的举措

（一）完善人事聘用档案管理制度。人事聘用档案制度是医院实现人事管理科学化的重要依据。当前，大多数医院通过考核竞争上岗，这种方式最大限度地保证了公开、公正、公平，能够有效提高员工的工作积极性，从而实现医院的快速运行。一是在注重员工的职业道德和素质培养的同时，还要对考核者的业务能力进行测试，各个科室应该对其工作人员的技能进行定期考核。一个完善的人事聘用制度可以充分做到公平公正，从而将工作人员的积极性都调动起来。二是通过岗位细化提高医疗水平，岗位细化是提高医院管理效率的一个主要举措，可以更加清晰地明确工作职责，让所以员工都能在自己岗位上兢兢业业，完成工作任务。上述人事管理中的种种情况，都对医院人事档案管理部门的工作提出了挑战，需要人事档案管理部门根据不同的情况，有针对性地完善档案管理制度，提高自身人事档案管理水平，从而促进医院人事档案管理及人事管理的进步。

（二）树立“精简高效”的人事档案管理理念。“精简高效”是公立医院人事档案管理的基本理念。精简是指裁减医院冗人，高效是指提高医院档案管理办事效率。一是要合理设定岗位和安排人员，二是要定岗定编。通过明确人事档案管理岗位的职责，使医院档案管理部门各个岗位由合适的人来承担，各司其职能够大幅度地提升医院人事档案管理效率，最大程度激发人事档案管理人员的工作热情。实现“精简高效”的关键在于制定新的岗位编制，编制上要实行“宁紧勿松”的基本原则，要根据国家新医改的具体要求，按照医院的实际规模、工作总量，结合各医院人事档案管理部门的具体情况来设定岗位编制。通过合理的人员配备，可实现人尽其才的目标，以最大限度开展人事档案管理工作，使医院人事档案管理工作人员的工作激情得到激发。

（三）建立竞争机制。建立竞争机制不仅给公立医院的人事档案管理人员带来工作动力，还会给他们带来工作压力，使个人在竞争中不断激发工作激情。竞争上岗可以实现对员工最有价值的利用，让员工认识到专业技能的重要性，在竞争中找到自己的不足，能在更适合自己的岗位上得到能力的发挥，使整个医院人事档案管理部门都处于一种积极学习的状态。新医改以来，竞争上岗已经成为大多数医院人事档案管理部门选拔优秀人才的重要方式，虽然大多数公立医院对此高度重视，但在具体实施上并不到位。竞争上岗的机制，能够选拔出一大批素质过硬、专业能力过关的人事档案管理者。因此，公立医院应该坚决贯彻“有能力者得到提拔、平庸者被取代”的理念，让整个竞争上岗在人事档案管理部门得到有效实行，从而真正推动公立医院人事档案管理工作不断发展。

【参考文献】

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