用务实担当汇聚发展合力——访中盐京津冀盐业有限责任公司党委副书记、纪检组组长邹俭

本刊记者 李红艳

2018年，在中国盐业集团有限公司党委的正确领导下，中盐京津冀盐业有限责任公司（以下简称中盐京津冀公司）党委充分发挥国有企业党组织的领导作用，强化党委管党治党主体责任，踏实做好企业基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，全面提升企业管理水平、激发企业发展新动能。作为国内盐行业首家跨区域盐业批发企业，中盐京津冀公司在抓党建方面有哪些宝贵经验？本期访谈我们邀请中盐京津冀公司党委副书记、纪检组组长邹俭，就企业党建工作与读者交流。

记者：学习贯彻党的十九大精神，是全党全国的重大政治任务。请问中盐京津冀公司党委学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神如何抓落实见行动？

邹 俭：伟大理论指导实践，学懂弄通做实党的十九大精神，最核心的就是要深学悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。一年来，中盐京津冀公司党委把习近平新时代中国特色社会主义思想作为公司党委学习的重中之重，坚持理论联系实际，忠诚维护核心、坚定看齐核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，充分利用丰富多样的宣传形式和手段，采取职工群众喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神进企业，把党的十九大提出的各项目标任务落到实处，凝聚起强大的精神力量 。

首先，发挥各级领导干部带头作用，领导带头学，让学习见实效。全年党委中心组集中学习12 次，做到每次集中学习指定相关人员结合工作实际进行有针对性的研讨交流。其次，组织各基层党支部开展多种形式的学习教育活动，结合公司实际，公司党委编制党章、十九大精神、集团公司党代会精神等相关内容学习手册，发放京津冀三地全体党员干部共计280 本。第三，抓好干部集中学习培训，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部集中培训的重要内容，在集中培训中，党委书记就深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想给全体与会人员讲授了专题党课。通过学习，中盐京津冀公司党委积极教育引导公司广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央决策部署落地生根，让科学理论入耳入脑入心，切实转化为广大干部群众的自觉行动和生动的社会实践，成为推动中盐京津冀公司改革发展的强大引擎。

记者：2018年以来，面对复杂的市场竞争环境，中盐京津冀公司党委如何通过强有力的措施，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织嵌到公司治理结构中，为企业改革发展提供强大精神动力和政治保障？

邹 俭：2018年以来，中盐京津冀公司党委落实全国国有企业党的建设工作会议精神，按照全国国有企业党的建设工作会议30 项重点任务、23 项重点工作部署要求，通过加大督导力度，逐项推动落实，解决党的领导融入公司治理往下延伸层层递减的问题。

固本培元，以制度建设促进党建工作规范化科学化。在工作中我们坚持“四同步”“四对接”，即党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。截止2018年底，中盐京津冀公司党委按照上级要求，全部完成了公司本级和6家全资子公司的党建内容进章程工作。根据公司运行的实际，及时建立健全了党委会、董事会、总经理办公会议事规则等 “三重一大”决策制度，公司全年共召开临时党委会、党委会18 次（2017年召开临时党委会7 次），从党委会的时间和频次上保证了党委会研究讨论作为企业生产经营重大决策前置程序的要求落到实处。

凝神聚气，以严实要求提升党建工作质量和实效。在完善“双向进入、交叉任职”领导体制方面，2018年5月，集团公司对中盐京津冀公司临时党委领导进行了调整，董事长王云同志兼任中盐京津冀公司党委书记，落实了公司党委书记和董事长“一肩挑”，并配备了专职党委副书记，党委副书记不分管经营管理工作。在落实党管干部原则方面，通过干部自查的方式，对40 名中盐京津冀公司党委管理的干部在企业、社会团体兼职以及“裸官”情况进行调查；对所有中层干部的因私护照进行了备案和集中管理。2018年5月，中盐京津冀公司首次成立总部8 个管理职能部门时，同步设立4 个党务部门（党委办公室、党委组织部、党群工作部、监察部），并按照机关部门的平均编制全部配备到位，陆续配备专职党务人员共计12 名，定期召开4 个部门党务工作者参加的党建工作领导小组会议研究部署党建工作，确保各项重点任务落到实处。

记者：2018 是“中盐党建质量提升年”，围绕这一主题，中盐京津冀公司党委如何提高党建质量和水平？

邹 俭：结合“中盐企业党建质量提升年”部署要求，中盐京津冀公司党委强化政治功能，推进党的基本组织、基本队伍、基本制度等建设，努力提升“两个覆盖”质量、队伍建设质量、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领的质量。

经过4 个多月的精心筹备，严格按照《基层组织选举工作暂行条例》和上级相关规定要求，中盐京津冀公司规范完成了三地党员代表的推选、党委委员候选人的推荐等工作。经集团公司党委批准，中盐京津冀公司于2018年10月23日成功召开第一次党员代表大会，选举产生了第一届党委，所有领导班子成员候选人均高票当选，圆满完成了上级交给我们的党委换届任务。

中盐京津冀公司党委目前管理11 个基层党支部、139 名党员，其中天津公司6 个党支部，北京公司5 个党支部。天津公司已完成6 个党支部的换届工作，正在筹备建立新的党总支；总部及北京公司5 个党支部的调整划分工作已做计划，将结合业务机构的调整严格按照组织程序尽快完成换届；河北公司党组织关系属于河北盐业集团管理，中盐河北公司未设立专门的党组织。

中盐京津冀公司2018年按照上级规定积极落实党务机构设置、党务人员配备和待遇，保障规定的党建工作经费支出。结合中盐京津冀公司总部新办公区装修改造和办公场所的调整，完成新党员活动室的设立，并在天津公司本部为业务三部、业务四部党支部建立比较规范的党员活动室。

各党支部按照“三会一课”制度扎实开展学习教育活动，并严格按照集团公司要求开展主题党日活动，根据集团公司党委下发的月度理论学习要点及时组织集中学习，做到学习有记录、有考勤、有报道。2018年3月组织各级党组织召开领导班子民主生活会、党员专题组织生活会和民主评议党员工作。中盐京津冀公司所属11 个支部105 名正式党员参加了民主评议，经综合统计评议结果，民主评议党员优秀62 人，合格42 人，基本合格1 人。全年派出5 名党支部书记、3 名党务工作者参加了集团公司党委组织的基层党支部书记培训班。

记者：党建工作怎么抓，如何抓，关键点就在于责任落实。请问中盐京津冀公司党委如何层层压实党建工作责任，落实党建工作责任制？

邹 俭：按照集团公司《党建工作责任制实施细则》等文件的要求，中盐京津冀公司党委积极推动党建工作责任制和考核机制的落实，2018年5月，中盐京津冀公司党委成立了党建工作领导小组并制定了工作职责和议事规则，并根据人员变化及时调整了党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员。根据集团公司党委的要求，中盐京津冀公司党委年内又陆续成立了意识形态工作领导小组、调整了“两学一做”常态化制度化领导小组成员，研究制定了中盐京津冀公司领导班子党建工作联系点。

切实扛起管党治党责任。2018年，中盐京津冀公司积极落实党员领导干部“一岗双责”，一方面建立主体清晰、分工明确的责任分工体系，另一方面建立责任落实机制，明确了公司党委的管党治党主体责任，党委书记的第一责任、专职党委副书记的直接责任和其他党员领导人员的“一岗双责”。制定印发了中盐京津冀公司党委班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”实施办法和任务清单，为公司每位领导班子成员设立责任清单和履职台账，将管党治党任务细化分解到每一位领导班子成员。总部机构成立后，首次制定印发中盐京津冀公司党风建设和反腐败任务分工表，召开了年度党风廉政建设和反腐败工作联席会议，将年度党风建设和反腐败工作任务分解落实到每个部门，并与天津、河北公司和北京公司各支部签订履行“两个责任”责任书。

建立检查考核验收工作机制。中盐京津冀公司党委领导班子成员2018年初分别参加联系点支部和所在党小组的2017年度组织生活会，不定期深入各联系点单位参加组织活动，了解情况，掌握信息，提出要求，2019年1月初，中盐京津冀公司党委组织4 个党务部门利用一周时间，对所属11 个基层党支部2018年开展工作情况进行检查考核验收。

强化追责问责的鲜明导向。2017年度国资委党委巡视组及监事会分别对原中盐北京公司进行了巡视和监督检查，有两个事项要求整改，公司领导高度重视，针对相关问题及时提交情况说明，并积极开展整改工作，于2018年9月先后出台了中盐京津冀公司接待用餐管理暂行办法和企业负责人履职待遇、业务支出管理办法，进一步细化明确了接待费用标准、接待用餐管理、接待事前事后审批流程、接待费用控制等方面的规定，并根据集团公司党委纪委的处理意见对财务资产部和办公室负责人开展警示谈话4 人次。

记者：2018年，中盐京津冀公司党委高度重视企业党建工作，基础扎实，勇于探索，务实创新，请问我们如何在实现党建在与生产经营融合中显现价值？

邹 俭：中盐京津冀公司党委注意认真学习贯彻集团公司第三次党代会提出的“创新、变革、竞争、共赢”八字方针和中盐三大主体功能定位，在公司新办公区前台、楼道等公共场所制作了醒目的宣传标语，并通过办公系统和官方网站登载相关内容教育引导中盐京津冀公司广大党员干部在建设国家盐业公司的进程中起到引领和表率作用，争当中盐建设国家盐业公司的排头兵。中盐京津冀公司党委在集团公司党委的领导下，坚持把方向、管大局、保落实，团结带领公司各级党组织和广大干部职工，在困境中思辨，在传承中创新，主动承担国企的政治责任、经济责任和社会责任，统筹党的建设和改革发展各项任务，坚持稳中求进工作总基调，以发展为第一要务，全力开展各项工作。

针对企业实际，中盐京津冀公司党委及时组织传达贯彻集团公司的部署和要求，推动党建工作与生产经营深度融合，在全公司开展“新时代 新担当 新作为”形势任务教育，组织党员干部、普通党员利用党日活动时间开展产品宣传促销等活动，在“3.15 消费者权益日”“5.15 碘缺乏病防治日”期间，积极配合政府职能部门开展碘缺乏病防治宣传活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，体现了党组织工作紧紧围绕生产经营这一中心服务。

2018年盐业体制改革和混合所有制改革深入推进、盐业市场销售遇到前所未有困难，在公司党委领导班子的带领下，经过全体员工共同努力，全年实现利润总额5035.55 万元，盐产品销售总量85.72 万吨，完成年度计划的161.86%，实现了在发展中奋进、在竞争中突破、在创新中发展。

记者：今年，我们将如何抓好京津冀三地基层党组织的党建工作，为公司改革发展提供强大精神动力和政治保障？

邹 俭：2019年是中盐基层党建推进年，我们将按照集团公司党委下达的党建工作任务要求及工作要点，紧紧围绕集团公司党委“创新、变革、竞争、共赢”战略方针和中盐京津冀公司“在建设国家盐业公司的进程中发挥引领和表率作用”奋斗目标，加快京津冀三地一体化建设，积极探索企业党建工作和生产经营的深度融合，着力抓好京津冀三地基层党组织的党建工作。

着力抓好理论学习和宣传思想工作。规范公司党委和所属企业基层党组织两级中心组理论学习，结合习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心、牢记使命”主题教育和建国70 周年等内容大力开展学习教育活动。注重企业内部先进典型人物事迹的宣传引导，弘扬企业经营管理工作中出现的正能量。完善中盐京津冀公司新闻宣传制度，建立网络舆情管理办法，加大企业内外部宣传工作。

着力加强基层党组织建设。加快融合京津冀三地党建工作，正式设立中盐天津公司党总支，建立中盐河北公司党组织。切实学好、用好《中国共产党支部工作条例（试行）》，着力抓好基层党组织“两学一做”“三会一课”等制度落实，并加强各支部间工作交流，积极围绕生产经营工作这一中心任务，开展好各项基层党组织活动。

落实企业人才规划。进一步完善公司人才梯队建设，制定出台中盐京津冀公司《五年人才规划》，重点着眼于企业转型发展对人才队伍素质的需求及完善人才培养机制。将尽快制定出科学合理的人才培养发展计划，不断加大人才培养的力度，制定个性化的培养使用方案，从薪酬、职位等多方面实施人才保留计划，并逐步实现员工队伍结构的优化。

深化党风廉政建设。深入贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，学习贯彻中央纪委三次全会精神，贯彻落实集团公司党委、纪委的部署要求，以党的政治建设为统领，持之以恒落实中央八项规定精神，认真执行集团公司关于贯彻“三个区分开来”重要思想的实施意见，督促全面从严治党“两个责任”落实到位，继续开展“纪律规矩教育月”活动。

完善党的统战群团工作。根据中盐京津冀公司实际情况，协调三地之间工会组织组建和下设分会组织的具体性工作，成立中盐京津冀公司工会职代会，开展好“新时代、新担当、新作为”教育、劳动竞赛、建言献策、创先争优等活动。分别在各地建立比较规范的“党员活动室暨职工之家”，增强党组织的凝聚力、工会组织的向心力。规范统战对象的造册登记工作，抓好统战对象的教育引导，确保与党中央保持一致，并结合三地共青团员实际情况组建中盐京津冀公司团组织。

不忘初心，牢记使命。中盐京津冀公司党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大精神，按照集团公司赋予的神圣使命，努力在新时代开启新征程续写新篇章，为建设世界一流的“国家盐业公司”作出更大贡献。