互联网+模式下探索军休服务工作的新思维

张惠芳

【摘 要】随着国家对退役军人关心关爱相关政策的出台，全社会都逐渐形成了关爱退役军人的良好风尚。万物互联时代为提高军休服务质量，落实军休干部政治待遇和生活待遇提供了有利的条件，更需要全体服务人员用新的思维新的模式为军休干部提供更优质的服务。实现互联网+军休服务的前提基础是做好智能化基础设施的建设，互联网+军休养老模式最终发展目标是借助信息技术、大数据、物联网、人工智能等促进实现为人为本、高效协同、医养结合的智能化养老体系，优化军休服务保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业。

【关键词】军休服务；互联网+；新思维；军休政务智慧服务；智能化基础设施；医养结合；智能化养老体系

一、互联网+模式下探索军休服务工作的新思维

随着国庆七十周年的到来，军队离退休干部大都进入了老龄化。他们有的为了新中国的成立浴血奋战，有的为了新中国的建设奉献了自己的青春年华。如今，他们很大一部分进入了耄耋之年，如何为这些军休干部提供更好的服务，以报答他们的赤子情怀，是在新形式下军休服务人员应当思考的一个重要问题。随着国家对退役军人的关心关爱相关政策的出台，全社会都逐渐形成了关爱退役军人的良好风尚。军休服务工作可以借着这股东风，努力提高军休服务水平，促进军休服务工作更上一层楼。万物互联时代为提高军休服务质量，落实军休干部政治待遇和生活待遇提供了有利的条件，更需要全体服务人员用新的思维、新的模式为军休干部提供更优质的服务。

二、军休服务工作的现状

随着年事已高，能经常参加活动的“室外型”军休干部在逐年减少，而久病在床、足难出户的“室内型”离退休干部日趋增多，“出不来，看不了，听不见”的现象比较普遍。由于受衰老和疾病的困扰出现不利于身体健康的一些精神心理反映，如抑郁、焦虑、急噪和恐惧等不良情绪；由于接触外界环境少，因而会感到孤独，尤其是那些老年丧子丧偶等“空巢”者更感孤独。

大部分的军干所基础设施老化，军休干部的住宅樓大部分建于上个世纪，设施老旧，供暖系统故障水管暴裂电线老化等问题突出。绝大部分的老旧住宅没有电梯，高龄军休干部上下楼非常不方便，尤其是那些身体有病行动不便需要医护人员长期照顾的军休干部。军休干部医疗服务保障设施置后，由于大部分军休干部都已经进入“双高期”即“高龄期”和“高发病期”，一旦发病，如果得不到及时救治，就会危及生命。

互联网巨头广泛涉足数字政务，体现了公共服务提供者的思维转变，以互联网为代表的现代新技术为传统养老服务业带来了前所未有的机遇。

与传统军休服务模式相比，互联网+军休服务模式有很大的优势。

首先是符合成本效益原则，借助互联网，可以实现个性化多渠道全方面的优质服务，小投入大产出，优化资源配置，最大限度地节约了成本，为军休服务工作提高运营效率，节约资源，减少风险提供了基础和保障。

其次，互联网+军休模式打破了时空限制的特性，能够给军休干部带来全新的智能居住服务功能，打通了政务服务的最后一公里。军休干部可以在一个空间内获得连续的服务，足不出户，就能获得高效快捷的便民服务，这是传统军休服务难以比拟的。

第三，可以解决传统军休服务中的难点问题。在传统养老的五个难点上，包括居家照护，智能出行，安全保护，健康管理以及精神关爱，互联网+借助大数据人工智能都有可能实现突破。

互联网信息化为军休服务工作带来了千载难逢的机遇，军休服务必须敏锐地抓住互联互通发展的历史机遇，由传统军休服务模式向创新军休服务模式转型，构建个性化医养结合关爱军休干部的军休服务保障体系。关于利用互联网+创新军休服务的几点建议：

第一，互联网+军休政务智慧服务网络平台

1创建军休政务服务网络平台，为人为本，线上办理电子政务，促进军休服务转型升级，为军休干部提供更加便利快捷的政务服务。互联网+军休公共服务具有渠道多元化，资源获取便捷化，满足个性化需求等新特征，使得军休服务能够打破时间空间障碍。一方面单位实现了互联互通，数据决策，智慧管理，优化资源配置；另一方面为军休干部提供了互联网便民的创新服务。军休干部实名认证后，足不出户，就可以参加单位的阅文、听报告、参加重要会议和重大活动等各项学习活动，使广大军休干部及时了解党的路线、方针、政策和国内外形势，能更好地落实军休干部“两项待遇”。网上政务能够提高军休干部的参与度，开启在线评价功能监督促进军休服务质量提升。

二，互联网+智能化军休服务保障基础设施

利用互联网+信息优势，构建智能化军休服务保障基础设施，与军休干部智慧养老服务指挥平台相连，推进传统服务向智能服务转型，加强军休服务安全预警工作，把风险降到最低。借助大数据人工智能研发基于深度神经网络的“智能感知分析系统”------智慧养老服务指挥平台，与军休服务保障基础设施相连，用互联网智能技术全天候为军休人员提供安全医疗服务应急保障，为创建星级军休服务打好基础。在军干所服务办公场所、门卫、大院、楼道、餐厅等公共活动场所安装视频、感应器等安保设施，对部分老旧军干所进行改造，建设连续、无障碍的宜居环境。对军休干部居家进行适老化改造，在军休干部家中安装一键紧急按扭，独居老人在征得本人及家属的同意的情况下在家中安装感应装置等，与军休干部应急系统平台相连，在遇到紧急情况时，智能报警，可以为他们提供全方位紧急医疗救助，保障军休干部的人身安全和财产安全。

通过智慧养老服务指挥平台，建立老人子女平台三方联动制度，用户可以通过APP电话短信及上门服务等等形式，自主选择服务。为军休干部提供老年订餐、定期巡访、实现24小时自动值守等。

第三，互联网+远程医疗

运用互联网大数据+远程医疗，推动健康养老向信息化智能化方向发展，医养结合更多的是指健康管理，健康管理是大数据动态的，需要新技术加以承载。

1建立建全军休干部个人健康档案，医养结合，健康管理，加强对军休干部健康状况的跟踪、干预，针对每个军休干部的不同需求提供个性化的专项健康检查和医疗服务，为他们的日常饮食服务保健提供合理化个性建议和方案，为失能失智患病的军休干部提供医疗保健、康复训练、康复护理相关服务。2组建多学科团队管理培训平台，实行免费与收费相结合的服务保障体系。组成由医生、护士、康复师、营养师、社工、护理员、心理咨询师组成的多学科团队，做好相关人员培训资格认证管理工作。在网上征集志愿人员，对家庭经济有困难的军休干部征集志愿者进行献爱心的免费服务活动。3军干所与相关医院联系，做好远程医疗互连互通的基础工作。互联网+远程医疗能够打破时空限制，为军休干部提供及时优质的医疗服务，军休干部不需要到大医院就诊，通过远程医疗会诊平台，就能够得到医疗服务，满足医疗个性化需求，在紧急情况下，可以节约抢救时间。

第四，互联网+VR技术

1关爱军休干部，通过互联网加强“双高期”军休干部服务的舆论宣传，让社会上更多的人了解军休干部的历史功绩和进入“双高期”后他们面临的困难和问题，激起社会责任感和道德感，自觉向“双高期”军休干部献上一份爱心。人的陪伴虽不可替代，但智慧养老VR技术，远程陪伴等，可以部分缓解军休干部精神关爱的需求。2设立专门心理咨询与治疗机构，开展在线服务，关注军休干部精神或心理层面的问题。3在网上开展网络教学，开设老战士大学网课、书法绘画、养生保健、瑜珈舞蹈等各项活动，丰富军休干部的文化生活，让他们都能找到自己的兴趣和爱好。4建立军休干部互动平台，军干所与社会机构联合邀请有条件的军休干部加参各种社会公益活动，发挥军队离退休干部政治优势，促进经济社会持续健康发展，为祖国建设和社会发展发挥余光余热。例如邀请他们担任大学的校外辅导员，为中学生做革命历史讲演，为小学生做传统作风教育，合作推进学校思想政治工作。

第五，互聯网+大数据物联网人工智能

拓展互联网人工智能物联网云计算大数据等新一代信息技术和智能硬件等产品在军休养老服务领域深度应用，制定智慧健康养老产品及服务推广目录。引导军休干部理性消费，帮助军休干部学习网络知识，利用移动支付，网上购物，方便军休干部日常生活。养老服务机器人的出现，使得一部分家居照顾有望通过智慧养老实现替代；未来无人驾驶和智能辅具实现之后，老年人出行便利和无障碍的程度将大幅提高，有望实现智能出行。

三、军休养老发展前景展望

实现互联网+军休服务的前提基础是做好智能化基础设施的建设，推动智慧养老住宅的改建，为互连互通绿色共享打好基础。互联网+军休养老模式最终发展目标是借助信息技术、大数据、物联网、人工智能等促进实现为人为本、高效协同、医养结合的智能化养老体系，把智慧养老有机融合到军休服务的全过程，全领域去，并加强标准统一和规范建设，最终实现“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”的要求，全心全意为广大军休干部服务，把党和国家对军休干部的关爱和社会主义制度的温暖送到广大军休干部的心坎上，使广大军休干部深感老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为、老有所学、老有所教。

【参考文献】

[1]国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见，中国政府网，2019.04.16.

[2]医养结合、智能化发展我国多元养老服务体系逐渐形成，经济日报，2019.03.25.

[3]陈静，数字政务让公共服务触手可及，经济日报， 2019.05.08.

[4]陈斯，北京养老引入高端智库，北京青年报，2019.05.05.