东南村：“村社合一”富民有“稻”

■朱宽 李银花

常州市新北区西夏墅镇东南村面积3．72平方公里，耕地面积3558亩，下辖17个自然村24个村民小组，共有892户2560人。村党总支下设2个党支部，共有党员109名。先后获得常州市先进基层党组织、常州市最美乡村、江苏省民主法治村、江苏省休闲农业精品村、江苏稻米产业强村富民典型等荣誉称号。

经验做法

走在东南村中，平坦笔直的道路上，满目天蓝水清草绿，微风吹动稻田一浪接着一浪，空气中弥漫着稻花的香气。一幢幢整齐简约的小楼，村民安居乐业。曾经地处偏僻的贫困村，变成了远近闻名的精美乡村，堪称常州新北区西夏墅镇的“后花园”。

稻花香里说丰年

2012年，当周围的村镇纷纷建设新农村，招商引资发展经济的时候，地处偏远闭塞的东南村仍然是一个纯农村，没有任何资源和工业基础，村集体经济总收入仅有16万元，农民年均收入仅有1．6万元。村“两委”一班人在党总支书记兰红娟的带领下，卯足干劲，有政策的抢着干，没政策的千方百计想办法干，一心要改变东南村贫穷落后的面貌。

“怎样才能闯出一条适合东南村可持续发展的路子？”兰红娟带着村里的党员干部，通过外出考察学习和不断思考，寻找党的建设和村级经济发展的结合点，决心另辟蹊径，利用本村农户长年坚守的农田资源，走一条适度集约的规模化现代农业之路，为子孙后代留住青山绿水。

同年，村党总支领办成立了稻米合作社和农机合作社，在党员干部带头下，仅用2个月时间，650户农户自愿流转2000亩土地，为农业产业化经营铺平了道路。到2016年，2000亩水稻分别通过了绿色、有机认证。合作社注册的夏墅牌东南软米成为知名商标，被评为江苏省名优产品，合作社被评为江苏省示范合作社，省创牌立信示范单位。2018年，村集体经济突破100万元，合作社社员每亩田拿到不低于1000元的保底收入。

我们需要什么样的美丽乡村？

“一方水土养一方人，不同的地理地貌造就了不同地方人们各自迥异的乡村生活”，在建设美丽乡村的过程中，兰红娟又一次陷入了沉思：“美丽乡村绝不可能是千篇一律的，应该各有韵味，我们不要搞公园式的美丽乡村。”

东南村的美丽乡村紧紧依托有机稻米产业的发展应运而生。“稻”是东南村美丽乡村建设的核心文化元素，村党总支紧扣稻米产业和农耕文化，邀请规划设计院对5个村庄进行统一规划设计，规划出稻米产业示范区、蔬香村色体验区、稻田公园区、民宿休闲区、特色蔬果采摘区等五个分区，并将生态建设、产业发展、村庄布局、土地利用、基础设施、环境保护等关键环节融合到具体规划中，打造既符合统一标准，又保留原汁原味的美丽乡村品牌。

“如果一个村不思发展，不求创新，图稳求安地守着一个地方，就没有一个又一个机会的降临。”在新一轮乡村振兴中，兰红娟依然带领“两委”班子紧跟相关政策，着力整合涉农项目资金捆绑使用，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的资金投入新格局。以东南村被纳入“三块地”改革试点为契机，通过宅基地制度改革，让村民有偿退出闲置房屋，由集体收购作为集体资产进行开发。后期通过建设民宿，发展乡旅，村民可以自愿参股，享受红利，不仅达到富民的目标，而且还进一步壮大集体经济。通过党总支引领合作社，合作社带领农户，培育了一批新型农业经营主体，着力开发紫云英蜂蜜、特色果蔬采摘等原生态系列农产品，形成东南村休闲观光农业发展新格局，真正实现从一产独大到三产深度融合发展的目标。

振兴思路

地处苏南经济发达的常州市新北区，地理位置偏僻、资源匮乏的东南村走出了一条与众不同的富民强村之路，它是西夏墅镇唯一没有工业，完全保持着传统农业耕种的村。东南村采取“村社合一”模式，发展集约化、规模化、机械化的现代农业，专注稻米产业，生产的“夏墅”牌软米被称为“江苏最好吃的大米”。美丽乡村建设中，东南村依然紧扣“稻”这一核心元素，着力挖掘产业内在美，建设出东南村外土内洋、外粗内雅、外旧内新的独特韵味。

把每一寸土地“种”出党员干部的形象来

“支部领着做，村民信得过；原有承包田，入了合作社；省心去务工，省劲又收益！”这是流传在东南村田间地头的一句顺口溜。村社合一以来，东南村寻找党的建设和经济建设的结合点，建立了“党支部＋合作社”的基层党组织建设新模式，将党组织直接建在产业链上，合作社理事长由支部书记兼任，班子成员双向进入、交叉任职，并签订了个人承诺书，即个人不投资，不参与和享受今后合作社的分红。建立党支部与理事会联席会议制度、支部领导下的合作社民主管理制度和监督制度，在具体工作中要求党员充分发挥先锋模范带头作用，把每一寸土地“种”出党员干部的形象来，真正做到合作社里党旗红，不仅实现党建和扶贫致富的无缝对接，使合作社的党员们成为党员先进性和农民增收致富带头人的“二合一”。

2014年村投入1200万元建成了具有党员活动室、党代表工作室、党员义工服务站“三室合一”功能的党员群众服务中心，并配套建设了集育秧、加工、销售等为一体的合作社基地，总面积达2800多平方米，为全体村民提供一站式便民服务，实现村社服务零距离、村社发展一体化。

乡村振兴不但要经济振兴，还要乡风文明，东南村党员家庭户带头，在每家每户家前屋后形成包干区，负责卫生整洁、绿化果树管护，整个村庄化整为零，责任到人。每名村干部联系7户村民，负责对他们进行日常监管，实现全民保洁、全面包干。同时宣传村规民约，自我约束，相互监督，评选出村文明户和村最美庭院，激发群众的自觉性和荣誉感，根本性解决长效保洁难题。

“作为一名农村党员，我们对每一寸土地都满怀敬意。正因为这份敬意，我们才要积极探索一条绿色致富之路，精心耕作着这份从古至今的传统农业产业。”这是以兰红娟书记为首的东南村“两委”班子的心声。现在，东南村的村民平时更乐意漫步稻田间平坦的田埂上，看着水稻成长的乐趣和收获的喜悦，呼吸着自然清新的空气，聆听万物生灵的欢唱，享受大自然的恩赐。