观天下:习特会要解开的中美贸易谈判之“结”是什么?等

2019-07-23 01:11
中外管理 2019年7期
关键词:站队贸易谈判中美

习特会要解开的中美贸易谈判之“结”是什么?

6月28 29日,G20峰会在日本大阪举办,本次峰会召开背景非比寻常,当前中美经贸摩擦不断升级,成为当今全球最大公共事件。会上,中美两国元首达成重启贸易谈判和暂停加税的成果。

邱震海:目前看习特会的会面时间满打满算一个半小时,除去翻译时间就45分钟,每个人也就表述20几分钟。如此,不可能方方面面都达成协议,只能就框架性议题达成协议。

框架性协议可能是什么呢?其实就像打乒乓球,把“球桌”有多大框定好。2018年12月1日,两人在阿根廷谈过·次,但过去半年的一个教训是,如果两国贸易谈判打的是乒乓球的话,没有把球台有多大框定好——打着打着,美国人把外延扩大了,把一些本来不必要的话题放进去了,由于之前没有把边沿划好,他把“球桌”拉大了,我们只好往更宽的边沿去打,一直谈到可能影响中国的稳定了。

这次两国元首会谈,在有限的时间内,第一,先回归到形成“球桌”到底有多大的共识上,日后谈判如果有谁扩大议题,就回归到两国元首框定的谈判范围来。

第二,确定游戏规则,如果是“乒乓球”的话,球怎么打?中美贸易不平衡,有技术原因,有政治原因,美方谈判代表莱特希泽又是谈判官,又是鹰派战略家,再加上蓬佩奥、博尔顿虽非贸易专家,但本身也是鹰派战略专家,给特朗普施加压力,使特朗普的议程被他们绑架了。所以中方发现,打着打着“丘乓球的球桌”大起来了,后来打成“羽毛球”了,再往后边界扩大成“网球”,甚至是“排球”了,这性质就完全不同了,打成了对贸易逆差的政治成因,而非技术成因的谈判。这对于两国谈判来说,不说是傲慢,起码也是没诚意了。

一,框定“球桌”边界有多大;二,确定游戏规则——中美贸易谈判到底打的是什么球。这样两人淡一个半小时,时间就差不多了。

能达成共识的,就交给下面的谈判团队,这样元首会晤的效果能管半年,工作团队就有谈剖的方法论了。

G20峰会,可能成为各国“选边站队”的分水岭

G20峰会期间,习近平总书记将出席金砖国家领导人非正式會晤、中俄印领导人非正式会晤、中非领导人小型会晤,以及与多国领导人双边会见;特朗普在G20两天的行程中,共安排了与日本、印度、德国、沙特、中国等9场双边会谈。从各国领导人在峰会期间的多边、双边关系能看出怎样的国际关系走向?

邱震海:对中美关系,短期我是谨慎乐观的,对长期,从意识形态、国家利益等方面看,我并不看好。这次G20很可能成为一个分水岭,出现各国对中美的“选边站队”现象。

例如:加拿大现在就很难,在中美之间成了夹心饼干,包括新加坡、日本、韩国都很难,另外欧洲原本是倾向于美国的,但这次欧洲据说要捡起五六十年代印度、南斯拉夫的不结盟传统,避免在中美之间选边。这次G20峰会上可能会形成不同山头,中、美和各自的“兄弟”各一边,欧洲等不想站队的国家形成一边。

责任编辑:李靖

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