毛泽东的建军思想在公安队伍建设中的应用研究

王方

摘 要：毛泽东的建军思想是以毛泽东为领导的全体共产党人智慧的结晶，它历经了土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期、社会主义革命时期和社会主义建设新时期而不断发展和深化。警察同军队一样都是国家的暴力机器，在中国特色社会主义进入新时期的背景下，公安队伍肩负的使命与日俱增，公安队伍建设需要获得力量支撑，毛泽东的军事战略思想不应该被忘却。如能够将毛泽东的建军思想合理应用于当前的公安队伍建设，不仅可以提升公安队伍的战斗力还能够提升公安工作效率，更好地为民服务。

关键词：毛泽东建军思想;军队;警察;公安队伍建设

一、 毛泽东建军思想的基本内容概述

毛泽东关于建军思想的内容在毛泽东思想中占有重要地位，我军正是在毛泽东及其建军思想的指导下，才能在战火硝烟中取得革命的胜利。它丰富和发展了马克思主义关于建军思想的学说，于革命实践中结合中国实际，形成中国经验，注入自己的灵魂。

1、全心全意为人民服务的宗旨和原则

全心全意为人民服务宗旨最明了的意义是指我们人民军队始终和全体中国人民保持统一战线，维护广大人民群众的利益和全民族的共同利益，为全体人民而奋斗。我军将全心全意为人民服务的宗旨置于各项政策方针的首位。由此可见，这既是人民军队的宗旨，更是指導军队一切行动的最高准则。为人民服务贯穿中国共产党全部活动的始终，毛泽东通过各种形式向各机关和全体工作人员强调这一宗旨的重要性，并于党的七大时将其写入党章，甚至写入新中国的第一部《宪法》，成为一项义务。

中国人民解放军源自人民，其一切行动围绕人民的幸福生活展开，始终站在人民群众的立场上解决问题。毛泽东在第二次全国工农兵代表大会上指出，我军应深刻注意群众的生活问题，这一关心包括土地、劳动乃至柴米油盐。例如小孩子上学的问题，妇女学犁耙的问题，甚至是村头的小桥是否毁坏是否塌陷的问题，一切关心群众生活的问题都要提上议事日程以使广大群众认识到中国人民解放军代表他们的利益，是和他们呼吸相通的。在革命发展的不同阶段，全心全意为人民服务的宗旨都被置于头条位置，虽然强调的说法不同，但其本质都是人民群众高于一切。也正是由于中国人民解放军始终秉持全心全意为人民服务的宗旨，能够做到一切为了人民，我军才能奋勇向前、无所畏惧，并最终取得革命的胜利。

2、 坚持群众路线、实事求是

我军坚持群众路线、实事求是，并将这一党和国家的生命线、人民群众的幸福线贯穿我军发展过程的始终。

在《星星之火，可以燎原》中，毛泽东主要是为了批评红军内的悲观思想，其中提到的“打开”即通过近距离分兵争取群众，带领广大群众进行土地革命，壮大红军力量，以进行地方武装。《反对本本主义》中强调了同志们要走出屋去实际了解中国情况，坐在房子里指挥而不了解实情，解决不了任何问题，必须实时了解社会情况，不断调查，才能在实践中、在与人民群众的接触中找到因地制宜的方法，找到最能为群众解决实际问题的方法。毛泽东于一九三七年呼吁广大人民群众加入抗日民族统一战线时已经提到，争取群众是一项长期的艰难的斗争。如果我军能够争取到千百万群众，就能迅速达到夺取抗日战争的胜利这一目的。

3、 坚持党对军队的绝对领导

党和军队该维持什么样的关系，毛泽东等老一辈的领导集体经过探索确立了一切行动跟党走，一切行动听指挥。在连上建立党支部，为党对军队的绝对领导提供政治上和组织上的支持这一方针于三湾改编确立。在第二次国内革命战争时期，红军的物质生活菲薄，加之频繁的战斗，仍然能维持队伍稳定基本不变，党的领导发挥了不可磨灭的作用。红军只有始终坚持中国共产党的领导，听从中国共产党的指挥，才能明确自己行动的目标及意义，瞄准正确方向，找准正确立场。坚持党的领导是要坚持党对军队的政治、思想、组织的全面领导，并坚持由中国共产党直接决定军队内的所有一切重大问题，防止领导权力分散。当我军遇到紧急情况时，才能够快速、高效、灵活地做出反应，防止指挥间断，军队内部才不至于发生混乱。

中国人民解放军军队发展到如今地历史经验表明，军队需要中国共产党的领导，有且只有在中国共产党的领导下，我们人民军队才能夺取革命的胜利，才能发挥自身的优势，始终保持极强的战斗力。对于人民军队来讲，能否坚决服从中国共产党的领导，关系到革命的兴衰，也关系到无产阶级的阶级属性，并最终影响着最广大人民的根本利益。历史已经向世人证实：“我们是伟大的人民解放军，是伟大的中国共产党领导的队伍。只要我们时刻遵守党的指示，我们就一定胜利。”[1]基于此，我们应当坚定不移地坚持中国共产党的领导，保持这一理想信念不动摇。

4、 进行强有力的革命的政治工作

我军发展和建设的核心是进行强有力的政治工作。

政治工作是军队的生命线这一提法最早是由周恩来提出，他说道：“政治工作是红军的生命线。”[2]毛泽东在审批《中国人民解放军政治工作条例》时，再一次加上了“中国共产党在中国人民解放军中的政治工作是我军的生命线”。[3]在第二次国内革命战争时期，红军士兵游民成分太多，为了能够快速提升战斗力，我军只有加紧政治训练这一个措施，经过政治教育，红军士兵基本上都有了阶级觉悟，都知晓自己浴血战斗是为了自己以及工农阶级，因此也就少有怨言，一改往日怨声载道、无精打采的的整体风貌，重整士气。可见，党中央领导集体对于政治工作十分推崇，使得政治工作是军队的生命线这一论断经得起时间的检验，在反复修改补充中成为科学的真理。

5、 从严治军、依法治军

军队的管理体现了一个军队的精神风貌，整齐划一的军队不仅能够振奋自身的士气，也能够威慑敌人。在人民军队发展的初期，农民是士兵的主要来源，综合素质相对较低，武装力量较为薄弱。而在新中国成立初期，毛泽东开始重视组建空军和海军，以提高我军后备的力量。毛泽东对于军队的管理随着国情和时代的发展而不断地发展变化，唯一没有改变的是严格、严肃建军，为此还专门兴办了中央红军学校为红军输送专业人才以提高红军的整体素质。只有提升了官兵的综合素质，才能提升其作战水平，在日常的训练中培养默契，建立协同作战能力。正如毛泽东所说，“哪一处没有武装，或者武装不够，或者对付敌人的策略错了，地方就立即被敌人占去了。”

[4]因此。建立武装的人民军队并从严管理就成为必要。

二、 建军思想与公安队伍建设的契合点

警察和国家同时产生。警察的职能不仅体现在维护国家安全还集中体现在维护社会治安秩序上，代表统治阶级意志。在国家发展的不同历史进程中，公安机关专政的对象也有所不同，当前的公安机关为了巩固人民民主专政和保障人民的合法权益，正在不遗余力的与威胁国家安全和社会治安秩序的敌对势力和敌对分子作斗争，在打击犯罪的同时，也遵从人民的意志，争做人民的卫士和公仆，努力解决好社会治安方面的人民内部矛盾。

人民解放军，作为一支在战火硝烟中成长起来的队伍，职责使命即是维护国家稳定和保护人民，在这一点上与警察群体高度契合，警察与军队一样，是国家的武装力量，警察力量的稳定与否关系到国家的安危和社会的稳定。由于国家具有政治统治职能，因此作为国家工具手段的警察必须始终与国家意志保持一致，反应国家的计划要求，做国家忠诚的有力工具，为国家安定和社会安宁保驾护航。在如今的和平年代，公安机关作为国家的暴力机器惩治违法犯罪，维护社会治安，保障人民群众合法权益。

公安队伍既是作为暴力机器，便要作规范化管理，同军队一样，但也不能忽视公安机关自身特色，因此，毛泽东在战争时期的军事战略思想便具有参考意义，可以从红军的建设中汲取经验。

三、 如何将建军思想应用于公安队伍建设

中国人民解放军经过毛泽东建军思想的武装，在国际上历经风雨而屹立不倒，经过了时代和实践的不断检验，仍然保持旺盛的生命力。合理地将建军思想应用于公安队伍建设的各个环节中，把公安队伍建设成为一支现代化的、有坚强战斗力的队伍，这不仅有益于国家的稳定富强和人民追求美好生活，更是对稳固我国的国际地位和提升国际竞争力发挥着不可替代的作用。

1、 坚定公安队伍的信仰，永葆警魂不变

人无信仰则身不自立，公安机关没有信仰则无法作为暴力机关维护人民的合法权益。毛泽东同志指出：“军队、警察、法庭等项国家机器，是阶级压迫的工具。对于敌对的阶级，它是压迫的工具，它是暴力，并不是什么‘仁慈的东西。”[5]因此，公安机关必须确保正确的政治方向不变，提升公安队伍的政治素养，铭记政治信仰，保持为人民服务的初心不变。

在社会发展的当前阶段，对公安机关以及公安民警的诱惑增多，公安机关的初心不仅体现在全心全意为人民服务，还体现在能不能坚守政治本色，保持警魂不变。

忠诚铸就“警魂”，对国家忠诚，对党忠诚，对人民忠诚，才能山崩于前不变色、利诱当前不动心。公安机关人民警察应当于实际行动中用忠诚铸成“警魂”，尽显忠诚本色，代表国家意志将党、国家和人民的希望代代传承。

2、 牢固树立为人民服务的意识，做人民的公仆

公安机关的宗旨是全心全意为人民服务，这个意识由国家法律加以规定，深刻烙印在每一位人民警察心中，这不仅是国家的希望，是党的希望，更是人民的希望。

公安机关及其工作人员必须牢记宗旨，从内心深处认识到公安机关和人民之间的关系，拉近和人民之间的感情，努力树立公安队伍自身的权威，不断给予人民群众温暖，将人民群众的利益放在首位，争做人民的卫士和公仆，倾听人民的意见和建议，收集更多的信息，掌握更加丰富的情报，不断提高公安机关的执法办案能力。

3、 能打胜仗，提高公安队伍的战斗力

公安机关的敌人是违法犯罪分子，战斗力是根本，是决胜的最关键要素。公安机关与犯罪分子作斗争的历史经验表明，如若公安机关没有坚实的战斗力和较高的整体素质，就无法对违法犯罪分子起到震慑和威慑的作用，公安机关的执法能力和执法效能就无法充分发挥出来。毛泽东曾呼吁广大士兵：“加紧教育训练，以利持久作战。用这一切办法，提高主力军的战斗力。”[6]在日军侵华阶段，毛泽东提出提高军队战斗力以对抗敌人，而在相对和平的新中国时期，毛泽东仍然注意切实提高战斗力，增强军队的整体作战能力，始终注意强调队伍的战斗力。

公安机关不断加紧各个部门、各个警种建设，提升战斗力，努力提升队伍的现代化水平，参与国际维和，国际救援等活动数量的增加，也提升了大国形象，协助我国跻身世界民族之林。

4、 依法治警、从严治警，發扬公安队伍的优良作风

纪律体现了一个队伍的核心素质和整体的精神风貌。警察队伍在日常活动中同广大人民群众直接接触，警察队伍执法活动的素质和向大众展现的形象不仅影响着公安机关的形象，也影响着其他政府部门的形象。

作为执法群体之一的人民警察，必须深知国家的法律有哪些、国家禁止的行为是什么、国家许可的行为是什么，因此必须让法律占据人民警察的思维，给警察树立牢固的法律意识，只有这样，人民警察的执法活动才会犯更少的错误，维持警察群体自身的形象。在社会主义发展的新时期，国家的普法宣传活动使得大多数公民都具有法律意识，但对于法律的理解就不得而知。人民警察在日常的活动中也要注意释法和普法，及时让人民群众知晓新颁布的法律、法规，培养人民群众的法律意识培育同违法犯罪作斗争的主动性，以此来维持广大人民群众的积极性。

公安机关人民警察由于自身队伍建设的需要，历来实行严格纪律要求，往往被人民称作是“纪律部队”。“从严治警”，对公安队伍做到四个“严格”——“严格要求、严格管理、严格训练、严格纪律”，是建设一支合格、训练有素的公安队伍所不可或缺的。严守政治纪律，树立钢铁作风必须要做到科学分配权力，加强权力的监督，让权力在阳光下运行。每年由于纪律受到处分的公安民警中不乏存在公安机关民警涉及黄赌毒黑等案件，可见，公安队伍不严，政治纪律意识不劳，腐败等不良作风则会滋生。

5、 加强公安队伍的思想政治教育工作

毛泽东对政治工作的重视程度不仅体现在军队的建设中，更是贯穿于其全部指导方略中。

公安机关不断加强思想政治教育，及时发现公安民警的思想问题，了解思想状况，及时对症下药，这不仅有利于公安民警自身的心理疏导，对团结公安队伍，促进公安队伍的建设也有很大的帮助。

毛泽东曾提到，我们不应只依靠马克思这些“老祖宗”的书本经验，也要在实践中创造出新的理论，写出新的著作，服务于当前的队伍。毛泽东建军思想与当前公安队伍实际相结合与贯彻落实“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”十六字方针相辅相成，它不仅是毛泽东思想的精髓，也是马克思主义建军理论在中国的继承和发展。这一思想经历了时代的检验，在实践中创造性地与公安队伍的发展相结合，为公安队伍的发展注入新鲜的血液，同时也提出挑战。公安机关只有在实践中切实提高自身战斗力，才能经受住时代的考验，为新时代的祖国添上浓墨重彩的一笔。

[参考文献]

[1] 毛泽东.1991.毛泽东选集[C].北京：人民出版社.

[2] 姜思毅.1986.政治工作教程[C].北京：国防大学出版社.

[3] 军事科学出版社.1984.毛泽东军事思想的形成及其发展[C].北京：军事科学出版社.

[4] 毛泽东.1991.毛泽东选集[C].北京：人民出版社.

[5] 毛泽东.1991.毛泽东选集[C].北京：人民出版社.

[6] 毛泽东军事文选（内部本）[M].北京：中国人民解放军战士出版社，1981.165.

（作者单位：中国人民公安大学，北京 100038 ）