对高校基层党总支书记用权履职的思考

王金波

[摘要]习近平总书记指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”高校各院（系）党总支书记作为基层领导干部要严以用权，担当作为，谋事创业，这是党的事业和人才培养的必然要求。

[关键词]党总书记;高校;基层领导

一、严以用权，关键在于“严”上

严以用权，关键在于如何严格要求自己，严格把控权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权，严在规范规矩。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。邓小平同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”高校基层党总支书记看似权力不大，但涉及干部选用推荐、党员发展、教师评优晋职、学生评奖评优等关系师生切身利益的事宜，如果不做到严以用权，规范用权，就会损害师生利益，滋生微腐败，影响党员干部在师生中的形象，给事业带来危害。党总支书记自己把控好权力的同时，还要教育监督本单位其他干部严用权、用好权，在一些廉政风险较大的岗位和工作节点上注重检查和约束，避免出现廉政问题。

二、谋事创业首先要明确自己的职责

作为基层书记，一定要明白自己该做什么，怎么做。基层党总支书记的职责，总的来说就是要“把握方向、监督保障、积极决策、凝聚力量”这十六字方针。把握方向既是最重要的职责，又是其它三个方面的统领。所谓把握方向，既要把握住政治的大方向又要把握住单位发展和日常工作的正确方向，绝不是空洞的政治口号。因此，只有把监督保障、积极决策、凝聚力量三者做好了才能实现把握方向的根本。监督保障既要监督办学育人的政治方向，保障师生主流思想意识和文化走正轨不跑偏，又要对日常工作是否合法合规进行有效地跟进和参与。积极决策是实现基层党政共同負责制的根本，书记绝不是摆在单位的虚职，绝不是政治口号的代言人。凝聚力量首先要加强党的基层组织建设，党员的思想建设必须统一到党中央的决策部署上，必须统一到学校和院系的发展建设上，必须统一到提高人才培养质量上。要以《中同共产党支部工作条例（试行）》为指导，全力加强支部建设，规范党内生活，改进组织生活形式，提高组织生活质量。凝聚力量，还要大力加强全体师生的教育，按照高校教师师德规范严格教育和要求广大教师加强师德自律。建立师德考评机制，科学考评教师，对教师在课堂、学术报告等行为中的观点严格约束，坚决杜绝错误、不当言论，确保意识形态上不跑偏。在教师发展方面，我们建立了教师业绩量化考评指标体系，对教师在教学、科研、学生发展以及日常工作实行积分量化考核，科学透明，直观明了，考核结果在职称晋升和评奖评优等事项上运用，大大调动了教师的工作积极性。学生教育方面重在树立“四个自信”和“三观”教育上，加强学生党团组织建设，开展积极健康的活动，教育引导学生思想进步、身心健康、学业有成。总之，党领导一切，在基层，围绕着教育教学中心工作，班子建设、党的建没、队伍建设、“三重一大”等都要体现出党组织的政治核心作用和引领作用。书记要敢于担当、参加决策、共商大事、促进发展。

三、发挥政治核心作用，做好团结的大文章

作为带队班长，团结班子是队伍建设最重要的一环。在基层做书记10多年，无论在教辅还是在教学单位，笔者都把团结凝聚班子队伍作为首要任务去抓。班子是否团结，党政一把手是关键。多年来，笔者从以下几个方面去认识和把握：第一，如果始终把事业放在首位而不是过多在乎个人的得失，那么，你的心胸就会宽广，就不会有很多困扰。第二，有了上面的基础，党政主要领导就不要分谁大谁小、谁主谁次，要既分工又要协作。书记既要把该做的做好，又要把握分寸尺度。发展中的大事我们要去决策，同时在工作运行中想到的问题要及时和行政领导沟通、建议、提醒，这既体现党组织的监督保障作用又体现对单位发展的责任心和使命担当。第三，党政领导要大事讲原则，小事不计较，这就是党政同心的正解。书记对行政领导的工作要站台、补台而不是拆台看热闹甚至是幸灾乐祸。遇到不良风气，书记要敢于站出来，扶正祛邪、对症下药;发现好人好事，书记要借机表彰、弘扬正气。这既是对中心工作的支持更是思想政治工作的必然要求。

四、发挥好表率作用，用行动教育师生

作为一级领导，表率作用是能否取信师生的关键。作为基层单位领导，笔者始终牢记“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”的道理。组织上要求基层组织书记要带头上党课，笔者每次都认真查阅资料备课，制作PPT。记得2017年和2018年笔者为党员师生分别上了题为“坚持社会主义道路是我们应该而且必须的选择”和‘一带一路提出的背景、机遇与挑战”的党课。这两个题目都比较大，笔者自己必须加强学习，全面掌握资料才能尽可能讲深讲透并且易于理解。因为笔者准备充分，师生听讲认真，收到了较好效果。2019年笔者要讲的党课是“深刻领会习近平新时代中同特色社会主义思想”，笔者充分运用参加省里培训的收获，做了精心的准备。

作为基层领导，既要带头引路，也要事无巨细，无论开会还是网上学习、填表答题等大事小情笔者都认真做好，为干部、教师做出表率。按时参加双重组织生活，积极发言和点评。加强教风、学风建设，每学期深入课堂听课查课几十余次，检查寝室几百余次。平时学生思想、生活出现问题或困难，辅导员和班主任处理比较棘手时，笔者及时出面化解矛盾和危机，每次处理难题的效果都比较好，有时还为经济困难学生接济点生活费。实践证明，用行动教育师生的效果更好，领导的底气才能更足。