浅论当前中国经济的新常态

郭小华

[摘要]中国经济新常态的明确含义是中国经济由高速增长转入中高速增长，也就是说中国经济增长速度有所放缓是有一定历史必然性的。只有苦练内功、坚持创新，积极适应甚至引领新一轮技术革命和产业革命，才能与现在经济大国的身份相匹配、才能早日跻身世界经济一流强国之列。

[关键词]中国经济;新常态;增长

改革开放40多年来，中国取得了举世瞩目的伟大成就。其中最为耀眼的便是：中国经济持续高速发展，中国GDP总量稳居世界第二，创造了世界经济史的奇迹。但从2012年开始，中国经济也面临着增速放缓、结构升级、动能转换等客观难题。在此宏大历史背景下，党中央和习总书记审时度势、科学施策，为中国经济把脉开方，提出了一系列关于中国经济发展的新思想、新战略，成功使中国经济继续保持平稳快速增长，并在发展质量和发展动力上有极大提升。笔者认为，要理解中国经济如此转变的原因、把握当前中国经济的发展动向，就必须深刻理解经济新常态这个与中国当前经济紧密相连的核心慨念。

中国经济进入新常态，是习总书记2015年在河南调研时提出的崭新论断。在《习近平治国理政第一卷》中，习总书记特别明确指出，新常态只适用于描述中国经济，不能滥用到其他领域。这就廓清了社会舆论对于新常态适用范围的争论，也为官媒和学术界准确宣传和研究新常态提供了指引。在习总书记关于对新常态的论述中，中国经济新常态到底为何意，是有明确定义的。慨括而言，可从经济增长速度、经济结构、经济发展动力三个方面进行准确把握。

一、中国经济进入新常态，意味着增长速度从高速增长转变为中高速增长

从1978年算起，中国经济已经连续30多年保持年均近9.5%的高速增长，已经创造了世界经济的奇迹。但经济学规律告诉我们：任何一个经济体，都不可能永远保持高速增长;哲学规律告诉我们：矛盾双方在一定条件下可以相互转化。所以，面对中国经济增速放缓，我们要有客观的认识，从尊重经济学规律和哲学规律着眼，真心实意地拥抱中国经济新常态的到来、真抓实干地做好把握引领中国经济新常态。首先，从中国经济发展的空间来看，我们有世界最多的人口、有世界上最为庞大的消费市场，这从根本上就决定了中国经济绝对将继续大有可为。其次，中国GDP总量已经达到90万亿人民币之巨，如此基数上实现这几年连续的以6.5%的速度增长，经济总量的增量也是非常可观的，完全能继续保证充沛的国力和财力来解决各类民生问题。所以，面对中国经济增长从高速增长转变为中高速增长，我们应该冷静应对，多看主流和机遇，多找出路。

二、中国经济进入新常态，意味着结构从增量扩能向调整增量、做优增量并举转变

回顾2012年之前中国经济的高速发展，速度虽然令人称赞、但结构和质量却喜中有忧。我们需要承认的是：中国经济在加入世贸组织后的腾飞，是抓住了发达国家向发展中国家进行中低端产业转移的历史机遇;中国经济在2008年全球性经济危机中的风景独好，是依靠政府主动救市、大搞基建的主动作为。而从当时的中国经济结构来看，我们的产业虽然健全，但却结构老化、效益低下。当时，我们虽然在世界上保持最高增长速度，但却消耗了世界最多的钢铁、煤炭、水泥、玻璃等，单位能源的经济产出与发达国家有很大差距，甚至与一些发展中国家都有距离。而到了 2012年左有，我国经济出现的显著问题就是产能过剩、而新的市场需求又有很大缺口。这意味着经济结构失衡的问题更加突出，经济结构迫切需要转型升级。所以，在经济新常态中，原先过剩的增量产能要进行调整，同时要做大做强经济体系，迫切需要新的产能增量，这也是进行供给侧结构性改革的题中之意。

三、中国经济进入新常态，意味着动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动

面对我国经济新常态，我们唯有靠创新引领发展战略的不断推进来保持经济健康和可持续发展，使经济增长由单纯依靠要素投入数量的增长转向更多依靠要素产出效率的提高。任何经济体系的经济增长，都得在特定时间内依靠一种或多种独特的经济要素进行驱动，以此来理解中国经济2012年之前的高速发展最为合适。当时的中国经济在世界经济体系中一枝独秀，但边际递减规律告诉我们：任何经济要素对经济增长的驱动，都是有其峰值和限度的。世界发达国家的经济发展史告诉我们：唯创新者强、唯创新者胜。对于中国这样一个GDP总量已经稳居世界第二的大國而言，也只有苦练内功、坚持创新，积极适应甚至引领新一轮技术革命和产业革命，才能与现在经济大国的身份相匹配，才能早日跻身世界经济一流强国之列。