联创共建聚合力 营商环境更优化

本刊通讯员 黄玉娥

福建晋江现有民营企业5.3万多家，经济总量连续24年位居福建省县域首位。作为全省售电量最大，全国排名第七的县级供电企业，国网晋江市供电公司党委不断拓展党建“三级联创”内涵和形式，通过与地方政府、非公企业党组织横向互动，通过市、县公司党组织纵向联动，集中力量破解重点难点问题，努力创造新时代晋江电力新经验。

横向联创破解超长工期阻滞根源

5月29日下午5点，220千伏后坑变送电成功，这标志着晋江区域一个长达79个多月的超长工期项目正式投产。

“虽然很累，但内心是轻松的，压在心里的石头总算落地了。”侯奕鹏是泉州供电公司驻晋江地区负责超长工期项目建设的项目经理，他和同事们已经连续20多个小时没有合眼了。

晋江220千伏后坑输变电工程是福建省重点项目，工程于2012年12月开工建设，原计划2014年6月投产，由于线路部分协调艰难，工程停滞不前。

“整个工程最难解决的是塔位落地问题。”侯奕鹏介绍，220千伏后坑输变电工程220千伏线路共有53基塔基，其中晋江区域31基，晋江地区人多地少，寸土寸金，“谁都不愿意自己家门口或者自己的责任田上立着一座铁塔。”

为破解超长工期阻滞根源，国网晋江市供电公司党委在泉州供电公司与泉州市发改系统“三级联创”框架内，推动该公司发展建设物资党支部与晋江市发改局党支部开展党建“三级联创”，将超长工期项目列入重点事项督察督办，分解下达任务到各镇、街道，制定切实可行的考核细则，定期考评通报。同时依托市县一体，在国网晋江市供电公司党委和“攻坚临时党支部”的助推下，促成高层会谈，成立了以市长为组长的电网建设领导小组。

“借助政府力量，很多问题就能迎刃而解。”侯奕鹏介绍，晋江220千伏后坑输变电工程220千伏线路A3～A10段有8基钢管杆计划立在晋江磁灶镇陶西路公路两侧，但当施工单位要开始进行施工时被告知该道路要进行拓宽改造，原有路径不可行。“我们将这个问题及时反映后，晋江市副市长立即现场办公，协调园林局、交通局、镇政府等部门一起解决问题，最终决定将钢管杆设置在公路中间的绿化带上，并结合道路施工同步进行塔基建设。”

党建“三级联创”推动了政企互联互通，通过地方政府、市县公司通力合作，许多常年阻碍输变电工程建设的难点、疑点问题得到有效突破。2018年上半年，晋江市尚有超长工期项目9项，占泉州地区50%。经过9个月的努力，受阻的47基杆塔征地问题已全部得到解决，杆塔基础也已全部施工完成。

晋江市供电公司员工进行电缆头搭接，加快110千伏智能园变电站建设。（曹晶 摄）

纵向共建“党建+”助力超短工程投产

矽品电子（福建）有限公司是集成电路封装重点项目，项目分为三期建设，2019年厂房满载用电约2.2万千瓦。为了满足矽品电子20千伏出线供电要求，配合晋江市政府的招商引资战略以促进晋江市集成电路产业园的进一步开发建设，2018年7月，国网晋江市供电公司开始筹建110千伏智能园变电站。

按照国家电网“里程碑”要求，110千伏智能园变电站计划于2019年8月份投产送电，但3月初接到晋江市政府和台湾矽品公司通知，台湾矽品公司将于5月份投产，该工程必须于2019年4月底完成投产送电。

“我们将项目纳入到市公司‘党旗引领·攻坚突破’项目进行管控，市公司派业务骨干党员驻点跟进。同时在工程现场设立‘110千伏智能园变电站攻坚临时党支部’，根据专业划分设立成立5个党员攻坚小组。”国网晋江市供电公司110千伏智能园变电站项目建设负责人蔡尚茂介绍，工程涉及5个单体工程，10几支施工队同时作业，涉及70多个设备厂家，只有市县一体，专业联动，各管理层级间有机协同、信息共享和业务共管，才能保证各项工作按时落地。

主动上门走访，了解企业用电需求。 （黄玉娥 摄）

在全力推进110千伏智能园变电站建设中，国网晋江市供电公司以“党建+”模式助力，各个参建部门把党员身份亮出来，推动党的建设和项目建设同向聚合、相融并进。发展部开展“党建＋安全生产”，在施工过程中开展“党员带头不违章、党员带头查违章、党员身边无违章”专项行动，每位党员签订无违章承诺书，使安全始终处于可控状态；运检部开展“党建+攻坚克难”，在工程现场设立“党员示范岗”，克服暴雨等天气对工期造成的影响，确保现场高效有序运作……

一系列“党建+”工作模式的开展，推进了超短工期的进程。4月29日，110千伏智能园变电站顺利投产，成为承诺“客户获得电力路径最短、接入成本最小化”典型受益项目。

“因为供电公司的及时送电，我们节省了先期的配套800万的投资，降低了整个企业在这边投资的成本。”矽品精密工业股份有限公司厂务处副处长郭竹修说。5月15日上午，矽品电子（福建）有限公司特地制作了一面锦旗，对国网晋江市供电公司短时间内的高效工作表示感谢。

非公联建促进实体经济降本增效

围绕“服务谁”问题，国网晋江市供电公司党委与辖区内产值超亿元工业企业、在建重点项目承接企业以及部分新兴制造业重点成长型企业积极建立横向联建关系，探索实践党建引领非公企业服务新模式，并派驻年轻党员骨干赴民营企业密集区域蹲点服务，收集企业问题诉求，通过在精准帮扶、常态帮扶上用力，推动惠企政策落实落地。

投建110千伏园东变电站缓解电力供应瓶颈、降低生产成本就是国网晋江市供电公司党委与恒安集团党委联建后积极推进的一个项目。

“在走访过程中，发现不管大小企业，在电能政策的理解与使用上还有很多盲区，几乎没有能源管理诊断提升方面的举措。”国网晋江市供电公司党委派驻晋江安东（安海、东石）片区蹲点服务的党员骨干陈钟鸣介绍，以恒安集团为例，其中一厂区电能使用量较大，原本使用了8回10千伏馈线供电，占用区域较大用电负荷。而根据推算若是企业自建变电站，依据国家电网对不同电压等级大工业用户采取的不同电价，每度电可以节约0.04元，加之线损可以从2%降低到0.2%，每年总计可以节约生产成本1500万元，新建变电站拟投资3500万元，投资成本两年半左右就可以回收。

“现在企业生产线自动化程度和电气设备的灵敏度都极高，电压哪怕出现0.2秒的波动，线路就会跳闸，设备重新启动一次，都会给企业造成经济损失。”陈钟鸣说，110千伏园东变电站建成后，不仅能缓解区域用电需求瓶颈，还能降低生产成本，提高供电网络稳定性。陈钟鸣现阶段的重要任务之一，就是协调当地政府及供电公司各个部门，预计在2020年该变电站将会正式投运。他还在筹备另外一个提案，建议企业重视能源管理，通过多项举措节能增效。

在横向联建模式推行过程中，国网晋江市供电公司党委逐个企业建立“走访团”，全覆盖走访重点项目、重点行业、重点客户，建立支部联动、书记联络、党员联系制度，供电所党支部书记就是大客户经理，让客户体验省力省时的供电服务，力争打造优质用电营商环境。