“一带一路”视角下高职教育国际化的探索与实践①

施婧婧

[摘           要]  在早期，中国高职教育国际化多以“引进来”为主。但随着“一带一路”倡议的提出，新时期的教育国际化鼓励走出去，提倡引进来与走出去并重。从高职院校的站位来看，高职院校的教育国际化有别于本科院校，高职教育自身就具有“校企合作、产学研究”的特点。高职院校国际化的最终目标还是为了服务当地产业的转型升级，服务当地企业的人才需求。因而，在“一带一路”大背景下，新形式的校企合作是高职院校国际化办学一个切实可行的突破口。

[关    键   词]  “一带一路”;国际化办学;校企合作;高职教育

[中图分类号]  G712                   [文献标志码]  A                    [文章編号]  2096-0603（2019）15-0014-02

虽然高职教育的国际化已成为必然的趋势，但关于教育国际化的定义，行业内还未形成一个统一的认知。目前，关于高职教育国际化的内涵主要有四种代表性的解释：一是活动观。从各种各样的具体活动出发描述教育国际化，包括课程的改革、人员的国际交流、技术援助、合作研究等。二是目的观。孙芳仲等认为高职教育国际化的核心是“培养具有国际视野，具有国际竞争力的高素质人才，尤其是具有创新能力、实践能力的技术型人才”。三是路径观。胡忠喜等将其看成是高职院校内涵与外延发展的新路径。四是过程观。从过程的角度界定教育国际化。这种方法把国际化看作是将国际的维度或观念融入高等学校的各个主要功能中的过程，这是目前界定国际化最为全面的一种方法。经过调查研究和查阅文献资料发现，中国高职教育国际化在早期多以“迎进来”为主。我国的高等职业教育在发展之初就融入了国际化元素，借鉴了很多发达国家职业教育的优秀经验。20世纪80年代初期，从第一个中德职业教育合作项目，南京建筑职业技术教育中心开始学习德国的双元制开始，到90年代陆续开展的中加项目、中澳项目、中英项目等，学习北美的“能力本位的职业教育”，澳大利亚的“TAFE资格框架体系”，英国的质量保障体系等，逐步引进了一些国际职业资格证书、课程体系及标准，并推行学历、学分、资格证书等的互认。但随着高职教育的国际化发展至今，尤其是随着“一带一路”倡议的提出，高职教育的国际化开始向“走出去”倾斜。天津市教委围绕国家“一带一路”倡议提出的创新型国际化职业教育服务项目——“鲁班工坊”，被喻为职业教育领域的“孔子学院”。除此之外，也有越来越多的高职院校开始探索符合自身层次和特点的“走出去”路径，如宁波职业技术学院积极开展援助发展中国家培训项目，从2007年至今，为近1200名外国友人开展了培训;柳州城市职业学院携手上汽通用五菱汽车股份有限公司，与印度尼西亚中等职业学校合作，成立“中国印尼汽车学院”和“印尼中国汽车学校”;江苏红豆集团与无锡商业职业技术学院在柬埔寨西哈努克港经济特区联合成立了西港特区培训中心等。

当前，台州正处在工业经济转型升级的关键时期。在国家“一带一路”倡议布局的大背景下，依托发达的外向型产业经济，发挥自身独特的陆海一体优势，成为连接陆上与海上丝绸之路的战略通道。根据统计，2017年，我市对“一带一路”沿线国家进出口总值为459.9亿元，增长19.3%。台州市对外直接投资近几年来也呈现出快速发展的趋势。2016年在“一带一路”沿线主要国家投资项目21个，投资额3863万美元。根据2018年政府工作报告，2017年台州对外投资同比增长190%，增速居全省第一。包括联化科技、吉利集团、仙居制药、海翔药业、海正药业、济民药业、杰克股份、水晶光电、信质电机、宇杰集团等都积极在海外布局。但台州企业对外投资的过程中遭遇到的最大瓶颈是国际化人才短缺，缺乏复合型国际化人才队伍是台州企业“走出去”面临的困境之一。在伟星企业调研过程中，伟星实业孟加拉园区总经理总结其国际化经验也认为“人才是最主要的，人才的布局是伟星国际化的核心要素”。在过去的十几年间，台州高职教育作为实用型人才培养的基地，为企业输送了大批人才。高职院校在教育国际化和复合型国际人才培养等工作方面也付出了不少努力，取得了较好的成果。为了更好地对接“一带一路”倡议，助力企业走出去，需要更好地总结过去的成果，更好地对接企业和产业走出去和转型升级的需求，为“五通”做好保障等，很有社会和现实意义。

高职教育国际化在前期强调引进来，经历了一个迅猛发展期，主要形式有学生国际化（留学生的入和出，但一直处于逆差）、师资国际化（国外师资引进，国内师资送出去培训）、管理人员国际化（送出去培训）、国际合作（合作办学、交流合作项目等，大多为国外课程资源和教学要素的引进）。台州职业技术学院在国际化方面已经取得了不少成果，比如中美合作办学项目;中德学院的建立;派遣学生、教师及管理层赴台及其他国家交流学习就业;OBE课程建设和悉尼协议的引入等，但当前开展的国际化工作几乎还都是引进的形式，而且存在以下几个问题：（1）没有突出高职特点，缺乏校企合作;（2）为了国际化而国际化片面应付和追求单项教育国际化指标的实现，缺乏系统性顶层设计和综合性项目平台搭建;（3）国际化合作项目缺乏吸引力。

为贯彻落实国家“一带一路”倡议，教育部、宁波市教育国际合作与交流综合改革试验区在非办学项目，2013年，宁波职业技术学院与非洲的CERCO大学及中国相关企业开始合作筹建“中非（贝宁）职业技术培训学院”。2014年7月，学校与贝宁CERCO学院、浙江天时国际有限公司在贝宁签署合作协议，就共同筹建“中非（贝宁）职业教育培训中心”达成一致意见。这是浙江省高职层面的首次海外办学。未来，该培训中心将以贝宁为中心，为西非各国和在非中资企业培训各类实用的技能型人才，输出中国文化和职教技术，践行中国职教走出去战略。在这一模式中，“中非（贝宁）职业教育培训中心”是中方院校、在非中资企业以及非方院校三方协作的成果。而其中，浙江天时国际有限公司在其中起到了非常关键的作用。在非中资企业利用其在当地的资源和影响力，为中非院校牵线搭桥，项目成立后，又为赴非教师提供了有效的后勤保障。我校在推进国际化办学的过程中可以借鉴这一模式。

新时期的教育国际化鼓励走出去，提倡引进来与走出去并重。尤其是“一带一路”倡议的提出，应当积极实现教育输出，扩大高职院校国际影响力。（1）搭建校企合作平台走出去。依托“一带一路”的政策优势，借助台州市产业转型的机会，与其他企业在“一带一路”国家有较好基础的本地企业接洽，寻求合作可能。针对目标国家开展研究，结合企业行业特点，打造国际化教学元素，助力企业走出去。为企业输送国际型人才，培养认同感高的骨干，提供技术与人员培训，协助企业培养当地人才实现人心相通等。（2）在继续引进时，要迅速实现引进资源的本土化，形成中国模式的、国际先进水平的高职教育特色体系和专业教学标准，参与国际化行业标准制定，引入国际证书项目，增强课程的权威性和通用性。同時也能提升国际化办学项目的含金量和吸引力。（3）走出去的同时，要积极引进“一带一路”国家留学生，缩小教育往来的逆差，提升中国高职教育在“一带一路”国家的影响力。（4）打造国际化管理机制和双语师资团队。成立专门的职能部门，为教师参加短期境外学习交流提供服务配套，打造一支有国际化视野的专业涉外师资队伍，并为赴境外教学的教师制定多重激励体制。

当然可以预见，虽然依托校企合作的平台开展国际化办学拥有广阔的前景，但也存在一些难点，比如在企业急切的用人需求和学校系统化人才培养模式之间达成默契和共识，国际化课程建设过程中双语师资的培养及课程和证书的国际化认证等。不过借“一带一路”大背景，依托“走出去”企业，实现新形势下的校企合作，有助于高职院校与企业之间形成深层次的交流和合作，加深产教融合的深度，提升产教融合的层次;打造满足当地企业国际化战略的专业和课程，有效提升高职院校服务企业国际化发展的能力，提升相关专业服务区域经济的能力;形成中国模式的、符合国际化要求的高职教育特色体系和专业教学标准，提高高职院校国际化办学水平，为高职院校国际化办学寻找一个切实可行的突破口。

参考文献：

[1]刘任熊，薛茂云.中国高等职业教育国际化：实践样态与现实反思：基于2016年32省份高等职业教育质量年度报告分析[J].中国职业技术教育，2018.

[2]党瑞红.“一带一路”视角下的我国高等职业教育国际化发展研究[J].当代职业教育，2018（3）.

[3]郝瑞英，严育.我国高等职业教育国际化面临的问题与对策[J].无锡商业职业技术学院学报，2016（3）.

[4]上海市教育科学研究院，麦可思研究院.2017中国高等职业教育质量年度报告[N]，2017-07-15.

[5]浙教高教〔2016〕144号.浙江省教育厅浙江省财政厅关于在高职院校实施优质暨重点校建设计划的通知[Z]，2016-11-18.

编辑 冯永霞

Exploration and Practice of the Internationalization of Higher Vocational Education

under the Perspective of “Belt and Road”

SHI Jing-jing

Abstract：At the early stage of the internationalization of Chinas higher vocational education， introducing foreign education resources is the major form. However， since the proposal of “B&R” Initiative， it is encouraged to go out. In terms of the orientation of higher vocational colleges， the ultimate purpose is to serve local economy， which is different from undergraduate academies. Thus， under the background of “B&R”， a new-form collaboration between colleges and enterprises is a possible breakthrough for the internationalized schooling of higher vocational colleges.

Key words：“the Belt and Road”;school-enterprise cooperation;higher vocational education