陈玲燕
摘要:装配式建筑有着质量好、能够节约人力、模板,缩短工期等明显的环境效益和社会效益,但装配式建筑受规模、经济、技术、装配率等因素的影响,其较现浇建筑价格偏高,制约了发展,本文探讨装配式建筑的利益相关者,从外在动力和内在动力两方面分析如何推动装配式建筑的发展,及其耦合动力机制模型,以期推进装配式建筑的可持续发展。
Abstract: The prefabricated building has obvious environmental and social benefits such as good quality, saving manpower and formwork and shortening construction period. However, the building is affected by factors such as scale, economy, technology and assembly rate, the price is higher than the cast-in-place building, which restricts the development. This paper discusses the stakeholders of prefabricated building and analyzes how to promote the development of prefabricated buildings from the external dynamics and internal dynamics, and propoes their coupled dynamic mechanism model to promote the sustainable development of prefabricated building.
关键词:装配式建筑;利益相关者;耦合动力机制模型
Key words: prefabricated building;stakeholder;coupled dynamic mechanism model
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2019)10-0056-03
0 引言
装配式建筑是指采用部件部品,在施工现场以可靠连接方式装配而成的建筑,具有设计标准化、生产工厂化、施工装配化、装修一体化、管理信息化等特点。装配式建筑有着良好的环境效益和社会效益,相较于传统的建筑业,能够节水、节材、节电、节地,减少碳排放量等;经济方面,可以降低使用成本、能耗成本和维护成本,从全生命周期的角度达到最优。装配式建筑优势突出,但其受规模、经济、技术、装配率等因素的影响,其成本较现浇要高出200~400元/平米,这极大地制约了装配式建筑的市场空间。其发展现状如图1所示。想让装配式建筑持续稳固发展,需要探讨装配式建筑发展的利益相关者和發展的动力机制,以期推进装配式建筑的发展空间。
1 装配式建筑利益相关者界定和识别
管理学意义上的利益相关者(stakeholder)是组织外部环境中受组织决策和行动影响的任何相关者。装配式建筑主要利益相关者包括房地产企业、政府和消费者。房地产企业是执行装配式建筑的实施者,政府是引导者,消费者是促进者。他们之间的关系是相互影响、相互联系的,如图2所示。
1.1 房地产企业
房地产企业是装配式建筑的实施者,其参与者包括股东、管理层员工和基层员工。股东为装配式建筑的开发提供资金支持,而装配式建筑开发一定程度,有利于资源的集约化和发挥品牌效应,从发展的长期角度来看,最终会为房地产企业带来利润的增加,给股东带来投资回报。管理层员工对房地产企业是否进行装配式建筑开发,有着决策权和选择权,装配式的良好发展又带动管理层员工薪酬的提高。基层员工是装配式建筑开发的最终执行和实施者,随着装配式建筑的健康有序发展,会为基层员工提供更好地薪酬福利。由此可见,房地产企业对装配式建筑开发有着深远的影响,同时进行装配式建筑开发也会对房地产企业带来影响,房地产企业是一个重要的利益相关者。
1.2 政府
传统的建筑业能源利用效率低、建筑垃圾排放量大、扬尘和噪音污染严重,政府必须探索可持续发展路径,而装配式建筑的开发能够带来环境的改善和能源的节约,可促进经济的可持续发展。另外,传统的建筑业依赖于丰富而低廉的劳动力资源,但随着人口红利逐渐消失,劳动成本快速攀升,传统的建造方式渐渐失去优势,我国政府需要寻求一种新的生产方式。而装配式建筑能带来明显的环境效益和社会效益,政府结合节能减排、产业发展、科技创新、污染防治等方面加大对装配式建筑的支持力度,建立健全装配式建筑相关法律法规体系。因此,政府对于装配式建筑的开发可以产生影响,同时开发装配式建筑,也会对政府带来影响,政府是重要的利益相关者。
1.3 消费者
随着消费者低碳意识、收入水平、教育水平的提高,对装配式建筑的需求量越来越大,这将会促进装配式建筑的供给;而开发装配式建筑又会给消费者带来居住环境的优化改善和后期运营维护成本的降低等效果。可见,消费者对装配式建筑的开发能够施加影响,同时装配式建筑的开发也会对消费者造成影响,因此消费者是利益相关者之一。
三者之间的关系相辅相成,如图3所示。政府通过政策支持、补贴等方式增强消费者对装配式建筑的信心,促进需求递增。需求的递增又会促进房地产开发企业加大对装配式建筑的投入。同时,政府通过强制规制及鼓励政策促使装配式建筑的发展。
2 装配式建筑发展的动力机制
根据动力来源分为两类,即内在动力和外在动力。内在动力就是指,事物内部产生的能够使事物前进和发展起促进作用力量;外在动力,是指与事物发展有关系的外部环境和利益相关者等产生的动力。
2.1 外在动力
①政府对房地产企业的激励。政府出台各项鼓励政策,推动装配式建筑快速发展。比如加强用地保障、提供税收优惠、完善金融服务、加大行业扶持、提供建设环节支持。首先,加强用地保障。在国家的土地利用总体规划、城市(镇)总体规划中,重点保障装配式建筑建设用地,并给予差异化的容积率奖励,比如企业开发的装配式建筑面积达到总开发面积的30%以上者,容积率可提高5%。其次,税收优惠。对于采用装配式建筑的企业,在社保费、安全措施费、质量保证金、城市建设配套等给予优惠政策,对于采用新型建筑材料的,给予税费减免,对于部品部件部分免收增值税。再次,完善金融服务。对装配式建造的商品房,国家予以优先放贷,降低贷款利率、给予财政补贴、使用住房公积金贷款购买装配式建造的商品房,公积金贷款额度执行本地最高的上浮额度、最低首付比例等鼓励措施。再次,加大行业扶持。支持培育专业化的物流企业,政府对运输预制混凝土构件及钢构件等超大、超宽部品部件的运输车辆,在物流运输、交通通畅方面予以支持。最后,对于采用装配式建筑的项目可以采用邀请招标的方式、施工进度完成地面以上1/4的可以提前办理商品房预售许可、优先评奖、报建审批开辟绿色通道等。
在实施过程中,采用使用符合经济规律的激励政策和服务保障,可以有效地降低产业链中各企业的边际成本和缓解企业的资金压力,从而提高房地产企业开发装配式建筑的积极性。
②政府对消费者的激励。对于购买装配式住宅的消费者,政府制定一系列激励政策。比如对于按揭购买装配式住宅的,可按差别化住房信贷政策给予支持,价格的优惠能直接吸引消费者购买。还可以采用经济手段制定补贴政策,例如按照总房价的一定比例补贴购房款,并在购房税费上给予优惠,补助政策和税费优惠政策的实施可以降低购房者的购房成本。另外后续装配式的节能优势更能促进装配式建筑的推广。
③市场竞争。装配式建筑可以大大提升建筑行业的生产率。目前,建筑业的生产率太低,我们需要通过引进新的技术来推动配装建筑的发展,必须依靠工业化手段来改造提升传统建筑行业。装配式建筑可以大大提升建筑行业的生产率。从节约资源和保护环境的方面看,我们必须发展装配式建筑,建筑业和交通业以及工业是目前能源消耗最大的三个行业,通过采用装配式建筑,施工过程中产生的垃圾会减少,建筑的品质也会改善。装配式建筑的发展还可以提升市场竞争力,加速抢占市场,促进优化。
④科技进步。通过工业化的建造方式,标准化的提升,传统的粗放型建造方式的很多弊端能够得到改善,构件预制,接口定标,建材部品行业也能够在国家技术创新政策带动下,得到重大技术调整与升级,房地产的建造也将迎来更多新技术、新材料的发展。预制构件,包括现场机械化程度的提高,替换现场的手工业作业。同时,装配式建筑建造过程包含了大量数据,用信息化技术把数据系统化,建立数据库,数据的沉淀成就了后续的工程项目逐渐完善,这些要点是建筑工业化的基础,同时也是科技进步的基础。
2.2 内在动力
房地产企业的根本目标就是成本降低和利润提高,装配式建筑要尽可能提升现场装配率,装配率的提升可以增加工业化作业比例,而预制构件规模化的生产可以大幅度降低成本;随着BIM技术的深入,未来的设计会更加优化,设计过程中会有意识提高装配式建筑的构件重复使用率,减少模具种类,提高周转次数,减少返工浪费;在运输方面,对每个预制构件会进行编号,标注具体尺寸,找出最经济的运输方案,减少构件在运输过程中的调整次数,到了施工现场后,应按照施工组织设计堆放,保证在对应的塔吊工作范围内,避免产生二次搬运费用;在现场安装方面,尽量采用流水施工,尽可能选择低费用的吊装机械,缩短施工空闲时间,提高施工效率,降低安装成本;大力推行工程总承包,站在工程全产业链、全流程的高度,进行工程设计,将工厂制造的难题和现场总装的难题,在设计环节进行统筹考虑,求得一个全流程的最优解。因此,良好的经济效益才是房地产企业积极开发装配式建筑的原动力。
2.3 内在和外在动力耦合机制模型
装配式建筑发展的外在动机和内在动力的藕合机制模型如图4所示。
房地产企业作为装配式建筑开发的主体,与其利益相关者的各种行为息息相关。如政府激励机制、消费者行为、市场竞争和科学技术的进步,它们都能增大房地产企业的经济利益。在发展的过程中,为了取得更大的经济利益,在市场竞争中脱颖而出,房地产企业必然会不断开发新能源、新材料,节约成本,从而推动了科学技术的进步。配式建筑是绿色环保的代名词,是未来发展的趋势,它可以给政府和消费者带来生态效益和社会效益,促使政府加大力度鼓励装配式建筑的发展,消费者呈现积极地购买态势,装配式建筑的发展又反作用于于政府的规制和消费者的消费行为。因此,装配式建筑开发的藕合动力机制模型,是一个相互联系,相互作用,相互促进,循环、可持续发展的系统。正是在这种藕合机制模型的作用下,装配式建筑开发进程会是一个螺旋式、不断上升的发展过程。
3 结语
综上,本文以装配式建筑发展为主,从其主要利益相关者着手,后对推动其可持续发展的动力机制,分内部和外部两部分以及藕合动力机制模型进行了深入研究。研究结果表明,若想促进装配式建筑的可持续发展,需要从政府、消费者、市场竞争、技术进步等外在动力出发,最终内化为成本的节约,这样才能从根本上解决问题。希望文中所讲的动力机制,能够为装配式建筑的可持续发展提供一些理论思路。
参考文献:
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