新形势下如何做好农村农经财务审计工作

张美荣

山东省齐河县华店镇人民政府 山东 德州 251110

引言

农经财务审计作为农村财务管理工作的核心内容及主要组成部分,以保证农村地区财务管理有效性为前提条件,着重强调维护农村地区农户合理合法的经济利益。受惠民政策及农业改革政策推广实施的影响,极大程度上改善农村地区经济落后的现状,对农村农经财务审计工作提出全新的要求及标准。与其它财务管理工作相比,农村农经财务审计工作具有涉及资金庞大、审核模式新颖及管理机制健全等鲜明特点,大大增加财务审计工作量及工作难度。同时,即便农村经济得到党和地方政府的关注及重视,但是管理期间不可避免出现审计环境不理想及审计程序不规范等方面问题。如何做好新形势下农村农经财务审计工作,是从业人员所面临的主要挑战。

1 新形势下农村农经财务审计工作特点

1.1 审计涉及资金比较多 新形势下,国家层面在不断加大三农政策的推广和三农资金的投入,农村农经财务审计涉及的资金达到一个新高度。根据以往的审计数据来看,国家下发到每一个乡镇的三农资金数额都比较大,除此之外,农村还有自由资金、筹集资金、以及征地补偿等多种资金来源,数量都比较可观。另一方面,随着新农村建设速度不断加快,水利建设、农田整改、以及部分公益建筑等都需要极大的资金支出。因此,新形势下农村农经财务审计工作涉及的资金越来越多。

1.2 审计核算模式比较新 新形势下,很多的农村农经管理开始实行会计委托代理模式,其具有非常高的业务能力和业务水平,在整个农村农经审计工作过程中,报账、核算、以及审计都比较及时和规范,极大地改善了传统农村农经审计中“糊涂账”、“包包帐”等不良现象的发生。其次,会计委托代理模式应用的是当下比较先进的电算化软件和系统,核算审计的效率得到了极大的提升,会计监督职能也得到了有效的发挥。

1.3 审计管理制度比较新 新形势下,农村农经财务审计管理制度和管理体系开始更加完整和科学,不仅建立了相关的财务制度、会计制度等,还新增了财务报销制度、预算制度、以及项目招投标制度等,农村农经财务审计工作在相关管理体系和管理制度的基础上稳步推进。其次,农村农经财务审计工作中的公开制度也在不断趋于完善,公开方式也逐渐多样化,财务公开除了在农村公开栏、村民议事点等地方进行公开,大多有条件的农村还设置了多功能电子屏实现了财务公开,与此同时,村民和外来务工人员还可以通过多功能设备进行查询。

2 新形势下农村农经财务审计工作要点

2.1 提高素质水平 通常情况下,农村农经财务审计岗位对于工作人员专业素质水平的要求相对严格,一旦审计人员自身职业素质、业务水平及专业知识远远不足则无法胜任财务审计岗位。同时,个人作风过硬、业务能力较强及专业理论知识丰富的财务审计团队是有效开展财务审计工作的夯实基础。由此可见,农村农经财务审计人员以持续提升自身专业技能及专业知识为前提条件,兼顾培养自身严格执法、公正廉洁及岗位职责等方面素养,并且综合考虑科学技术及社会经济持续进步等方面影响因素,努力学习运用先进的经济管理模式及技术管理手段,为保证农村农经财务审计工作的有序性提供强有力的支持。

2.2 搭建审计机构 审计机构作为农村农经财务审计的实施主体及夯实基础,其机构完整性与农村农经财务审计工作开展有序性及实施流畅性间存在着密切联系,占据着极其重要的地位及作用。因此在实际审计的过程中,地方政府及相关部门秉持实事求是的工作原则,分别建立市级及镇级的农村农经财务审计机构明确其各自分工及职责,例如：以市级财务审计机构为例肩负起管理监督下级审计部门审计工作的职责,着重强调向下级部门提供详细的业务指导,定期或不定期组织审计人员开展岗位学习,真正意义上成为农村农经财务审计工作的坚实后盾。此外,不断健全农村农经财务审计工作规章制度予以严格落实执行。

2.3 规范审计流程 由于规范化的农经财务审计流程能保证农经财务审计工作有计划有组织的实施,大大提高农经财务审计的工作效率,符合时代发展的主流趋势。因此在实际审计过程中,地方政府及相关部门结合区域经济的差异性,将农村农经财务审计工作划分为前期准备阶段、方案实施阶段及审计总结阶段,明确各个阶段的工作重点内容,例如：以前期准备阶段为例着重强调制定科学合理的审计方案及审计计划,成立相应的审计工作小组便于逐一下发审计通知；以方案实施阶段为例着重强调搜集被审计单位的基本资料,特别是财务账本、财务报表及财务凭证等。总而言之,新形势下农村农经财务审计工作面临着全新的机遇及挑战,而如何做好农村农经财务审计工作,得到地方政府及相关部门的关注及重视。除持续提升审计人员职业素养外,必须搭建相应的审计机构,促使审计流程向规范化及专业化方向转变,并且紧跟时代发展潮流健全审计体系及管理机制。

2.4 公开农经审计结果 在新形势下,为了可以最大限度地发挥审计结果的作用,农村农经财务审计部门在结束审计工作以后,要及时将审计报告递交到上级主管部分,同时,将审计结果和设计报告下发到被审计单位和个人,利用单位公告栏和政府网站等,向群众公布最终审计结果,并且接受人民群众对审计工作的监督,使审计工作更加公开和透明。另外,在完成农村农经财务审计工作以后,在一定的时间内,审计机构应该再次对需要整改的被审计单位展开复查,被审单位如果没有按照审计机构的整改要求完成整改,在这种情况下,审计机构要对涉事单位给予对应的惩罚,并再次下发整改通知书,责令其按照整改要求和整改时间进行整改,整改至符合相关要求和规定为止,以此做好农村农经财务审计工作。

结束语

农村财务环境的特殊性决定了必须要重视财务审计的作用,以确保村集体资金能够得到合理、高效的利用。村领导干部应当从思想上加强对财务审计工作的重视,从行动上为该项工作的开展提供必要的支持。同时,也要重视对优秀审计人才的引进和培养,以提高农村财务审计工作的专业性和精确性。只有做好农村财务管理,才能集中有限的资金发展农村经济和开展农村建设,最终实现共同富裕。