浅析中职学校财务管理中存在的问题及对策

孙志娈

前言

随着近几年经济的飞速发展，国家及各级政府对教育事业的投入力度在不断增加。中职学校是我国教育体系中一个重要的组成部分，在深化改革过程中必然会涉及到财务管理的相关问题。因此，财务管理在中职学校的内部控制管理中发挥着重要作用。财务管理就是在学校的总体目标指导下，通过价值形式有效地组织财务活动并合理地处理财务关系，从而实现学校资源的合理优化和配置。就目前情况而言，中职学校的财务管理模式普遍比较传统，管理方法比较落后。

一、中职学校财务管理工作的重要意义

学校的财务管理是在国家相关法律法规、规章制度下进行的，是学校教育事业正常可持续发展的重要保障。学校财务管理为学校各项资金的流通安全规范提供保证。学校各项工作的高效运行和科学发展都离不开学校财务管理对于资金的有效把控。随着社会的进步和发展，中职教育的任务也在不断地发生变化，随之而来学校财务管理的任务和目标也发生了变化。在这个过程中，需要财务工作人员尽可能地转变财务管理观念，对于财务管理工作中出现的问题进行认真研究，并进行针对性解决，合理利用学校资金，推动中职教育的发展。

二、中职学校财务管理工作存在的问题

1.财务管理观念落后

随着国家编制部门预算、收支分类以及国库集中支付等财政体制改革政策的推进和实施，对学校财务管理提出了更高的要求，传统的财务管理理念和方法已经不能适应中职院校财务管理和财政改革的相关工作的需要。中职学校在实际运行过程中，往往会受传统的经费分配管理和财务核算的影响，财务管理仅停留在学校资金的申请需要，部分学校还采用传统的报账型财务工作和管理模式，财务工作的重点放在记账、报账等财务核算方面，而忽视了财务会计在中职院校内部控制方面的管理职能。另外，部分中职院校的财务预算管理只是流于形式，学校对于预算的控制缺乏科学性和合理性，这与学校整体的发展规划和发展的基本情况脱节，难以突出学校的发展方向和工作重点。

2.财务管理制度不健全，监督和管理工作不到位

现阶段部分中职学校的财务管理工作仍然缺乏统一、健全的财务管理制度，虽然有1996年出台《会计基础工作规范》作为参考，但是在日常的管理中依旧存在许多问题，比如部分学校不能严格审核财务的原始凭证，致使不符合规定的票据得以报销，而层出不穷的不规范记账和违反财务制度的问题也严重影响了财务核算的合理性和科学性。

其次，财务管理监督机制和制度不健全的现象在中职学校中也屡见不鲜，个别中职学校的管理层对财务管理不够重视，内部控制体系不健全，也没有设立专门的部门，因此造成财务管理的监督和管理工作不到位，财务信息不真实，导致学校财务资源无法得到准确反映和有效配置，进而影响学校的可持续发展。

另外，财务管理工作的监督不到位还会造成资金使用混乱的现象，这主要由于部分学校对专项资金不能严格把关，下拨资金之前缺乏必要的论证，资金在分配的过程中也存在一定的随意性，种种现象势必造成经费管理中的漏洞，阻碍中职学校健康的发展。

3.成本核算意识不强

部分中职学校的预算管理，其他部门参与较少，造成预算目标的确定、编制、考评都由财务部门一手完成，因此，一些学校不同程度地存在着规划不周、管理不善、重复建设的情况，以致一方面经费紧张，另一方面又存在资金和资产闲置浪费、效率低下、流失严重等现象，缺乏成本核算的理念。

4.财务管理人员素质有待提高

随着国家对教育重视程度的加深和财政改革的不断深化，国家对财务相关工作人员的素质要求也有所提高，中职学校的发展也需要专业人才队伍作为强有力的后盾，财务管理也是如此。但现有部分中职学校财务部门的财务管理人员由相关专业的老师或学校领导兼任，财务管理人员因不是财务管理专业而缺乏专业的财务管理理论知识和财务管理相关工作经验，更不具备专业的任职资格，在工作过程中难免会出现大大小小的问题，进而影响财务管理的工作质量。因此，新形势下中职学校所需要的财务管理人员已不仅仅局限于只会记账，而是需要专业技能扎实、沟通协调能力较强、现代化办公手段熟练，具备爱岗敬业和奉献精神的高素质财务管理人员，这也是中职学校急需解决的问题。

三、加强中职学校财务管理的对策

1.提高中职学校财务管理意识

要想转变中职院校财务管理的现状，就要从转变财务管理观念入手，加强中职学校财务管理能力的建设，从根本上提高财务管理意识。

首先要从学校领导层入手，激发领导层从自身做起，逐步认识财务管理对中职学校未来发展的重要性，重视并时刻关注财务管理工作，同时，领导层要时刻监督财务管理部门及时建立并完善财务管理制度和体制，从而保障财务管理工作的有序开展；

其次，领导层在选拔财务管理人才时，应严格遵守选人用人的原则，要将德才兼备，专业基础扎实的专业人才吸收到管理队伍中。中职学校应改变传统的财务管理观念，改变传统财务管理仅记录资金流向的现象，应根据学校的现状及发展规划，合理分配现有资源，以发挥财务管理在中职学校实际管理过程中的重要作用。

2.建立健全财务管理制度，完善财务管理基础工作

建立健全财务管理制度作为保证中职学校财务管理工作有序进行的重要举措，能够有效地推行学校计划任务的完成，并在很大程度上避免了差错和舞弊行为的发生。

首先，建立财务管理制度要以预防为主，在组织、人事、程序和纪律等方面都要做好防范和控制，要注意业务环节之间的相互制约，所有相关的财务业务都需经过授权、批准、执行、记录和检查等流程，尤其是针对学校招生、投标和设备采购等重大事项。

其次，完善的财务管理制度还要有严格的责任牵制机制，财务机构在设置岗位分工时，要明确各部门及各岗位人员的责任范围，相关的管理监督部门也要做好日常的考核工作，并设定相关的奖惩办法，以确保财务管理工作的顺利进行，这样不仅能够保证财务信息的真实性和有效性，还避免了一些财务纰漏和贪污腐败现象的出现，从而确保了中职学校资金使用的效率最大化，进一步提高了财务管理工作的效率。

最后，加强中职学校的财务管理，还需完善财务管理基础工作，不仅要建立有效的支出约束机制，并通过项目经费的合理安排强化开支预算管理，还要制定严格的经费开支报销程序和经费开支审批制度，并抓好财务相关原始票据的源头管理，从根本上杜绝财务凭证上的弄虚作假现象的发生。

3.提高财务管理人员素质

财务管理人员作为中职学校财务工作的直接操作人，其工作质量的好坏直接影响财务管理工作的质量，中职学校要想提高财务管理的工作效率必须注重财务管理人员综合素质的培养，从根本上提高财务管理的工作成效。

首先，学校应为财务人员提供专业培训机会，更新财务管理者的理论和实际操作水平；网络经济时代的到来，将互联网技术带入了各行各业，财务管理也不例外，许多中职学校也开始运用信息化系统辅助开展日常的财务管理工作，但部分工作人员信息化意识不强，对软件使用不熟练等，造成工作效率和管理水平降低。因此，中职学校应增强对财务管理软件的重视程度，定期组织全体财务管理人员进行计算机以及相关信息化系统操作的培训，以确保财务管理工作的有序进行。

另外，还要加强对财务管理人员的考核，建立并完善财务考核机制和评比制度，从而激励财务管理人员不断提升自身综合素质。

结论

新形势下，高效的财务管理是保证中职学校教学质量、软硬件设施质量和学校可持续发展的重要基础，这就要求学校要高度重视财务管理工作。首先要提高员工特别是领导者的财务管理意识，改变传统的财务管理观念；其次，要建立并完善相关的财务管理制度，并及时做好财务管理信息的更新和反馈，随时掌握预算的使用进度和资金流向，及时发现并解决问题，使得财务管理工作实现真正意义上的有据可依；最后，要注意利用定时培训、考核等方式，切实提高财务管理人员的综合素质，以发挥其在财务管理工作方面的最大价值，只有这样才能合理地配置中职学校的财务资源，从而保证中职学校资金的高效运转和学校的可持续发展。