浅谈如何加强行政事业单位财务会计内部控制

马爱笋

引言

行政事业单位是社会管制和服务组织，它在社会的发展过程中有着很大的影响。怎样高效权衡政府职员手中的职权，以防发生因为权力的使用不当导致的资产亏损、假公济私、谋取私利等情况是关键点。因此，增强行政事业单位的管理就显得尤为重要。财务会计是行政事业单位的一个尤其重要的部门，只要能有效的保证内部财务会计的正常运行，那么整个行政事业单位的不良现象就会减少很多，对社会的安定也有着非常积极的作用。

一、行政事业单位财务会计的工作要点

随着社会的飞速发展以及人们的生活水平快速提高，各个企业的管理制度也发生了天翻地覆的变化，这些改变与未改变前的财务经营形式相差巨大。社会在进步，市场也在渐渐的改革，然而财务的相关会计形式也不该是一成不变的，循规蹈矩的，所以在这些方面应该跟随市场经济做出一部分相对应的改变。行政事业单位更是应该带头来进行做一些调整，起模范带头作用，行政事业单位作为市场经济活动中不可缺少的重要部分，因此顺应时代潮流以及市场的新潮，渐渐地对财务会计的管理形式方面进行全新的调整，以至于在未来为行政事业单位能更有效地开展奠定了坚实的基础。行政事业单位财务会计的主要工作就是指行政事业单位依照国家相关的政策以及财务会计的规定，对属于国家的资产进行合理有效的发放、采集、使用以及记录的办法，而财务会计在这个过程中主要作用就是在这个使用过程中实行反响、统计、监视以及统制。只有设立这样一个监督和统计的单位才能保证行政事业单位正常合理的运行工作，保证各种项目的账单能够公开透明的呈现在人们视野之中。

二、财务会计内部控制的缺陷

1.财务会计的内部控制意识比较薄弱。在行政事业单位内部有相当一部分的领导人不清楚财务会计在行政部门之中的重要程度，对于财务会计控制意识薄弱，过分强调解决问题需要灵活，在无形中就弱化了制度的一些权威性，在很大程度上对内部控制的威慑力和信任度产生了一些负面影响。如果领导对财务会计控制都不重视，那么下面的行政人员对这方面工作就会难免产生一些不重视的心理，那么行政单位的一些部门与财务会计部门就可能会产生沟通不畅的情况发生，从而就会影响财务工作的执行力度，严重来说，这就有可能使得行政事业单位财务的制度形同虚设，从而可能会导致一些无法承受的损失。

2.法人的结构不完善。由于我国设置内部财务岗位时缺乏合理性和科学性，以至于兼岗和违规的现象俯拾即是，这种现象完全违背了我国制定的相关法律制度，而且还直接导致了岗位的责任制没有办法有效的进行落实，因为兼岗所带来的负面影响，对于员工之间的一些约束以及监督制度没有发挥有效的作用。

3.财务会计工作不完善。财务会计工作的不完善最主要体现在三个方面：一，财务的规章制度不完整，很大一部分的行政事业单位还没有建立自己单独的有关财务管理的规章制度，在平时的工作中主要是根据经验以及管理来进行，没有严格的规章制度来进行约束以及规范，有相当大的随意性；二，授权审批没有符合国家规定，我国有关法律制度清清楚楚的规定了财务会计在进行授权审批时的主体和流程等相关内容。但是，有相当一部分的财务会计进行审批工作时却依然是一支笔的审批制度，这就大大降低了财务监督的严肃性；三，印鉴不能做到严格保管，有相当一部分行政事业单位把印鉴出纳一个人又或者交给单位某位领导保管，这违反了相关法律制度，同时这也大大的证明了我国的行政事业单位在财务会计控制这方面力度不够。

4.缺乏有效的监督考核机制。现在，政府相关部门依然把目标完成情况和利润作为对行政事业单位的考核，却并没有把长效考核的制度并入到考核的指标之中。有相当一部分领导只是为了能够表现自己的个人能力，从而去规定一些完全不符合实际情况的经济目标等。所以，为了防止这些现象再发生，应该创建一套长效考核的规定。

三、加强财务会计内部控制的相关有效措施

1.财务会计的内部控制意识。行政事业单位的财务统制工作的主体是管理者，他的思想观念具有十分重要的作用，能够对财务报告起到十分重要的影响。所以，管理者要充分的意识到财务内部控制的重要程度，努力增强自身的思想意识，并且持续增加宣传的力度，增加管理团队的自控意识。而且，管理者必须要充分的调配其余部门一起参加与配合财务会计的内控工作，增强财务会计的内部控制力度，使得行政事业单位能够长远的发展。

2.创建有效的内部约束的制度。对于财务会计工作的管制要坚决实行岗位互相分开的原则，把业务经办、会计记录、业务稽核等工作内容相分离。而且要增强对会计工作人员的训练，增强工作人员的专业技能和道德素质，创建一个业务技能强、综合素质较高的工作队伍，并且要进行合理和科学的安排每一个会计岗位，确保每一个在岗工作人员都能够尽到应有的义务和责任。这样的话，不仅仅可以提高财务会计的控制水平，而且还能增强财务会计工作的质量和效率。

3.增强财务会计的基础工作。财务会计的基础工作在整个行政事业单位财务工作的全过程中都有体现，增强财务基础的工作管理非常重要。首先，增强和规范有关工作人员的工作流程，增加宣传以及培训的力度，并且创建和完善财务会计的工作制度，要准确到各个环节。例如：印鉴的保管、授权审批等，通过增加对各个环节的监管，不仅能改正传统会计工作的一些不正当的行为，而且还能增强会计内部的控制水平。

4.与日常工作结合。为了能创建一个完善的内部监督制度，使其发挥其应有的作用，必须要增加对财务会计的重点工作领域、环节进行的内部控制和岗位，保证事业单位的各个经济活动都能够顺利的进行开展。通过实行会计稽核、财产的岗位替换等规章制度，增加对会计业务的监管以及管理的力度，并且还要高度重视对行政事业单位的内部监督和审计，还要对控制制度的正确落实情况实行合理的评价，及时的找到问题，提出解决的方法，来确保会计工作的规范性和合理性。

小结

随着我国经济的不断发展和社会的不断进步，科技水平也在渐渐的提高，财务会计内部的控制制度是行政事业单位的内部控制最重要的一部分，也在逐渐走进大众的视野之中。现在，越来越多的人正在不断加强对于财务会计的重视。行政事业单位也或多或少被外界环境所影响。对现在已经存在并且频繁发生的问题，例如：投资与采购、利用单位招标等活动为自己求得私利等很多问题，根据我国财务会计内部控制的目前状况提出了合适的方法。为了保护我国的经济效益，维护行政事业单位的正常运行。对实际中出现的各种问题，叙述了符合事业单位有效、科学和实际的财务会计内部控制的高效方法，来提高工作的效率，给以后事业单位在财务会计内部控制以及管理的工作提供了参考以及借鉴的实际意义。