刘新慧
摘 要:档案价值鉴定是档案收集、档案保管、档案编研、档案信息资源开发利用的前提和基础,在档案价值判断中主要按照档案的凭证价值和档案的参考价值进行鉴别。新時代经济社会不断发展,档案价值不单只是发挥其凭证价值作用,更为重要的是发挥档案的参考价值,对于新时代档案的参考价值应按照新时代经济社会发展的标准和要求进行鉴别和判断。本文对档案价值进行概述,在此基础上对新时代档案价值判断标准进行分析,并提出相应建议。
关键词:新时代档案管理;新时代档案价值
1 档案价值概述
档案价值是档案在档案内容所体现出来的供利用者使用的有用性的体现。档案价值主要体现在档案作为主体与作为客体的利用者之间的关系,档案的价值由双方的需求关系来决定。档案价值鉴定是档案管理部门及档案工作人员对于收集、保管的档案的价值判定工作,通常需要档案管理部门与档案管理人员对于档案工作有着较强的专业技术能力和综合素养,能够全面、客观的判断档案对于利用者的使用价值。从档案鉴定工作的看,档案鉴定工作的基础是档案本身,而非档案工作人员的主观认知,档案鉴定工作的科学和规范性由促进经济社会高质量发展为前提,以为经济社会提供更有价值的决策参考文献为目标。因此,在档案鉴定工作中应按照客观的前提和目标进行鉴定,避免主动认知与判断对档案鉴定工作的影响,从而影响档案鉴定工作的科学性、有用性和客观性。
按照档案学理论的通说,档案的价值主要体现在档案的凭证价值和档案的参考价值两个方面,一方面是档案的凭证价值,档案是历史的原始记录这个特点,决定了档案具有凭证价值。档案的凭证价值,是档案不同于并优于其他各种资料的作用之最基本的特点。档案之所以有凭证价值,是由档案的形成规律和档案自身的特点所决定的。档案的凭证价值是通过档案自身内容所呈现的其他资料无法代替的凭证内容。二是档案的参考价值,档案信息不仅历史地反映了客观事物和思维的纵向发展,而且具体反映了事物领域和实践活动的广泛。档案以知识原载体的形式.凝结了各种社会实践活动的状况和创造的成果以及经验教训,可以为人们今后处理社会与自然界的关系,处理社会内部人与人的关系以及与此相联的探索性和准备性活动等方向提供借鉴。因此,档案对于人们查考既往情况,掌握历史资料,研究有关事物的发展规律,批判地继承历史遗产,开创社会主义各项事业的新局面,具有广泛的参考作用。
2 新时代档案价值判断标准
新时代档案的价值标准不单要发挥档案的历史凭证作用,更为重要的是要发挥档案的参考价值作用,从新时代全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,及经济社会高质量发展的总体目标和发展战略上去判断档案的参考价值应从按照以下几个标准进行新时代档案参考价值的判断。一是新时代档案的参考价值标准应是满足经济社会高质量发展参考需求,满足人民群众对美好生活向往的需求。档案的参考价值首先是满足经济社会发展,新时代对于档案参考价值的要求已经从为某一项研究提供编研向服务经济社会高质量发展的各个领域全面、系统的提供有价值的参考标准转变。因此,对于档案的参考价值而言首先是满足时代的需要,满足人民对于档案参考的需求,这是新时代档案价值的第一标准。二是新时代档案的参考价值标准应满足档案查阅者服务经济社会高质量发展的需求。档案的参考价值首先要满足的就是档案利用者对于档案的使用,也是最为直接反应档案价值的体现。在新时代档案利用者对于档案的使用领域不断拓宽,因此在档案的参考价值标准中应按照新时代经济社会发展的各个领域进行价值评判,不单要对传统经济社会发展的各个领域发展标准进行价值判断,更为重要的是从新时代经济社会发展的新常态、新变化、新趋势上去鉴定档案的价值,以便于更好的服务档案利用者,使档案利用者能够充分的将档案进行使用、编研,从档案的使用工作中,为经济社会发展提供更为有价值的决策参考。三是新时代档案的参考价值标准应能够全面反映新时代经济社会建设的成就。按照档案管理的理论要求,档案价值的鉴定工作中应把握全面性原则。在新时代档案价值的鉴定工作中同样需要把握档案价值的全面性原则,既与传统档案价值的鉴定标准有相同之处,同时也区别于传统档案价值的全面性原则,这个区别主要体现在全面的范围外延更宽、内容更丰富,其标准是反映经济社会发展的全貌,更好的服务于全面建成小康社会和实现中华民族的伟大复兴。四是新时代档案的参考价值标准应能够真实的反映历史发展沿革。档案的参考价值具有历史性,即反映档案所呈现的历史沿革,从而以史为鉴,以档案为参考,更好的为当前和今后的各个领域、各项工作提供决策参考文献。新时代经济社会发展形成了诸多有价值的档案,将这些档案进行价值鉴定的标准应更加强调历史性,将档案的参考价值鉴定标准定为具有新时代特征的档案,则能够为我国今后的发展提供更为有价值的决策参考文献和相关的数据参考。五是新时代档案的参考价值标准应能够促进新时代经济社会高质量发展。经济社会高质量发展有着丰富的内涵,也需要大量的档案决策参考文献辅助经济社会高质量发展的实施。对于档案参考价值的鉴定应从能够促进经济社会高质量发展的需求为标准,这就需要档案价值的鉴定者不断提高自身专业技术能力和综合素养,能够更广、更深的掌握新时代经济社会高质量发展的内涵和要求,从而使档案参考价值的鉴定服务促进经济社会高质量发展的目标和要求,为高质量发展提供有价值的决策参考文献和数据。此外,还应从经济社会的经济效益与社会效益兼顾的角度去鉴别和重定档案参考价值的标准。
3 结束语
档案的价值体现在凭证价值参考价值,其中凭证价值是档案本质属性的体现,而档案的参考价值在不同的历史阶段发挥的作用有所不同,在新时代经济社会高质量发展的总体目标和要求下,应仅仅围绕全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的发展战略,更为充分的发挥档案的参考价值,为经济社会高质量发展提供更多、更为价值的决策参考信息、数据。
参考文献
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