建设项目招投标阶段工程造价风险分析与对策研究

黄洁莹

摘 要：随着经济社会的发展，建设项目增多，规模逐步增大，进而使得建设项目招投标阶段的工程造价对于建筑工程项目的顺利进行起着重要的作用，有利于施工过程中建筑资源的合理利用，并起到节约资源的目的，有利于项目实施中合理控制成本。由于建筑工程项目具有施工周期长、资金投入多、參与主体多等特点，导致建筑项目的招投标处于不稳定的状态，因此需要考虑风险因素。本文通过对风险因素的分析，进而提出了应对措施，有利于合理控制风险，保证项目的顺利实施。

关键词：建设项目；招投标；工程造价；风险分析；对策

建筑工程项目招投标阶段的工程造价风险因素的存在具有普遍性与客观性，由于其风险的不可避免性，需要对于风险因素进一步进行分析，并有针对性地进行改进，减少由于风险因素的存在给企业带来不必要的损失，保证工程的顺利进行，确保企业在工程招投标阶段工程造价方面的有利地位。由于风险因素的存在，使得建筑项目招投标阶段的工程造价过程始终处于一种不稳定的状态，需要重视对风险因素的分析与控制，减少风险因素对企业的损失，保证项目的实施。

1建设项目招投标阶段工程造价风险分析

建设工程要想获得利润，就必须对招投标阶段工程造价的风险因素进行详细的分析与综合考虑，减少风险因素对企业带来的不利影响。招投标阶段工程造价风险因素主要包括以下几种。

1.1招标文件本身的风险

建设项目的招标文件在中标后将作为企业合同呈现，施工企业和业主双方为了自己的利益最大化，会隐藏不利于自己的风险因素，而转嫁与对方，双方之间由于存在招投标的利益关系，施工企业会将业主所隐藏的风险进行严格执行而响应招标文件的实施。

1.2工程量清单风险

由于建设项目参与人员专业水平的参差不齐，导致工程量清单的编制过程中无法统一，缺乏规范性，造成工作量清单的多算少算等问题，风险因素产生，给企业的合同的签订与工程的竣工结算等带来难度。

1.3控制价风险

建设项目一般以业主提供的控制价作为评价的基准，但由于工程造价人员的实践经验缺乏，导致综合单价的错误，编制控制价没有完整的施工组织设计，导致项目费用的偏差。

1.4市场人工、材料、机械价格波动风险

建筑市场材料、人工、机械设备价格的波动所形成的不确定性因素，对于建筑项目工程造价会产生不可避免的损失。

1.5合同条款风险

业主对于合同条款的把控能力极高，隐含了大量不利于施工企业的风险责任与业主的反索赔条款，对于施工企业而言该合同是不公平的，但由于施工企业一般处于弱势，为拿下项目，轻信合同以外的承诺，增加了合同履行的风险性。

2 建设项目招投标阶段工程造价风险控制对策

2.1加强对投标单位的资格审查

对投标单位的审查主要是对其资质、管理水平与技术的综合考察，以检验其履行合同的条件与能力，招标相关人员要按照标准进行审查，而投标单位则需要不断完善其资料和证明材料，严格审查相关工作内容，避免违规操作。

2.2确定合理的招标控制价

招标控制价在一定程度上反映企业的生产力水平，可以严格对投资进行控制，起到评标与参考的作用，在当前经济发展条件下，必须兼顾招标人的期望值与工程所在地的生产力发展水平进行综合的衡量。过度压低控制价会造成中标价的严重失实，从而造成低价中标高价结算，容易出现偷工减料和质量安全事故以及工资的拖欠等。控制价应该具有一定的公开性，防止腐败现象。

2.3加强设计图纸调查及沟通，增强工程量清单准确性

相关人员要严格审查工程量清单的各个项目，避免漏项与错项。工作量清单的编制要遵循公正、客观的原则，减少暂定项目的定价过高或者过低，避免子项目的少算或者多算，全面系统的进行工程的实际情况调查，与工作量清单等一一核实。

2.4完善评标体系

如果工程招投标阶段评标、定标等不合理，会造成工程的竣工结算工作量大且纠纷增多，因此，评标体系的建立要秉持公平公正性以及规范性与合理性，充分考虑影响工程的每个因素，并进行相关的评估，从技术、人员、设备、工期、企业信誉及形象等方面作为评估依据，改进评标方法，保证行业规范。

2.5完善合同管理环节

合同条款的确定要规范，文字要严谨，合同的起草、签订过程要不断进行完善，科学合理的合同可以提高企业在招投标方面的竞争力，并且可以有效的降低企业的成本，达到控制造价的目的。造价贯穿于项目的整个建设过程中，合同类型和条款是影响工程招投标的重要因素，必须加以重视并不断改进和完善。

结束语：

随着经济社会的不断发展，建筑市场的激烈竞争加剧了企业招投标工程造价的风险，施工企业要重视并提高风险防范意识，综合分析风险因素，并采取相关的应对措施减少和控制风险。施工企业尤其要注重对于相关人才的培养，提高企业员工的风险意识，有效控制招投标过程的顺利进行。对于存在的风险因素，可以通过定性与定量相结合的方式进行综合评价，有效开展风险管理工作，并且业主要不断改进和完善项目评标方法，重视投标文件的评审，规范工作流程，减少招投标工作中的违规操作，确保招投标工作的顺利开展。

参考文献：

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