阆中市农户土地流转意愿及影响因素研究

杨丽霖 闵雪阳

（四川建筑职业技术学院，四川 德阳 618000）

2015年底，阆中市家庭承包经营的耕地面积达到53.13万亩，土地流转面积也增加到13.7 万亩，土地流转的速度呈逐年增加的趋势。然而土地流转面积占土地总面积的比重仍然偏低，也就是说，在阆中市仍有较大部分的土地还保持着传统的农户分散经营状态。本文以阆中市为例，分析对土地流转的影响因素有哪些，并提出相应的建议。

一、土地流转影响因素的实证

（一）被解释变量的确定

本文结合对阆中市农户的实际调研情况，选取的被解释变量Y为是否参与土地流转，将Y设置为“是”和“否”两项，当“否”时Y=0，当“是”时Y=1。

（二）解释变量的确定

根据以往文献资料以及实地调查情况，本文将解释变量设定为：

1.户主年龄：假设年龄大小与土地流转正相关。

2.受教育程度：假设农户受教育程度越高，越有利于促进土地流转。

3.对土地及相关政策了解程度：假设对土地相关政策越了解，就越支持土地流转。

4.参加社保水平：假设农村社会保障制度越健全，农户越愿意进行土地流转。

5.家庭劳动力数量：假设家庭劳动力越多，土地流转的可能性就越大。

6.家庭年收入：假设农户家庭年收入水平与土地流转意愿正相关。

7.家庭主要收入来源：假设以纯农业为主要收入来源的家庭更愿意参与土地流转。

8.家庭种植收益水平：假设当种植收益越高时，他们更愿意进行土地流转。

9.实际经营土地面积：假设农户经营土地面积的大小与土地流转正相关。

10.土地细碎化程度：假设土地细碎化程度与土地流转负相关。

11.土地规模经营面积：假设土地规模经营面积与土地流转正相关。

12.租地成本：假设租地成本越低越有利于土地流转的推进。

13.融资难易程度：假设融资难对土地流转影响负相关。

14.融资方式倾向：假设农户的融资倾向与土地流转负相关，也即越倾向于亲友借款越不利于土地流转。

15.是否有农业保险：假设务农风险对土地流转具有一定的负面影响，拥有越高的农业保险覆盖率越有利于推动土地流转。

（三）结果分析

对阆中市农户土地流转的影响因素分析，采用的是二元Logistic回归模型，数据处理运用SPSS17.0软件。通过直接进入法，模型回归结果如表2-1所示。

表2-1 二元Logistic回归模型回归结果Tab.2-1 The binary Logistic regression model regression results

根据表2-1可知，二元Logisitic回归结果中，解释变量X3政策了解度、X4参与社保水平、X7家庭主要收入来源、X9实际经营土地面积、X10土地细碎化程度、X12融资难、X14融资方式倾向等7个变量对阆中市农户参与土地流转的影响显著。

对模型系数进行综合检验得出以下结果（表2-2、表2-3），结果显示模型拟合度较好。

表2-2 模型系数的综合检验Tab.2-2 The model coefficient of comprehensive inspection

表2-3 模型汇总Tab.2-3 The model summary

从以上二元Logistic回归模型分析结果可以得出，提取的7个解释变量的统计结果与实际情况是吻合的，因此，阆中市农户参与土地流转受到自身及家庭基本情况、土地规模及农村金融情况等因素的影响，但各影响因素的影响程度不同，结果可以归纳如下：

二、对策建议

（一）拓宽资金来源渠道

政府要在税收、资金项目、信贷等方面给予政策扶持；金融部门在保证信贷安全的基础上，建立多种形式的担保机制，允许以农资综合补贴以及粮食直补等收益权为抵押或者允许农业生产者以土地附着物和土地使用权为抵押获取贷款，推进农用机械设备抵押贷款业务，以缓解融资难的困境，激发各利益主体投资的积极性。

（二）健全社会保障制度

阆中市土地流转及规模化经营的推进，需要逐步建立和完善农村社会保障体系，淡化土地的生存保障、社会福利和就业的功能。一是制定总体规划，可以参照城镇社保制度，结合阆中市农村的具体情况，加快推进农村社会保障制度的改革，缩小农村与城镇社会保障制度的差距。二是完善农村社会保障项目。健全新型农村社会养老保险政策体系，研究探索与其他养老保险制度衔接整合的政策措施。