关于解决高校应届毕业生异地求职时短期住宿问题的研究

2019-07-05 18:43张媛媛梁若楠曹力凡
智富时代 2019年5期
关键词:政府购买

张媛媛 梁若楠 曹力凡

【摘 要】房价与机遇成正比是中国很多城市的发展现状,城市发展离不开人才,应届毕业生数量代表着未来人才的储备情况,陌生的环境和较高的经济压力会成为其异地求职的阻碍。课题组通过问卷调查、访谈等调查方式了解深圳市政府全国首创的青年驿站项目的运营模式,分析项目效果,认为青年驿站项目有效解决毕业生异地求职时的住宿需求,提高了来深求职的毕业生的留深就业率,满足城市发展的需要,具有良好的可持续发展性,值得在更多城市推广和实施。并为进一步完善青年驿站项目,提出了青年驿站要加强多渠道宣传,加强对精英人才的吸引的建议。

【关键词】应届毕业生;异地求职;公共就业服务;政府购买

一、引言

(一)研究背景

1.城市发展进程加快,城市急需人才

在我国经济迈向高质量发展的过程中,各大城市持续推进产业转型升级,岗位新增数量增加、人才需求量大,再加上现在是信息化时代,经济的发展由自然资源为主要原动力逐渐转变为对人才的依赖,在这一形势下,各大城市纷纷加入到这场无硝烟的人才争夺大战中。人才作为经济社会发展的第一资源,已成为旺盛城市经济活力的源泉。因此,如何吸引外来人才来求职成为各个城市急需解决的问题。

2.异地求职成本高导致应届毕业生异地求职意愿降低

为了能有一个良好的发展平台及起点,相当一部分高校应届毕业生有选择到一些较发达的城市求职的意愿,北上广深等城市机会多、晋升公平的优点仍然对高校毕业生有非常大的吸引力,但居高不下的房租让毕业生不得不放弃到这些城市求职的意愿。根据《应届毕业生求职状况调查报告》显示,2016年只考虑在一线城市工作的毕业生比例高达63.6%,而2017年比例直降至42%。因此,异地求职成本高使不少学生对于异地求职望而却步。

(二)研究目的及意义

政府的主要职责是向公民生产和提供公共产品。对于大学生来说,政府应该为他们提供就业服务。党的十九大报告指出,就业是最大的民生。政府要提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体多渠道就业创业。

我国现阶段政府购买大学生就业服务多是以政府购买基层公共管理和社会服务岗位的方式实现,手段较单一,效果有限。深圳市青年驿站项目是政府通过购买大学生公共就业服务这个新型公共产品供给模式,向来深求职的应届毕业生提供7天免费住宿、就业指导等服务,力求最大限度地帮助高校应届毕业生解决城市障碍。该项目无疑提升了深圳市在应届毕业生中的形象,为深圳市留下潜在人才。该项目乃全国首创,其意义不言而喻,而由于该项目实行年限较短,国内对于该项目的研究较少,更是缺乏实证研究。本项目调查收集数据后,通过深入分析青年驿站运营模式、项目效果、可持续发展空间等方面来探讨青年驿站的推广价值,为其他城市吸引外来人才提供借鉴意义,具有较强的现实意义。

二、研究现状

关于大学生就业服务与政府的关系这一领域,国内学者多是以在高校毕业生就业服务体系里,政府应承担的职责以及优化大学生就业服务等方面展开深入研究。

基于目前我国大学生就业服务供给机制,刘德成(2012)认为在我国政府购买就业服务仍属于起步阶段,在内容与质量上仍有许多不足,社会组织参与度低。提出政府在财税领域对社会就业服务机构采取优惠措施,提高社会就业服务机构参与度等适合我国国情的提高政府购买就业服务的方法。韩春佳(2011)认为建立并完善相应的大学生公共就业服务体系是必不可少的。并结合国外经验,提出应构建围绕政府、高校、用人单位、中介机构四方展开的大学生就业公共服务体系。在这个体系中,政府应做到建设集劳动信息储备、职业信息、学习交流等为一体的就业公共服务信息网络;加大人力财力投入,动员社会各界以捐赠、自助等形式来支持该服务建设。

除以上研究外,还有部分学者是针对某一地区的公共就业服务进行研究。王毅捷(2016)以吉林省为例,基于吉林省高校毕业生就业现状,对吉林省政府在大学生公共就业服务中的作用内容和作用方式进行探究,提出省级政府不是大学生公共就业服务的唯一供给者,应搭建多元主体供给模式,省级政府主要发挥谋略的作用,对区域内未来几年的用人需求进行预测,通过税收、贴息等方式调节用人单位、社会组织与毕业生之间的供给关系。

通过对这些文献的梳理,我们发现大学生我国针对大学生这一特殊群体的公共就业服务体系还很不完善,相关研究进展缓慢,多为理论研究,实证相对较少。且尚未有学者对异地求职的应届毕业生这一群体作为研究对象,也未有对深圳市“青年驿站”项目的分析。

三、研究设计及实现

(一)研究对象

深圳青年驛站项目的实施效果

(二)研究方法

1.资料收集方法

(1)问卷调查法:通过向已入住深圳市青年驿站的应届毕业生发放纸质问卷或电子问卷(共计100份,有效数据87份),了解他们对青年驿站提供的服务的满意度以及他们异地求职时的住宿需求,将收集的信息运用统计方法进行分析。

(2)访谈法:通过对深圳市南山区、福田区的青年驿站负责人进行面对面访谈,了解青年驿站的运营效果、运营模式及可持续发展性。

(三)调查情况

1.调查情况

1.1信度和效度检验

1.1.1信度检验

表1 信度分析

分析的有效数据总共为87个,总量表整体的内部一致性α值等于0.771,标准化的内部一致性α值为0.793,表明总体量表的内部一致性比较高,可靠性较强。

1.1.2效度检验

我们利用因子分析中的KMO和Bartlett来检验本研究所采用的问卷的适宜性。如果KMO的值>0.5,则认为该问卷适合做因子分析;如果KMO<0.5,则认为该问卷不适合做因子分析,需要重新修改。我们组的整体问卷球形检验分析结果如下表所示:

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