“大众创业、万众创新”视角下中小企业参与创新创业途径研究

王 含，黄 蕊

（长春理工大学经济管理学院，吉林长春，130022）

创新，是社会进步的不竭动力，是国家繁荣强盛的中流砥柱。创新与创业联系紧密，相辅相成，互为支撑。近年来，我国正处于深化改革、创新驱动、转型发展的关键期，加快创建创新创业局面已成为必然趋势。基于社会稳增长、促就业、优化结构与产业转型的需求态势，2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛上提出了“大众创业、万众创新”这一振奋人心的理念，旨在营造全民创新创业的和谐氛围，激发广大群众的创新、创业热情，为创新基因的培育和流动提供基础和活力。2015年，李克强总理在政府工作报告中又一次发出了“大众创业、万众创新”的号召，使创新创业理念深植于人心，创新创业信念和活力不断增强。当前，我国社会发展已进入新时代，经济发展已经由高速增长阶段逐渐转向高质量发展阶段。在这社会增长转型、经济结构调整的攻关期，大众创业、万众创新作为社会经济发展的新引擎，其蓬勃发展的态势有力地促进了社会资源的整合与集聚，提升了资源利用效率，推动供给侧结构性改革不断深入进行，同时也激发了广大群众的创新精神和创业能力，使得更多群体投身到创新创业的浪潮中，促进了科研机构、企业及创客等社会群体的汇聚、融合，实现其协同创新发展，有效推动了创新驱动发展战略的实施，也有利于扩大就业机会，增加国民收入，促进社会经济的不断发展和国家的繁荣兴盛。

中小企业在我国的企业群体数量中占据着相当大的比重，相对于大型企业而言，其“小而精”的企业规模，适应性强、灵活变通的经营特点也使得其具备强大的创新活力和发展潜力，在促进经济增长、优化产业结构、提升创新效率、吸纳就业等方面有着举足轻重的作用，目前中小企业已逐渐成为我国大众创业、万众创新的重要载体。因此，基于当前的双创背景，对我国中小企业参与创新创业的主要途径进行研究，并对如何更好地促进中小企业参与创新创业给出科学合理的对策建议，对于我国中小企业的健康、持续发展，国家创新创业水平的增强、提升，以及创新驱动发展战略的有效实施有着积极而深远的意义。

一、中小企业发展情况简述

（一）中小企业的内涵

中小企业是为扩大就业机会、增加国民收入、满足社会需求而设立的，生产经营规模相对偏小，属于中小型的企业形式之和。对于大、中、小型企业的划分标准，我国主要依据行业特征，从营业收入和从业人员等方面予以界定。

（二）中小企业特点

中小企业虽然在资本实力以及企业规模等方面不及大型企业，但正是基于其规模小，运营灵活，相较于大型企业，中小企业有着专门的优势。首先，中小型企业规模相对较小，资本相对受限，在大批量生产，规模经营等方面无力与大型企业抗衡，基于此，中小型企业更倾向于将重点转向规模较小的市场或产品进行运营。这种生产的经营战略使得中小型企业具备大型企业所不具有的灵活性特点，更能够将企业的创新潜能激发出来，且经营活力充沛。其次，中小型企业在设立方面受到的限制较小，易于创建，包括设立主体，资金来源，投资形式等都相对较为自由，因此，中小型企业在我国的企业群体数量中占据着较大的比重。第三，中小企业的适应性较强，并且能够根据市场环境等因素的变化及时调整自身的经营策略及经营方向，尤其适合于在高新技术领域进行涉足和运营，具有创新性，因此，当前技术性中小企业数量迅速攀升。

上述特征使得中小企业具备灵活性强、创新活力充足等优势，因此，中小企业成为了推动大众创业、万众创新的重要载体，实施创新驱动发展战略的中坚力量。

（三）中小企业发展现状

根据中国统计年鉴，由表1得出，到2017年，我国共有规模以上中小型工业企业368968家，占我国规模以上工业企业总量的97.5%。其中，中型企业数量为52681家，占中小型企业数量的14.3%，小型企业为316287家，占中小型企业的85.7%。中小企业收入为722554亿元，同比增长4.98%，占企业收入总数的62.3%。其中，中型企业收入为286490亿元，同比增长5.2%，小型企业收入为436064亿元，同比增长4.8%。中小企业共实现利润总额45134亿元，同比增长5.9%。其中，中型企业实现利润总额19405亿元，同比增长7.9%，小型企业实现利润25729亿元，同比增长4.5%。由此可以看出，近年来我国中小型企业发展迅速，在企业数量、营业收入以及利润总额等层面都有较大增长，对我国社会经济的发展起到了重要的推动作用。

表1 到2017年我国规模以上工业企业主要指标

在科技创新创业方面，大多数企业认同了中小型企业在科技创新创业方面的重要性。中小企业的创新能力近年来呈现出持续增强的趋势，如图1所示，2013～2017年，我国中小企业专利申请数量占专利总申请数量的比重呈现出总体上升的趋势。2015年，国家提出“大众创业、万众创新”理念后，中小型企业的创新势头出现迅速上升的态势，2017年中小型企业专利申请数量占专利总申请数量的56%。

图1 2013-2017年中小企业专利申请数量占比变化趋势

二、中小企业参与创新创业的方式

在“双创”新浪潮下，作为推动大众创业、万众创新的关键力量，中小企业迸发出高昂的创新热情和充沛的创业活力，积极参与到创新创业活动中去，提升创新创业效率。其参与创新创业的方式具有多元化的特点，主要可采取以下几种途径。

（一）参与企业孵化器

企业孵化器指为中小型企业提供房屋、基础设施及相关配套服务支持，旨在帮助创业者降低创业风险和成本，提高创业成功率和成果转化率的设施。企业孵化器能够为迫切需要进行创新发展的中小企业，特别是科技型中小企业提供办公、经营场地、服务设施、融资、法律支持、管理经验、信息咨询以及技术培训等一系列帮扶措施，大大降低了中小企业的创新创业成本，提升企业成活率，为中小企业的快速发展提供了保障。孵化器作为培育新兴产业种子的沃土，平台在整合创新资源、提升创新创业效率方面起到了关键性的作用。

近年来，随着“大众创业、万众创新”理念的提出，企业孵化器在数量规模、设立理念以及孵化成果等方面都呈现出快速发展的态势。根据科技部火炬中心统计数据（如图2所示），近年来我国科技企业孵化器数量呈现持续上升的局面。2016年，我国企业孵化器数量为3259家，同比增长28.5%，其中，国家级孵化器数量为863家，同比增长17.3%。2016年，企业孵化器总场地面积为10732.8万平方米，同比增长23.7%；在孵企业133288家，同比增长30.5%；累计毕业企业89694家，同比增长19.8%。由以上统计数据可以看出科技企业孵化器近年来在数量、质量以及孵化成果等层面的蓬勃发展态势。

图2 2010-2016年科技企业孵化器数量

中小型企业在参与创新创业的过程中，可以充分利用企业孵化器这一便利设施，在创业初期企业规模较小，资本较为薄弱，在信息不对称、创业风险较大的情况下，通过接受孵化，尽享企业孵化器所提供的优惠便利性政策。例如，企业孵化器在租赁办公场地和经营空间方面可以收取相对低廉的租金，降低了初创型企业的创新创业成本；企业孵化器能够提供投融资服务，搭建多元化投融资服务平台，将银行、担保公司、风险投资公司等多家不同类型的金融机构汇集在一起，促进在孵企业与多元化金融机构互动、合作，有效促进协同发展；孵化器在培育中小企业过程中，能够为中小企业提供技术支持、法律咨询、信息帮扶、销售推广讲解、人力资源培训等一系列软性服务，有效降低在孵企业创新创业成本和孵化失败率。综上，中小型企业在双创背景下进行创新创业，可以通过参与企业孵化器培育，降低创新创业风险和成本，提升创业成功率以及成果转化率，并进一步彰显自身在社会创新创业过程中所扮演的重要角色和所体现的功能。

（二）参与众创空间

众创空间指为创业者提供工作空间、交流场所和共享平台等环境，构建专业化、全方位、开放式、便利化、低成本的创新创业服务平台。众创空间并不仅仅为创客提供租金低廉的工作空间，这类创业服务平台的重点还在于为创客提供开放自由的交流环境和一系列创新创业支持服务，供创业者之间更好地进行沟通、交流，共享创新资源，分享创意，产生思想交流的碰撞，更有利于将创意点转化为创新产品。

近年来，随着大众创业、万众创新浪潮的显现，众创空间也呈现出飞速发展的趋势。根据科技部火炬中心统计数据，2016年我国共有众创空间4298家，总收入150.7亿元，其中服务收入90.2亿元，投资收入11.5亿元，财政补贴22.7亿元。众创空间共提供工位776956个，众创空间服务人员数量为128241人。在众创空间提供服务方面，2016年众创空间共为154329家创业团队服务，共举办创新创业活动109092场次，开展创业教育培训共计77674场次。创业团队和企业共吸纳就业人数993569人，拥有知识产权79615项，发明专利17957项。上述数据表明，众创空间能够为入驻的中小企业提供多元化、呈服务链形式的创新创业配套服务，有利于提高成果转化率，从而成为大众创业、万众创新的重要载体。

中小企业在参与大众创业、万众创新的过程中，可以积极利用众创空间模式，通过入驻相关众创空间，享有相关政策、措施红利。首先，众创空间对中小企业的入驻门槛较为宽松，注册登记手续简便，且众创空间通过盘活闲置资源、补贴等方式，能够为入驻企业提供成本较低的工作空间和资源共享平台。中小企业可通过入驻来降低创新创业成本。其次，众创空间旨在为创业团队和企业提供全方位的创新创业服务链条，提供诸如创业教育培训辅导、沙龙、讲座、项目路演以及创新创业比赛等服务，帮助其进行创新创业。中小型企业可以利用此契机，通过接受培训辅导、沙龙讲座、参加比赛等，在此过程中不断丰富自己的创新理念、创业技能，激发创新创业潜能和活力，从而提升创新创业成功率。第三，众创空间能够为将创业者的创意点和创新理念转化为现实产品提供平台。众创空间搭建资源共享和信息交流平台，旨在让创业者之间通过交流、思想碰撞，萌生更多创新理念。此外，众创空间还提供完备的创业工厂、实验室等空间供企业使用，举办产品设计创意辅导培训等活动，并汇集天使投资等多方投资机构，为有潜力的企业和优质项目提供融资服务。基于此，中小企业可大幅提升成果转化率及创新创业成功率。

（三）其他途径

除了参与企业孵化器和众创空间方式，中小型企业还可利用其它载体实现对于创新创业的参与。例如，一些新设备中往往会包含一定的技术含量，中小型企业可以通过购买新技术，新设备等方式掌握一定程度的新技术以及创新理念，从而进行技术及产品的创新。此外，中小企业也可以利用第三方平台，诸如资源共享平台、行业联盟平台、中小企业公共服务平台等，通过平台的帮助扶持，获得创新创业资源、信息的共享，并与其他企业进行互动、交流、乃至合作，实现协同创新发展。通过上述途径，中小型企业也能够获得有关创新创业的前沿信息，丰富创新理念，激发创业热情与活力，提升创新创业成功率，并积极投入到推动大众创业，万众创新的活动中去，实现对创新创业的参与。

三、促进中小企业参与创新创业的对策建议

（一）完善创新创业服务平台建设

创新创业服务平台能够为中小型企业提供包括工作空间、经营场所、实验场地、配套设备设施等硬件服务以及技术支持、法律顾问、信息咨询等软件服务，旨在通过相关帮扶政策，提升企业的创新创业能力。创新创业服务平台的建设已渐成规模，在种子企业培育、成果转化等方面取得了一些成果，但是其体系还不够成熟、健全，在运行过程中存在一定局限性，诸如平台管理方式粗放、服务同质化现象突出、协同创新机制不健全、孵化质量有待进一步提高等。

基于此，为了促进中小企业持续参与创新创业环节，提升中小企业创新创业热情和活力，应继续加强对创新创业服务平台的建设，不断进行完善。首先，创新创业服务平台应对创新创业资源予以规制、整合，盘活闲置设备、设施，提升服务资源利用率，为入驻企业提供成本相对低廉的工作场所和配套设施，以降低中小企业的创新创业成本。其次，创新创业服务平台应不断提升服务质量和水平，在提供工作场所的同时，还应尽量提供技术支持、法律顾问、信息咨询、沙龙讲座、产品设计、营销培训等一系列创新创业服务，形成创新创业服务链条体系，普惠入驻企业，有效增强其创新创业动力和成功率。第三，创新创业服务平台，如众创空间、企业孵化器，应充分发挥其共享平台职能，使入驻企业之间能够自由交流、互动，进行创新创业理念、经验和心得分享，营造和谐、共赢的创新创业局面。此外，平台还应汇集多方投融资机构，为企业之间搭建桥梁，通过协同合作、创新，为中小企业的创新发展提供相应投融资服务。

（二）提高创新创业意识，开拓创新精神

观念、意识是行为的先导与前提，为行为指明方向与目标。对于中小企业来说，只有具备了创新创业意识，才能够更好地投入到大众创业、万众创新浪潮中，贡献自己的一份力量。中小型企业应充分认识到创新对于振兴社会经济、繁荣国家民族，创业对于吸纳就业、拉动经济增长的重要性，在此基础上，不断提升自己的创新创业意识，担负起推动大众创业、万众创新的责任，促进整个社会的繁荣振兴。此外，中小型企业还应积极培养创新思维，开拓创新精神，重视企业自主研发以及技术创新，重视产品理念、设计的创新，按照消费者的偏好和需求进行产品的研制、设计与生产，提高创新创业成功率。中小企业还应将创新思维拓展到融资、营销等领域，积极利用天使投资、众筹、互联网融资以及互联网营销等新型融资方式和营销策略来提升企业创新创业能力。

（三）重视企业创新创业人才培养

人才对于企业的发展以及社会创新创业态势的繁荣有着至关重要的作用，因此，中小企业应重视对于创新创业人才的吸纳和培养。中小企业应通过有效途径发掘具备创新创业素质和能力的人才，并建立健全创新创业人才引进体系，为企业的创新创业助力。此外，中小企业还应完善创新创业人才培养体系，建立人才激励机制，充分调动员工进行创新的积极性，提升创新效率。企业还应为员工提供各项创新创业培训、辅导项目，通过举办讲座、报告会、设立创新创业课程等方式，提升员工的业务素质和创新创业能力，激发创新创业热情与动力。

（四）加强产学研合作

中小企业应加强与高校、科研院所之间的沟通与联系，建立长效合作机制，汇聚多方力量进行技术的研发与产品的设计和创新，促进创新创业资源的组合和利用效率。中小企业在进行产学研合作的过程中，应充分借助高校理论知识基础深厚、具有系统性、以及科研院所科研实力雄厚、前沿科技信息丰富的优势，积极进行产品的研发、设计与创新，实现多方资源的优化配置和有效组合，提高成果转化率以及科研成果运用，实现协同创新发展，从而有利于中小企业参与创新创业，优化产业结构，促进社会经济发展。