智能交通 智慧出行

文/叶 兴

智能交通是现代交通基础设施建设的重要内容，通过对现有交通设施进行升级再造，赋予其新能力和新内涵，可以从根本上提升交通系统效能。

近年来，以智能交通为依托的上海综合交通发展取得了重大成果。一方面，枢纽型、功能性和网络化综合交通体系架构基本建成，轨道交通基本成网，有效支撑了上海经济和社会发展。另一方面，城市交通管理能力显著提升，保障了交通基础设施的良好运行，交通安全管理水平不断提高，交通环境污染治理不断加强，信息化和智能化建设成效显著，交通法制、体制和机制不断完善。

当前，我国城市智能交通建设方兴未艾，城市交通智能化管控、智能公交和智能停车等在硬件方面得到持续投入，智能化管理领域的技术创新需求仍然十分迫切。同时，大数据、云计算、人工智能、车联网和车路协同等技术发展应用迅速，“互联网+交通”等智能交通应用创新层出不穷，公众对交通服务的创新提出了更高的要求。

智能交通 发展三阶段

上海于20世纪80年代启动智能交通系统建设。主要经历了三个阶段：

1. 起步突破阶段（1985年—2003年）

为解决上海城市“交通难”问题，上海交通管理部门以道路交通信息化智能化为主线，引进了澳大利亚交通信号自适应控制系统（SCATS系统），在完成了上海城市快速路交通诱导系统的建设示范后，开始了高速公路收费、监控和通讯三大系统的建设。公共汽电车行业推出了公共交通IC卡，以逐步代替人工售票。

2. 全面推进阶段（2003年—2010年）

上海智能交通在城市道路、高速公路、轨道交通和公共汽电车等方面都取得了长足发展。该阶段上海建成了道路交通流量多方式实时自动采集系统、基于区域控制和广域诱导的城市快速路监控系统、高速公路联网收费系统、ETC不停车电子收费系统、公共交通智能管理和电子站牌系统，以及区域停车诱导系统等。上海世博会期间，交通保障方面大规模应用了智能交通技术，实现了道路交通、公共交通和对外交通信息的汇集、融合和诱导服务全覆盖，基本建成了交通综合信息平台。

3. 全面发展阶段（2011年至今）

以综合交通智能化为主线，实现了道路交通、公共交通和对外交通等综合交通信息数据在一个平台上的汇聚整合、综合处理、提供发布和共享交换等功能；道路交通信息采集、发布和监控管理已经覆盖全市干线公路、快速路和地面道路三张路网；智能交通技术在轨道交通、公共汽电车、公共停车和对外交通枢纽等交通行业广泛应用；形成了面向政府管理决策和公众出行的多层次交通信息服务。

智慧交通 出行更便利

智慧交通属于社会服务范畴，通过数据众筹和社会多方参与，可为公众发布有效数据信息、提供便民交通服务和改善出行环境。智慧交通建设目标是让公众出行、政府管理和行业运营更高效，归根结底就是要提升大众的获得感和幸福感。智能交通与智慧交通的最大区别在于，前者着力于从供给侧提升交通系统运行效率，而后者则着眼于从需求侧提供交通服务。目前，上海智慧交通建设正处于从分散转向集约、从孤立封闭转向共享开放、从以政府推动为主转向政企合作推进的重要转型期，已初步建成多载体多方式的公众出行信息服务体系，开发了“上海交通”“上海公交”等多类手机应用，可提供综合交通信息查询、公交实时到站查询、出行路径规划和各展会周边交通信息等服务。轨道、出租和长途客运等企业开发了“上海地铁官方指南”“大众出行”“强生出行”“上海客运总站”“上海客运南站”等手机应用，可为市民提供轨道交通出行规划及实时运营信息、出租车预定和长途购票等服务。智能公交电子站牌得到全面试点应用，今年的推广覆盖工作也纳入市政府实事工程。

但是，结合科学化、精细化、智能化管理的工作要求，上海智慧交通发展还存在以下不足：一是行业信息化覆盖的广度和深度不足，跨领域、跨行业和跨部门的信息资源整合应用有待进一步提升；二是对综合交通信息数据的深层次挖掘、分析和应用不足，信息化在系统协同、管理决策、指挥协调和公众服务等方面的支撑力度有待进一步提升；三是面向公众的信息服务水平有待进一步提升，通过提供及时、全面和准确的信息服务，改善公众出行服务体验；四是行业缺少“互联网+”型的创新企业。某一行业交通信息化的发展，需要滴滴打车、共享单车等互联网+交通出行的企业的支持，而上海除了共享单车和滴滴打车外，其他互联网企业较少。

数据分析 服务更便捷

未来，上海将围绕建设“交通强国”、“四个中心”及科创中心、“枢纽型、功能性、网络化”综合交通发展目标，会同有关科研机构和行业内重点企业，进一步加强大数据分析、部门协同共享、智能化管理和便捷化服务等方面的工作。

如形成覆盖面广和整合度高的大数据分析应用平台，初步建成交通模型体系，显著提高交通运行研判和决策支持水平，支撑政府决策管理更全面高效，促进公众出行信息服务更综合智慧。优化信息平台建设，提高交通应急事件处置效率，促进跨部门、跨领域和跨区域的交通协同管理格局，推动长三角区域的交通信息互联共享和交通协同管理机制的完善。促进多元化的交通信息服务体系构建，优化交通出行服务品质，满足公众个性化多样化服务需求。充分发挥平台经济和电子商务优势，推进上海国际航运中心建设，发挥新型物流信息平台作用，构建高效率低成本的现代物流体系等。

结 语

未来，上海将坚持开放的态度，广泛合作，积极推动上海智能交通跨界融合创新发展，持续加强智能交通科技创新，以创新提升智能交通系统的建设和服务质量。从智能化管理导向转变到智能化服务，从注重“量”的拓展到关注“质”的提升，城市智能交通建设要求高质量的创新驱动，以创新引领和带动智能交通系统的应用服务质量提升，以高质量建设和服务标准促进城市交通智能化发展，并带动产业链延伸和产业结构优化，是下一步智能交通发展的重要趋势。