银龄讲学计划面面观

李薇薇

2018年9月，《湖南省实施中央银龄讲学计划工作方案》发布。从2018年起，我省面向社会公開招募一批优秀退休校长、教研员、特级教师、高级教师等到农村义务教育学校讲学。这群退休教师将继续在教育一线发光发热，帮助农村学校提升教学水平和管理能力，缓解农村学校优质师资总量不足、结构不合理等矛盾，促进城乡义务教育均衡发展。

这是一场“及时雨”

银龄讲学计划的出台，与当下农村教师队伍现状息息相关。目前，许多农村学校以刚毕业的年轻教师和50岁以上教师居多，中青年教师少，尤其是普遍缺乏教学水平高的教师。

2018-2019学年，我省拟招募银龄讲学教师共259名，其中中小学高级教师20人，一级教师236人，受惠学校227所。银龄讲学计划的实施，一方面扩大了农村教师的补充渠道，另一方面通过引领示范，能有效提高当地教师的教育教学水平，这对当前的乡村教育来说是一场“及时雨”。

熊梅初2016年从常德市第一中学退休，是首批银龄教师中的一位。在石门县本次招募的8名教师中，他是唯一一个通过公开招聘方式招募的（其余7名均为返聘）。“作为一名高级教师，其实退休后也有培训机构以高薪请我去讲课，我拒绝了。到了这个年纪，不追求有多少钱，但一定要做有意义的事。于是，一听到银龄讲学计划，我就报了名。”熊梅初说。

2018年11月5日，熊梅初来到石门县夹山镇中心学校任教。几番听课、交流之后，他依据农村学校的现状，指导当地青年教师的教学教研活动。此外，他还积极推广科技教育理念，希望能把常德市第一中学好的经验做法带到这里，让学生受益。

银龄讲学计划给乡村教育带来了新气象。这些优秀教师通过听评课、上公开课和开展专题讲座等方式，提升乡村教师的教学水平。一批优秀退休校长、教研员的到来能协助乡村学校做好教学管理、开展更丰富的教学活动。泸溪县教育和体育局学生资助管理中心宣传专干田儒平看好银龄讲学计划，他认为，一方面这些优秀教师能充分发挥示范辐射作用，带动提升乡村学校的教育教学管理水平和教师专业水平；另一方面缩小了城乡教育差距，改善了农村吸引优质教育资源的条件，能在一定程度上留住学生，缓解城市大班额现象，进而真正实现教育均衡。

人和钱是目前最大的阻力

我国对乡村教育困境的探索从未止步，但青年教师交流轮岗和农村支教计划在不少地区发挥的作用仍然有限。教育部教师工作司司长王定华表示，过去的支教、助学主要是组织动员单位发动，带有一定的责任性质，而银龄讲学计划完全是自愿行为。在国家公布《银龄讲学计划实施方案》以前，这项政策就已在成都进行试点，取得了不错的效果。

即便如此，银龄讲学计划的推动并不是特别顺利。我省一些地区在最初的招聘阶段就感受到了来自现实的阻力。

第一层阻力来自于“人”。2018年9月，银龄讲学计划公布后，平江县教育体育局发布招聘公告。“计划招聘20名教师，结果报名的只有13人，经过考察，最终我们聘用的也就是这13人，他们都是平江本地人。”平江县教育体育局人事股负责人告诉记者，“其实也有外地教师想来，最后因路途遥远，家人不同意等原因，没有报名。”银龄讲学教师普遍年纪偏大，身体状况和距离问题成为不可忽视的因素。

第二层阻力是“钱”。“老少边穷地区的确非常需要经验丰富的老师，但两万元一年的补贴，吸引力实在有限。”石门县教育局信息中心干部覃业彦说，“两万元一年，按10个月来算，每月补贴2000元。这个补贴额度有些低，而且外地老师还需来回奔波，吸引力不大。为了提高吸引力，熊梅初所在的学校，考虑到熊老师并非石门本地人，需多次往返常德市区和石门县，还自筹了1.5万元资金。”

解决农村教育问题需要长效机制

乡村教育是我国教育的短板，而师资又是乡村教育的短板。银龄讲学计划是继公费师范生、特岗教师计划之后，又一项国家层面支持教育发展的重要举措，也是弥补乡村教育短板的务实之举。振兴乡村教育，需要这样一批愿意发挥余热的银龄教师。

“银龄讲学关键要‘授之以渔，变‘输血为‘造血。”衡阳市石鼓区角山中学教师刘和平认为，国家实施银龄讲学计划的目的就是要让广大乡村教师传承名优教师宝贵的育人经验，帮助在职教师解决教育教学过程中出现的问题。

在银龄讲学计划大力推进的同时，我们也要看到当前义务教育学校特别是乡村义务教育学校教师缺编严重的现实情况。他们需要有丰富教学经验的教师来带动，需要教育教学指导，更需要能够承担“备教批辅考”这些基本教学任务的稳定教师队伍。平江县三市中学教师余民强认为，银龄讲学计划招募的教师并不属于学校的在岗在编教师，学校不可能像安排在岗在编教师一样有明确的工作量。但如果银龄讲学计划教师不按照在岗在编教师进行管理，没有刚性任务，也就无法真正将银龄讲学计划落到实处。

从目前的实际情况来看，银龄讲学计划能在短期内缓解师资短缺的压力，但还不能从实质上解决农村和边远地区教师短缺的问题。

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，对于农村教育来说要培养一批有朝气、有激情、专业水平合格的年轻教师，稳定性极为重要。从这一点上来讲，解决农村教育问题更需要长效机制，如改善乡村学校的生活条件，大幅度提高农村教师的工资待遇，吸引优秀人才自觉自愿扎根乡村学校。目前，尽管在政策层面做了很多努力，如发放农村教师岗位津贴，职称评定和骨干教师评定向农村教师倾斜等，但总体来看力度仍然不够，仍然需要进一步加大对乡村教育的投入力度，提升教师的政治地位、社会地位和职业地位。