代表小建议 民生大情怀——连云港海州区人大代表建议重民情，接地气

“这柏油路‘摸着’都舒服,我们去市区比以前方便太多！”望着眼前沥青化改造后的新坝中路，连云港市海州区新坝镇小荡村村民吴继田竖起了大拇指。

新坝中路原为水泥路面，因大车碾压、年久失修，道路破损不堪，给镇域村民出行造成困难。针对这一问题，新坝镇人大主席李敏在海州区十八届人大二次会议上提出《关于新坝中路沥青化建设的建议》，引起了区委、区政府的高度重视，并被列为区人大常委会2018年重点督办建议。不到半年时间，全长3.8公里的新坝中路升级改造完成，3.2万新坝镇村民于春节前走上了放心路、舒心路。

代表小建议，民生大情怀。在连云港市人代会上，海州代表团李东红代表所提的《关于为环卫工人解决早餐的建议》,同样得到了政府相关部门的关注与采纳。

“因为工作时间较早，很多环卫工人都是饿着肚子上岗。我经常看到她们坐在路牙石上，吃着冷馒头、就着冷水。由于常年吃不上热早餐，许多工人患有胃肠道疾病，严重影响身体健康。”谈及写这条建议的初衷，李东红依然眼睛泛红。

改变就从这条小小的建议开始，多部门联合制定下发《一线环卫工人“爱心早餐”工作实施方案》，市财政局将经费列入预算，筹资240 万元，确保早餐工程顺利进行并作为一项福利一直延续下去。

热腾腾的包子、茶蛋，香喷喷的八宝粥……海州区1300 余名环卫工人全部吃上了免费早餐，再也不用饿着肚子上班。而由此撰写的新闻报道《人大代表一条好建议惠及1300名环卫工人》2018年荣获全国人大新闻二等奖，是江苏省人大系统获此殊荣最高奖项之一。

看似偶然的背后蕴含着必然。海州区人大常委会历来重视代表议案、建议的提出与办理工作。每年年初，安排各镇、街道(开发区)利用线上线下代表之家（站），开展每月10日固定接待日活动，一年四次代表小组视察调研活动，广泛组织发动五级人大代表定期集中开展走基层，进家站，联选民活动。区四套班子领导代表带头走进家站，面对面访民情，心贴心解民忧。全区600 多名人大代表参加活动，累计接待选民2万余人次。收集关于教育方面、城市管理、旧城改造、小区基础设施等方面意见建议400多条。对收集到的意见建议，区镇两级人大认真交办督办，确保事事有答复、件件有回音、打通人大代表联系人民群众的“最后一米”。

“我们每年都会组织市、区人大代表就议案、建议的提出进行培训、观摩、交流，让代表充分掌握议案、建议的调研方法、写作技巧。”海州区人大常委会主任王建明如是说。“我区创新代表建议办理‘十步工作法’，被写入今年的市人大工作报告，在全市范围推广。”

2017年以来，海州区市区人大代表共提交议案、建议600 余件。海州代表团提交的本届人大1 号议案——《关于加快我市旅游业发展的议案》由市长领办，从体制机制、整合资源、提升品质等方面推动突破，议案办理取得明显成效。在这些议案建议中，60 余件建议被市区政府纳入民生实事项目加以推进，50 多件建议被市区政府及有关部门采纳，有力促进了相关方面工作，为港城发展更有温度，人民幸福更有质感，贡献人大智慧与力量。