受益于一带一路，中国和波兰经贸合作多元化发展

梼杌

波兰位于欧洲中部，地理位置十分优越，与德国、捷克、俄罗斯等7个国家接壤，北部濒临波罗的海，是连接中国与欧洲的重要走廊和中欧贸易运输的重要节点。

不久前，在北京举行的“北京双向投资论坛暨波兰滨海省贸易投资机遇推介会”（下称推介会）上，中国国际电子商务中心党委书记姚广海指出，“一带一路”建设实施推进以来，中波经贸往来日益密切、形式多样。中国可以通过波兰扩大在欧洲的贸易范围，实现更广领域和更高层次的合作共赢，使不同的国家和地区从中受益。目前，多条中欧货运班列途径波兰或以波兰为终点，中波两国实现了陆海空的全面联通。

波兰经商环境世界第二，中波经贸增长迅猛

盡管全球贸易低迷，但中波贸易保持了平稳发展的势头。根据波兰中央统计局的数据，继2017年突破200亿美元后，2018年两国贸易额再创新高，达334.7亿美元，同比增加13.3%。其中，波兰对华出口25亿美元，增加8.7%；自中国进口309.7亿美元，增加13.7%。中国为波兰第二大进口来源地，占波进口总额的11.6%。贸易额的快速增长为双方企业创造了更多经贸往来机会。

波兰驻华大使馆参赞、经济处主任戈瑞克在推介会上称，多元的经济结构、巨大的国内市场和低通胀等因素为波兰经济发展注入了活力。

据《CEO世界》杂志称，2018年，波兰是全球投资或经商的最佳地点之一，遥遥领先于美国和英国等国，排在马来西亚之后。评选标准考察了11个同等重要的因素，包括腐败、自由（个人、贸易和货币）、劳动力、投资者保护、基础设施、税收、生活质量、繁文缛节和技术准备等多项因素。波兰85.2分，马来西亚85.8分，但在经济稳定和政府政策方面波兰得分高于马来西亚。菲律宾排在第三位，印尼和澳大利亚紧随其后，波兰成为排名前五的唯一欧洲国家。

“长期以来，波兰经济增长率连续保持正增长，且增速持续高于欧盟整体水平。即便是在国际金融危机影响最甚的2009年，波兰仍是欧盟经济体内唯一实现经济正增长的国家。”戈瑞克说。

波兰中央统计局数据显示，2018年波兰GDP增长5.1%。戈瑞克透露，当前，波兰正在推动制造业竞争力提升，加大产品尤其是高科技产品出口，强化基础设施建设等经济发展战略为中国与波兰两国的经贸合作提供了更多选项。

北京“连接”滨海，加深地方合作

中东欧是连接欧亚的重要枢纽和通道，也是“一带一路”的重要区域。波兰在中东欧的战略地位显著，也是“一带一路”连通欧洲经济圈的门户。随着“一带一路”建设及中国与中东欧国家“16+1合作”的推进，中波全面战略伙伴关系稳步发展，两国地方合作亦不断走深走实。

数据显示，北京与波兰的双边贸易增长迅猛。2018年，北京与波兰双边贸易额达10.7亿美元，同比增长34.8%。

波兰滨海省驻华办事处主任伯尔伯齐·斯拉夫在推介会上介绍，波兰的滨海省拥有良好的地理位置以及出色的公路—铁路—水路、飞机航线等交通运输体系，特别是格但斯克DCT深水港作为波罗的海最大的海洋货物运输港口及物流中心，每周都有来自中国上海、青岛、天津等港口的直航货物班轮，它也与格丁尼亚港共同承载着整个波兰95%的远洋货轮运输任务，年吞吐量超过7千万吨

“格但斯克与罗兹在铁路和公路等方面高效的连接，直接保证了通过多条‘X新欧与中国的无缝连接，进而奠定了其‘交通枢纽中心‘欧洲之心这个不可替代的重要位置。”伯尔伯齐·斯拉夫说。

波兰是东欧工业比较发达的国家之一，重要工业部门有采煤、造船、机器制造、炼钢等。同时，波兰的食品生产市场也是欧洲的佼佼者，其中以高质量的鱼制品、奶肉制品最为出名。众所周知，食物的运输重在“速度”。伯尔伯齐·斯拉夫自信的称，无论通过何种运输方式，货物均可在一天半的时间内由滨海省抵达柏林、哥本哈根、布拉格、明斯克、赫尔辛基、斯德哥尔摩、奥斯陆等欧洲重要城市。

“从海产品、面食、咖啡等农副产品到天然膳食补充剂，从简约的北欧风格家具到游艇，从在线教育平台到玩具……滨海省众多优质产品都希望开拓更多中国市场。”波兰滨海省驻华办事处项目经理伊沃娜表示。同时，滨海省相关企业希望更多地从中国进口电动汽车、电视管理与控制系统、安全系统、自动门铃等智能化产品。

伯尔伯齐·斯拉夫表示，得益于优越的地理位置、良好的产业基础，波兰成为很多投资者首选的目的地和进入欧盟市场的门户，多项产业可以成为中国企业投资的“蓝海”，两国经贸合作应向多元化发展。

“中国是重要的新兴大国，波兰是重要欧盟国家之一，两国的发展蓝图不乏契合之处。”戈瑞克表示。随着“一带一路”倡议和“16+1”合作进程的不断推进，中波经贸合作将收获更多务实成果，合作前景更加光明和广阔。

波兰新投资法案聚焦7大优惠

波兰全国现有14个经济特区，占地2.5万公顷，占波兰国土面积的0.08%，截止到2016年底，共获得1123亿兹罗提的投资额。

2018年6月，波兰总统安杰伊·杜达签署了一项旨在鼓励新投资的法案，以取代目前在全国14个经济特区开展的免税和特许经营制度。据预计，经济特区全国化的新政策可能惠及7900—12700家经济实体。

这一新法案有不少亮点。据戈瑞克介绍，首先是公司不必搬到原来的14个经济特区，而可以通过在波兰任何地方投资开展业务来获得税收支持。同时，投资优惠奖励倾向于经济和社会职能欠缺的122个中等城市，并偏向于创新企业，包括技术转让、开展研发活动以及集群发展，为员工提供包括那些超越公司社会福利标准的有利条件。

税收豁免的条件将取决于公司规模和所投资地区的失业率。能获得税收豁免的对应投资额大小取决于企业的规模，即当地的失业率越高，所要求的（能获免税许可的）投资额就越低。而且，税收优惠的决定有效期从10年到15年不等，其长短取决于欧盟在该地区的公共援助。

特区管理公司将成为该地区为投资者提供服务的主要联络点以及给予公共援助的地区协调员。他们的任务是提供全面的服务，包括帮助消除投资障碍，提高办事效率。

此外，新法规不对已经在经济特区开展经营活动获得许可的权利进行任何修改。这意味着根据“经济特区法”颁发营业执照的企业可以继续按照现有的经济特区法规运作，直到2026年底。