军工科研事业单位推动管理会计应用的思考

郑琳

[摘 要]在市场经济环境下，军工科研事业单位面临着新的发展形势，想要获得稳定健康发展，就必须切实做好财务管理工作，尤其是应该重视管理会计的合理应用，为单位内部控制提供可靠支撑，推动自身战略发展目标的实现。文章从军工科研事业单位管理会计应用中存在的问题出发，就其应对措施进行了分析和探讨，希望能够促进单位财务的转型升级。

[关键词]军工科研事业单位;管理会计;内部控制

[中图分类号]F275

管理会计主要是通过会计报告系统向决策、规划及控制等内部管理者提供所需信息。管理会计的本质并非管理活动，而是信息系统，能够为内部管理服务。从内容分析，管理会计包括了差异分析会计、完全成本会计、战略管理会计以及决策分析会计等，可以提供成本报告、差异分析报告、战略管理报告以及决策支持报告等。作为会计工作的一个重要组成部分，管理会计在财务管理活动中发挥着相当重要的作用，需要得到足够的重视。

1 军工科研事业单位管理会计应用中存在的问题

从军工科研事业单位自身的性质出发，其财务管理主要是针对国防科研项目的资金管理，具有高度集中、专款专用、指令性强等特点，必须严格执行相关制度和标准，这也使得很多军工科研事业单位在财务管理中使用的依然是财务会计，管理会计的应用存在一些不足和问题。

1.1 理论体系薄弱

受多种因素影响，管理会计在我国的发展相对滞后，缺乏完善的理论体系作为支撑，从目前来看，由权威机构发布的管理会计应用纲领性文件也仅有《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（财会〔2014〕27号）以及《管理会计基本指引》，于2017年再次发布了《管理会计应用指引第100号——战略管理》等22项管理会计应用指引，虽然能够为管理会计的应用提供指导，却并没有具体实务的支持，可操作性不强，导致军工科研事业单位在对管理会计进行应用的过程中，缺乏相应的理论支持[1]。

1.2 应用环境不足

要确保管理会计的有效应用，必须有可靠的内部和外部环境作为支撑，但是从目前来看，军工科研事业单位依然采用计划经济体制下形成的运营模式，无法很好地适应当前市场经济发展要求。管理会计的应用势必会导致现有体制和管理模式的革新，也会引发利益、绩效等的变化，在当前严格的外部政策环境以及内部环境下，其推行存在较大阻力。

1.3 专业人才缺失

新时期，各国之间综合实力的竞争依然激烈，军工科研事业单位作为国防科研的重要部分，责任重大，财务管理工作也面临着日益繁重的任务，而专业管理会计人才的缺失，严重影响了管理会计在单位中的应用和推广。军工科研事业单位中的很多财务人员对于管理会计理论知识缺乏深入了解，也无法就单位自身所要面对的内部经济形势做出准确判断，导致管理会计的作用难以充分发挥出来[2]。

1.4 信息化水平不高

信息技术飞速发展背景下，传统的人工会计开始逐渐被电算化会计所取代，利用专业的会计信息系统进行会计信息的整理，相较于人工有着更高的效率和更好的准确性。军工科研事业单位在应用管理会计的过程中，同样应该注重信息化技术的合理应用，才能切实保障管理会计应用的效果。现阶段，很多军工科研事业单位虽然已经引入了相应的会计电算化系统，也更加重视对于先进信息技术的应用，但是实际应用效果并不理想，多数情况下，对于会计信息系统的应用依然停留在事后核算阶段，缺乏事前预测和事中控制，系统中的财务信息也存在时效性差、准确性不高以及维度单一的问题，能够为决策提供支持的管理会计信息更是异常匮乏。

2 军工科研事业单位管理会计应用的有效措施

2.1 完善理论体系

管理会计在我国的应用时间相对较短，而且从一开始就是将企业作为背景，开展相应的理论分析和案例研究，这样导致了企业管理会计具备较为完善的理论体系，而事业单位管理会计理论体系相对薄弱的现象，无法为管理会计在军工科研事业单位中的应用提供有效指导和参考。针对这样的问题，相关部门应该在现有《管理会计基本指引》的基础上，对管理会计理论体系进行持续优化和完善，不仅需要考虑企业单位应用管理会计的情况，更应该关注不同经济环境下事业单位应用管理会计的有效策略，配合有效的案例分析，促进管理会计理论体系的优化，提升相关理论的适应性以及操作性[3]。

2.2 优化应用环境

军工科研事业单位在具备一般事业单位共性的同时，还有着一部分企业单位的运营特点，如产品的研制与生产、军民融合开拓等，因此可以将其看作是同时具备事业单位和企业单位性质的特殊部门。在这种情况下，军工科研事业单位要强化管理会计应用，需要从自身的实际情况着眼，做好内部环境和外部环境的全面分析，一方面，应该逐步推动军工科研事业单位逐步转制为企业改革，在对经营主体和产权归属进行明确的同时，优化管理体制，对其中存在的缺陷和问题进行解决，以此来提升单位本身的市场竞争力。另一方面，应该进一步强化业务财务的沟通融合，确保管理层能够充分认识到管理会计的重要性，使得管理会计的方法和工具能够被合理运用到军工科研事业单位的经营管理活动中，通过创新来提升其价值创造能力。例如，在军工科研产品生产过程管理时，应该在事业单位内部营造出良好的管理会计环境，确保研发部门、生产部门以及后勤部门等能够实现协调与配合，对生产环节产生的各种物资消耗等进行统计整理，以此来保证管理会计工作的顺利实施。

2.3 注重人员培训

专业的管理会计人才是确保管理会计应用效果的关键，对于军工科研事业单位而言，应该高度重视人员培训工作，加强对于财务从业人员的技能培训及考核，配合多样化的培训方式，确保其能够掌握管理会计的方法和工具，建立起高素质的管理会计人才队伍。同时，财务人员应该对自身的观念进行更新，提升自我思考意识，不仅需要具备基本专业能力，还应该熟悉国家相关法律法规及政策环境，做好准确判断，强化自身的综合管理能力，以此来更好地适应管理会计的应用需求[4]。

2.4 加强信息系统建设

信息化技术飞速发展背景下，会计电算化迅速普及，其不仅被应用在财务会计领域，也在管理会计中发挥出了不容忽视的作用。针对当前不少军工科研事业单位信息化水平不高的问题，需要进一步做好财务信息系统的建设工作，对财务核算的效率与效果进行强化，进一步提升会计信息的质量，在保证管理会计顺利进行的同时，也可以将财务人员从基本的会计核算以及重复劳动中解放出来，使得其能够将更多的精力放在更重要的地方。同时，军工科研事业单位应该对财务系统的功能定位以及岗位设置等进行优化和调整，改变原本重核算轻管理的现象，将会计核算工作交由财务信息系统自动完成，推动财务人员的工作重心和岗位配置逐渐朝着管理型財务的方向转变[5]。

3 结 论

总而言之，新时期，军工科研事业单位面临着新的发展环境，财务管理工作也呈现出了许多新的需求，将管理会计应用到财务管理工作中，能够促进管理水平的提高，在提高军工科研事业单位经营管理质量等方面同样有着相当积极的作用。军工科研事业单位需要立足自身实际需求，做好开拓创新，合理运用管理会计的工具和方法，促进财务管理效率及效果的提高，以此来推动单位的可持续发展。

参考文献：

[1]张颖，刘毅.对事业单位管理会计应用的研究[J].财会学习，2019（2）：75，77.

[2]韩晓明.政府管理会计助力政府管理决策[J].新理财（政府理财），2019（1）：41-43.

[3]聂文艺.广电企业管理会计建设中存在的问题及对策建议[J].企业改革与管理，2018（24）：183，192.

[4]刘魁，王亚丽.管理会计在事业单位中应用现状及发展研究——以高校为例[J].智库时代，2018（52）：267-268.

[5]傅红英.新政府会计制度下管理会计在事业单位中的运用研究[J].时代金融，2018（35）：186-187.