恩施州总工会：“联帮促”引发行业大调研

文_李俊 邓婵

倾听职工心声，帮他们解决最实际的困境，恩施州总工会把“联帮促”活动真正落在了实处，把“娘家人”的身份体现在了行动上。

谁都没想到一次“联帮促”活动，最终引发了一场公交行业领域的大调研；更没想到的是，这场调研前后持续了近一年，并且还在继续。倾听职工心声，帮他们解决最实际的困境，恩施州总工会把“联帮促”活动真正落在了实处，把“娘家人”的身份体现在了行动上。故事还要从去年5月份说起。

发现短板

2018年5月29日，恩施州总工会副主席、州政协常委张维带领调研组到恩施市公共汽车公司开展“联帮促”活动，扎扎实实地联系基层一线、帮扶困难职工、促进工作落实。在和一些公交司机交谈时，张维了解到驾驶员如厕难吃饭难等情况。“司机休息不好，或者因生理原因无法集中注意力驾驶，可关乎一车人的生命安全。”她敏锐地意识到事情的严重性，同时也看到了职工服务的短板。

一次座谈会，抑或是一次联帮促，并不足以彻底了解公交司机的生存现状，张维组织恩施州总工会开展了一次广泛深入的公交行业大调研。公交司机这个产业工人群体所面临的困难和问题摆在了州总工会的面前：一是财政投入不足，老年人免费乘车补贴未完全落实，车辆购置补贴有限，冷僻线路经营亏损补贴为空白，导致公司经营困难，对公交司机的正常收入和职工福利造成影响；二是公交始发站建设滞后，只有1个始发站，造成公交司机如厕难、休息难、就餐难，公交车调度难、保洁难、充电难，严重影响正常营运；三是农民工子女上学难、租住廉租房难；四是公交司机普遍劳动强度大，职业病突出，男同志年满55岁、女同志年满45岁需要调岗，但公司又无其它富余岗位可以调整。

协调联系

公交驾驶员面临的工作困境到底怎样才能得到妥善解决，州总工会在深入调查研究，了解问题形成的原因，并向相关部门做好政策咨询的前提下，经过考察和研究，决定借力攻坚。他们把工作重点放在了联系政协界别委员会身上，希望能够由政协界别委员组成调研组，扩大影响力，广泛协调联系引起领导和各界重视。

2018年8月16日，州政协副主席肖谏诚、张全榜带领州政协中国共产党、工会等界别的政协委员组成调研组，赴恩施市公汽公司走访慰问调研。调研组将问题进行了全面梳理，撰写了《关于推进州城公交事业快速健康发展的建议》呈送州“四大家”领导，受到州领导高度重视。州委副书记、州长刘芳震批示：“此建议直指州城公共服务短板，分析透彻，问题明确，值得重视，请州规划局、住建委、恩施市政府专题研究，拿出一个可行、科学的解决方案。”副州长张勇强批示：“支持公交事业发展值得重视，请州交通局会同规划局、恩施市研究提出意见。”之后，恩施市政府及州直相关部门很快拿出了具体的工作方案，并上报州政府督查室。

会诊落实

工作有所推进，州总工会丝毫不敢放慢脚步，进一步加大了沟通协调和跟踪督促的力度。2018年11月14日，恩施州总工会、交通运输局、规划局、交管局，恩施市人民政府及财政、交通、运管等部门再次到恩施市公汽公司召开“会诊会”，进一步明确了目标任务、责任单位和工作时限。

经过州市两级政府及相关部门的共同努力,涉及市公汽公司发展和产业工人权益维护的各项政策和举措相继出台,并初见成效。对原制定的《恩施市城市公共交通专项规划（2014-2030）》进行了中期评估，并对接恩施市城市发展总体规划，结合现实需要和发展趋势进行了调整和完善。

将充电桩建设纳入城市建设规划范围同步进行,恩施市公汽公司就纯电动车投放、充电桩等事项与国网电动汽车服务湖北恩施分公司达成初步的合作方案。相关部门完成了城区公交站台的改造方案、施工设计、资金预算等前期工作，已将方案上报至恩施市政府，待审批同意后即可实施。

恩施市交通运输局、财政局以及公汽公司经过多次预算、研究和讨论，拟定了相应的州、市共建共享补贴方案（主要包括纯电动公交车购置补贴以及老年人、残疾人等特殊群体乘车公益性负担补贴等），支持公交发展。

恩施市公安局经多次实地走访调研，已完成《恩施城市公交优行设计方案》，恩施市规划局、交通运输局、国土局对城区拟建公交始发调度站的选址进行实地勘察，初步确定5个公交始发调度站的具体规划选址用地以及用地规模。

恩施市政府已安排财政资金60万元用于加装驾驶员防护装置，切实保障驾驶员的安全。公交驾驶员相关福利待遇方面，恩施市公交公司除按照以往安排保障职工的正常待遇外，还将落实公交司机的相关保险支出，组织职业病排查与治疗工作。

工作进行到这里，恩施市公交司机这一产业代表也将迎来新的曙光。而恩施州产业工人队伍建设工作也会继续前进，州总工会将继续做好跟踪督促工作，加强对产业工人队伍的人文关怀，切实帮助职工解决困难，促进职工队伍稳定，大力倡导劳模精神、劳动精神和工匠精神，努力营造尊重劳动、崇尚技能、建功立业的社会氛围。