山西省特色农产品出口贸易现状、问题及对策

张越

摘 要：随着我国改革开放的深化和科技进步，国际交流不断加强，正是发展国际贸易的好时候。山西省资源条件良好，是传统的农业省份，但山西省在农产品国际贸易方面却远远落后。因此，立足于山西省发展实际，研究山西特色农产品出口贸易，在分析特色农产品出口贸易的现状、存在问题的基础上，提出一些促进山西特色农产品出口贸易的建议，以期促进山西省农产品贸易的发展。

关键词：出口贸易;特色农产品;山西

中图分类号：F752.8        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）10-0182-02

引言

近年来，山西农业国际交流活动频繁，出口基地建设与贸易成交屡创佳绩，合作机制不断创新，农业对外开放取得了长足的进步，但与周边省市还是存在不小的差距。山西应根据特有的地理气候和传统的农耕文化，充分发挥自己的优势，利用特色农产品，为山西农产品出口打开更广阔的国际市场。

一、山西省特色农产品出口贸易现状

1.山西省特色农产品产业概况。山西因居太行山之西而得名，地处大陆东岸中纬度的内陆，拥有温带大陆性季风气候。冬季寒冷干燥且漫长;夏季南长北短，雨水集中;春季气候多变，风沙较多;秋季短暂，天气温和，四季分明，雨热同步。且山西省资源条件好，生产成本低，工业基础好，市场区位适中。可利用多样性的地理环境和气候条件、较低的生产成本、良好的工业基础、适中的市场区位以及传统的农耕文化，使山西在杂粮、蔬菜、果品等优质的特色农产品上有着较大的潜力和较强的出口竞争优势。

2.山西省特色农产品出口现状。近几年，山西省农产品的出口量不断加大，在丰富资源的基础上，找准市场需求，重点扶持特色农业发展，积极建设农业经济新格局，不断提高农业综合生产能力，全力推进农产品出口安全示范区建设对外贸易持续增长，态势良好。

2017年上半年山西农产品出口大幅增长，山西出口了26.3万吨，价值3.02亿美元的农产品，同比分别增长了66.1%和63.4%，出口到了68个国家和地区。贸易额前五位依次是越南、哈萨克斯坦、美国、俄罗斯、尼泊尔。新增大同县（黄花菜）、绛县（山楂、樱桃、苹果、桃）、曲沃（蔬菜）、盐湖区（酥梨）等4个国家级出口食品农产品质量安全示范区，总数达20个，位居全国第四。

新鲜水果一直是山西特色农产品出口“老大”，连续三年水果出口量均占山西农产品出口总量的80%以上。山西省乘胜追击，持续建设特色的优质水果基地，将水果的达优率提升到70%，农药残留抽查的合格率达到了100%，为打开出口市场奠定了良好的基础。还打造出了“运城苹果”“阳高京杏”“隰县香梨”等，海内外知名的品牌水果。

山西省素有“小杂粮王国”美誉，多种特色小杂粮纷纷走向了国际市场。小杂粮山西省小杂粮的品质与全国的平均值相比，豆类中蛋白质含量高1.3%，膳食纤维高0.9%;谷类中蛋白质含量高2.6%，膳食纤维高0.21%，不仅种类多还品质好、营养丰富，在发达国家十分受欢迎。但从目前来看，山西省特色小杂粮出口还是以红芸豆为主，主产岢岚县和天镇县，不仅品质优，还具有出口价格优势。虽占全国红芸豆出口量的近一半，但出口价格要比其他省份每吨高100美元左右。然而其他小杂粮品种在资金短缺、杂粮种植不成规模等因素制约下生产优势还未转化为出口优势，出口潜力尚待开发。

在蔬菜方面，山西已形成了区域主产区，主要分布在寿阳县、榆次、新绛、长子县、晋中等地。主要以芦笋和脱水蔬菜为主。芦笋是山西省第二大出口农产品，占世界贸易的30%以上。文水县的西兰花、大同县的金针菜、泽州县的香菇等山西特色农产品也都走出国门，走向世界。

二、山西省特色農产品出口贸易存在的主要问题

1.地处内陆，物流成本高。山西位于我国中部地区，交通便利，四通八达。但是与沿江海的省份相比，缺乏便利的水运口岸，因此加剧了物流成本。并且只有太原航空口岸1家一类开放口，然而运输条件落后，成本较高，作用实在有限。所以大多数的企业只能陆路运输到沿海口岸，再通过海运进出口。运输路程过长，对农产品的保质上也有了较高的要求，无形中也增加了很多附加条件，加深了物流成本。

2.出口企业规模小，难以形成集群效益。从山西省特色农产品的整体规模上来看，当前，全省出口食品备案生产企业约110家，虽然近几年发展迅速，但大部分企业还是以初级加工生产为主，且企业同质化现象严重，大企业集团少，聚集度不够，达不到产业化集群。省级的龙头企业生产出口带动力度较弱，难以达到可观的规模效益。以近年来发展突出的运城果汁产业为例，部分规模较大的企业都是外省企业在山西借助山西丰富的果品资源来做食品加工。所以，山西省农产品龙头企业无法在市场竞争中积累一定的知名度，没有起到带头作用，资源优势还没有转化成产品优势、品牌优势、经济优势。

3.产品附加值低，缺乏科技含量。目前，山在特色农产品的发展过程中，缺乏一些先进的及适应我身本土运用的生产技术。加工水平低在一定程度上影响了特色农产品产品的质量，导致资源的利用效率低下。尤其是特色杂粮，山西省杂粮的加工量只占了总产量的1/4，并且很多都是以原粮加工为主，本地的资源优势没有最大化地转为经济优势，这是山西丰富的小杂粮资源无法进一步发展的最大问题。很多优质的特色杂粮仅局限于餐桌，杂粮丰富的价值没有得到开发，缺乏高附加值，具有科技含量的产品，无法打开市场，效益惨淡。

4.相关产业配套设施和服务系统难以跟进。山西果蔬加工业作为一种农副品产业，其原材料的生产加工都需要有固定的原料基地，而山西省内却因为自身气候环境以及经济发展现状等问题导致绝大部分的本地果蔬加工企业没或极少有固定的自建原料生产基地，所以生产流程无法保证上下游接轨。另一方面，农业制成品的出口竞争力又受到与之相配套的产后服务链的制约，在果蔬产品成产加工后的高温消毒、物流快速运输、低温冷冻仓储以及诸如果汁等再制成品的添加剂技术方面，山西省常年落后于世界平均水平，导致产品无法实现当季迅速占领市场或反季节倾销，最终形成有些特色农产品常年无法走出去的困境。

三、山西省特色农产品出口贸易对策

1.出台相关鼓励政策。农产品无法摆脱其农业生产的性质，即前期投入巨大且较长一段时间无法获得投资回报，所以政府应该对较为有发展前景的特色农产品生产者提供政策性的补贴帮助，以确保特色农产品企业健康良好的发展。政府对于山西特色农产品出口产业的扶持应从以下三个方面开展：其一，正确利用投资资金，增强对带头作用明显的产业的投资力度，并大力减少龙头企业的赋税压力。其二，加强政府部门对各企业的引导和推动，积极为各特色农产品企业牵线搭桥，组织各种形式的企业座谈会、厂商对话会帮助企业开拓市场，帮助欠发达地区开发和建立专门生产和营销的平台，并帮助本地区与外商寻找良好的贸易机会。其三，各大投资银行及其他金融机构应放宽相应产业的贷款政策，优化贷款相关手续，降低其融资难度。

2.建设规模化的特色农产品出口基地。建立规模化的特色农产品生产基地，是提升产品质量，加强竞争力和扩大出口范围的有效途径。将特色农产品的发展进行统一的生产规划，加强对特色农产品生产的领导，加大资金和技术的投入，要重点培育各地区优势农产品，并进行区域布局和不同地市产品出口的错位发展。同时，要加强各项措施的落实，扩大宣传动员和相关信息的引导，注重对龙头企业的培育，营造良好的社会氛围，动员农民积极参与，从而推动特色农产品又好又快地发展。

3.建立产业标准化生产体系。企业要建设产业标准化的生产体系，保证每个环节按照标准进行，鼓励农产品生产加工主要产区统一质量安全标准，提升农产品质量安全水平。建设全产业链标准体系，要涵盖生产加工到包装再到储存以及运输等每个环节，不仅如此，还要与国际接轨，督促企业不断提高生产品质，并开展GAP（农业规范），ISO（质量管理体系）、GMP（良好生产规范）等国际上的体系认证，为出口奠定良好的基础。

4.培养专业人才。人才是企业和社会发展的重要源泉。因此企业必须大力培养并引进高层次国际贸易和管理人才，要以国际金融、国际贸易、农业科技、食品加工、质量安全、检验检测、标准化、仓储物流、贸易便利化等方面的人才培养与引进为重点，为山西省农产品出口提供坚实的专业人才支撑和智力储备。

5.创造国际知名品牌。在当今国际消费市场，许多消费者对商品的追求不再是价格的高昂、质量的精雕细刻，而是国際知名的品牌。所以要将打造闻名海内外的山西特色的农产品品牌作为重要的国际贸易战略，提升知名度，打响山西特色农产品优良的品质，并利用各线上、线下的媒介平台对绿色食品的信息进行宣传以增加其对国际的影响力，打一场品牌效应的攻坚战。

结语

山西特有的自然气候和资源，造就了极具自身色彩的特色农产品，其本身的优质农业产物在全球市场中都应有极高的竞争力，但却没有在农产品出口市场中占有一席之地。所以，以山西优势的特色农产品为主进行分析，提出对山西省特色农产品出口的相关扶持建议。相信，山西农产品出口经济未来会越来越好。

参考文献：

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