浅谈国有企业工作报告起草心得

慕群 王敏涛 马锦燕 麻凯 叶爽

【摘要】会议工作报告是部署企业战略、重点任务的重要载体，也是一个单位总结工作、分析形势、部署任务的重要手段。会议开好的关键是有一个好的报告，工作报告起草决定了报告质量。

【关键词】工作报告;起草;作用

一、工作报告的定位及作用

工作报告与工作的关系密不可分。工作是干出來的，报告是“琢磨”出来的，没有扎实的工作，报告就是“无源之水、无本之木”。工作是报告的源泉、基础，报告是工作的归纳、升华，报告起草的过程是对工作的概括、总结和思考，报告应用的过程是对工作的指导、部署和推动。

以文辅政，是办公室的一项重要职责，是发挥参谋助手作用的重要渠道和手段。在起草报告前，我们首先要弄清三个问题，即给谁写、写什么、怎么写。其次是要做好三个研究，即研究人，给谁写，写给谁;研究事，写不好文章，主要是对问题没有研究透，把工作研究透，文章水到渠成，要全方位、立体研究事，看上头、把下头、观外头、找前头、想后头。最后是研究文，定体则无，大体则有。

工作报告具有以下属性：理论性和逻辑性，即注重事实分析，从理论高度归纳概括，进而指导实践;双向性和交流性，即报告的内容文采、领导的演讲口才是成功交流的关键;切实性和针对性，即对工作中实际问题的分析和解决，是报告的核心作用;通俗性和清晰性，即语言要适合听众的水平，容易为听众理解和接受;集中性和灵活性，即紧紧围绕会议的主题，有相对固定的格式和要求。

二、工作报告的典型结构与写作要求

工作报告的结构一般相对固定，主要包括三部分：一是回顾工作，包括总结工作和体会。二是形势与战略分析。三是部署工作，明确指导思想，部署重点工作。

内容不同决定写作要求不同。工作总结的总体要求是全、准、实，有高度，立足大局，从各项工作中找出特色亮点，以数据与事例归纳为主，加以提升工作的价值和影响。工作体会要求简洁、提炼，有导向性，要站在领导的角度，体现思考的高度、深度、准度，写出对工作的切实感受，语言上尽量精简和概括。形势分析如同对企业进行一次全面的体检，全方位对企业当前内外面临的形势进行审视，不是泛泛论述，而是透过现象看本质，有针对性地找出问题，这部分是对之后战略创新内容的铺垫。战略创新要求适应形势，既有继承又有创新。战略体系构建初期，以论述基本要素为主;完善阶段，以补充战略要点为主;成熟期，以解决重大问题为主。下一阶段工作指导思想要求讲政治、简练，是联系战略与部署的重要纽带，思路方向要正确、要求明确、全面系统、重点突出，文字规整、精炼准确。部署重点工作时要具体和具有可操作性。设定的工作目标要科学合理、能够完成、实事求是，同时要注意近期和长期结合、局部与全局结合任务，对目标进行具体分解，形成工作安排的完整体系。

三、报告起草的主要流程与质量控制

起草报告是一个不断上升的过程。随着认识的持续深化、核心内容的逐步明晰，文稿思路的不断调整，形势任务的深刻变化，研究和起草的高度、深度都在不断提升。报告起草主要流程包括前期准备、草拟提纲、调查研究、形成初稿、修改完善、深化应用。

（一）前期准备。准备是报告起草的重要基础性工作。一要准确把握上级精神，将上级单位就有关问题的论述积累起来，从中体会上级精神的不断深化。二要领会领导意图，从领导平时的一些指示和精神中领会精髓和关注点，以及领导考虑问题的思路和方式。三要熟悉全局工作，对全局情况有一个整体把握，对各项工作的进展、重点和难点有比较准确的理解。四要了解工作实际，与所属单位、部门保持良好关系，在准备材料时可以及时沟通，由各方提供案例。

（二）拟定提纲。提纲是工作报告逻辑思路的集中体现，需要考虑的要点有主题和阐明主题的观点、典型材料和数据、总体结构和各部分安排、各部分标题、论述的层次以及主要观点。要把握两个重点环节：一是提纲应该多花一些时间讨论和沟通，准确把握领导意图，做到观点准确、思路清晰。二是考虑采用哪些材料和案例，这样形成的材料比较对路，经得起讨论，避免颠覆性意见。

（三）调查研究。没有调研，就没有发言权。通过调研、座谈会等形式，充分了解当前工作的情况，以便确定工作报告的主题，在选择主题时重点考虑“五点”，即工作中的重点、难点、热点、焦点、亮点问题。要通过找准问题、深入实际、选好对象、总结提炼等方式，提高调研的质量，进而确保工作报告起草的质量。

（四）形成初稿。初稿是“靶子”，要做到“三有”：有思路、有观点、有内容。首先确定报告重点问题及内容要点，明确各部分的责任分工与工作要求，再由各起草人分头研究并起草文稿，最后团队牵头人带领讨论并修改。

（五）修改完善。强化“问题”意识、批判意识、精品意识，注重融合最新精神、注重衔接呼应、注重观点和语言创新。修改应注意开篇简明扼要、开宗明义;结尾要干净利索、蕴含丰富;层次段落要合乎逻辑、连续得体;全文前后呼应、自然流畅，详略适当，各部分照应缜密。最后一次修改，相关同志都坐下来，逐句考虑表述是否准确、精炼，有没有更好的表述方式。

（六）深化应用。工作报告是企业工作的重要指南。要将报告中部署的工作分解安排，细化明确目标责任，形成下一阶段重点工作督办事项，进入督办工作系统。加强对报告主要精神、重要创新、重大问题的宣讲和解读，通过对报告的学习统一全员思想认识。起草的过程本身就是一个团队建设的过程，也是逐步提升研究能力的过程。

【参考文献】

[1]邢雪，李丽.浅谈文稿起草需把握的几点原则[J].东方企业文化（百家论坛），2013（5）.

[2]莫纪军.企事业单位综合文稿起草定位研究[J].秘书之友，2018.