法不能向不法让步

扶青

全国“两会”期间，正当防卫得到多位代表委员关注，被写入“两高”工作报告。最高法工作报告指出，“依法支持公民通过正当防卫同犯罪行为作斗争，保护见义勇为，弘扬社会正气”。2018年引发热议的“昆山反杀案”和今年3月1日刚作出不起诉决定的赵宇见义勇为案，则被写入了最高检工作报告。坚持司法为民，坚持司法公正，两份报告赢得一片叫好。

司法是社会矛盾的聚合点，也是社会发展的晴雨表。“两高”工作报告关注哪些热点，不仅体现出对具体问题的关切，更可以看作未来一段时间司法工作的“风向标”。此次聚焦正当防卫，无论是最高法提出“保护见义勇为”，还是最高检宣示“法不能向不法让步”，都积极回应了人民群众对社会热点问题的关注，不仅体现了严格公正司法的民生情怀，也引领了弘扬社会正气的价值理念，有利于不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

正如最高检方面所言，受执法理念和执法环境等因素影响，各地对正当防卫尺度把握不够统一，立法初衷在司法实践中并未得到充分实现，司法实务中出现大量正当防卫被不当认定的案件。“两高”工作报告关注正当防卫，从法律层面上释放出了明确的“激活”导向，对推动基层实践敢于担当敢于突破、满足立法者和社会普遍期待具有重要作用。

法不庇恶，正义必胜。司法机关鼓励正当防卫，向全社会传递了明确的信号，有利于形成社会道德的正向循环。一段时间以来，因“昆山反杀案”和赵宇见义勇为案等几起案件而起，正当防卫问题广受社会关注，牵动着人们对司法捍卫公平正义的信心。原因很简单，正当防卫事关每一个人切身安全，直接影响着我们每个人在遇见不法侵害时的价值判断。是逃跑，还是反抗？是见义勇为，还是畏首畏尾？显而易见，“激活”正当防卫权，不仅有利于保障当事人自己的合法权益，更有利于在全社会形成“正义不向非正义低头”的价值取向，可以在更大程度、更大范围上对不法侵害人及潜在犯罪人形成震慑。

针对当前社会中不敢防卫的现状比较突出，鼓励正当防卫是极有必要的。这就需要适时出台防卫过当的认定标准、处罚原则和见义勇为相关纠纷的法律适用标准，让法律为见义勇为者撑腰，为正当防卫者撑腰。一方面，要强调公检法各司其职，切实把好正当防卫制度的“实践关”。根据刑事诉讼法规定，对于属于正当防卫不负刑事责任的案件，都应当不追究刑事责任。司法实务只有勇于探索，正当防卫才能有效落地。另一方面，“凡事皆有度，过犹不及”。不能因为法律为正当防卫撑腰，就以为可以不计后果地滥用它，正当防卫有严格的认定条件、适用标准，任何一项条件不符合，都不该被认定正当防卫。

“法不能向不法让步”，更好维护社會公平正义，必须让公众信仰法治，让法治给人民传递信心。而人民对法治的信仰，就是建立在“守法者得利，违法者受罚”的司法、执法过程中，建立在管用有效、已定必行的法制体系上。“两高”工作报告让我们看到“激活”正当防卫的努力，向司法实务传递了积极信号，也必将有利于人民群众坚定法治信仰。