舆情

取消省界收费站不只是物理拆除

今年的《政府工作报告》提出，两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。做好这项工作对于提高高速公路的通行效率，降低物流成本，减少群众的负担，推进高速公路适应新形势下高质量发展，都有重要的意义。

实际上，2018年交通运输部就已经进行了相关试点工作，取消了江苏和山东以及四川和重庆之间的15个省界收费站。尽管从试点结果来看，效果良好，但是撤销高速公路省界收费站是一个复杂的事情，不只是物理拆除那么简单。此举涉及收费模式的改革创新，也涉及大量的硬件工程建设、软件升级改造以及相关政策的统一、人员的安置等。

从工程建设来看，全国目前还有229个主线站，在短时间内撤销，并完成标识站龙门架建设、省界虚拟收费站建设等，工程量并不算小；从技术层面来看，还有一系列的软件升级要做。此外，高速公路都是以省为单位建设运营的，涉及很多经营主体和一些经济组织，它们都是依法按合同进入的，要撤站，就会涉及资金结算，体现公平，协调量非常大；从人员安置来看，目前200多个主线站大概有3万人需要在一定时间内妥善安置。

针对这些难点，交通运输部已成立了由主要领导挂帅的取消高速公路省界收费站工作总指挥部，下设9个工作小组，研究制定具体的工作方案，细化工作目标，明确实施的路线和相关的技术方案。

相信在各界的通力合作下，两年内基本取消全国高速公路省界收费站可以如期实现。

差异化收费，当是对节日免费的改良

3月27日，广州市交通运输局发布了招标公告，对“广州市高速公路差异化收费试点方案研究”进行公开招标采购。此前，山西、浙江、河南等多个省市已开展了高速公路差异化收费试点工作，并取得了明显的成效。

不可否认，重大节假日高速公路免费政策自2012年10月1日开始实施以来，一直饱受社会诟病。一方面，高速免费不是每个节日都可行，更不是每个公民都可以享有，难以保证社会公平。另一方面，即使高速免费，一些有车族也难以从中享受到多少优惠；相反，看似甜蜜的“免费蛋糕”，好吃却难以消化，节日绵延不绝的拥堵场面，让人望而生畏。如此语境下，继山西、浙江、河南等地之后，广州也将实行高速公路分时段差异化收费，可以说是对高速免费政策的一种反思、补充和改良。实行高速公路分时段差异化收费，主要是为了分流，起到缓解个别时间段拥堵的作用，是公平和效率的理性回归。可以说，这是在给节日减负，至少人们不会再为此劳心费力、得不偿失。换言之，高速公路与其在节日扎堆免费，不如在平时降费。

高速免费如何科学有效地施惠于民，管理者应作进一步探索。比如越在节假日，越要提高公路收费标准，以此缓解车流、人流给道路带来的压力，平时再通过降费或免费，返利于民。这样不仅缓解了拥堵现象，还可以引导人们注重平时带薪休假，理性享受政策福利，合理安排休闲时间。

服务区是新零售的又一片蓝海

众所周知，随着中国互联网线上流量的快速衰竭，各大互联网巨头都想方设法地寻找更多流量来源，从2016年开始，新零售逐渐在中国成型。如今，我们大多数日常生活场景已经被互联网化了，但是真正移动互联网的市场却没有在服务区打开。

以星巴克为例，嘉兴长安服务区在星巴克入驻前，整体日均消费人数为3000人/次，引入全新业态之后，消费人数提升近40%，整体日均营业额提升20%左右。可见，服务区的消费业态一旦升级，将有可能对整个市场带来前所未有的影响。对于高速服务区来说，传统的服务升级也非常重要，罗森便利店入驻江苏省高速服务区后，借助便利店统一的管理和经营，不仅为消费者提供了物美价廉的商品，利润也能超过城市门店日常经营的30%～40%。

而对于很多游客来说，对一个城市的印象也许是从到过那个城市的服务区开始的，服务区正在成为一个区域的形象。如果能够结合当地的区域特色，将本地著名文化、小吃放在服务区中，那么有可能会吸引更多的人从服务区走下高速公路，从而进入城市旅游消费。

高速服务区是一个被很多人忽视的超级消费热点，在这个互联网的时代，服务区的新零售化将有可能带动一个全新市场的崛起。