发挥党校职能 提升培训效果的几点思考

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摘 要：近年来，中共柯坪县委党校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话精神，紧紧围绕中心、突出“党校姓党”和“主业办学”，积极推进办学体制改革，努力提高教学质量，完成各项干部教育培训工作任务。

关键词：党校职能 提升培训 思考

中图分类号：D261.41 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）07-0-01

一、基本情况

柯坪县委党校核定编制10个，目前实有9人。其中：行政编制3人，专职教师6人（两名老师访汇聚、两名老师在别单位借用，现有老师只有两名）；汉族4人，维吾尔族5人，具有本科学历6人，大专学历3人，专职教师中具有副高职称2人，中级称职（讲师）4人。党校内设办公室、科研室、教务室3个职能科室。

柯坪县委党校综合教学楼于2011年8月开工建设，于2012年12月交付使用，属四层框架结构，建筑总面积3052平方米，现有办公室4间、教室4间，多媒体教室1间，图书室1个，学术报告厅1 个，会议室（党员活动室）2间、学员宿舍30间。

二、发挥党校职能 提升培训效果方面存在问题

柯坪县委党校严格按照自治区党委、地委、县委关于党员干部教育培训工作的有关要求，积极开展各类干部教育培训工作，但是距离上级党委关于党员干部教育培训有关要求还有一定的距离，存在着一些不足。主要是：

1.教师队伍需要进一步加强。现在我校教师队伍有六个老师，平均年龄50岁，知识结构跟不上新时代的要求。

2.需要加大教师的交流力度。有计划对教师进行交流，是培养锻炼干部、提高老师综合素质的一条重要渠道。

3.党校的教师出去难，交流难已成为普遍现象，这既不利于党的干部教育事业的发展，也不利于干部的成长。

4.部分课程内容设置难度较高，村干部教育培训的效果在实际工作中的运用不够明显。

三、发挥党校职能 提升培训效果几点思考

1.以贴近实际为主，勤奋求真，拓展党校培训内容，适应干部提高素质和能力的需要

《中国共产党党校工作条例》提出，党校的干部培训要完成从素质培训向素质和能力相结合的转变。但从实际情况看，党校教学内容比较简单，理论与实践脱节的现象还不同程度的存在。这就要求把学习作为人生品质升華的一生追求，做到勤奋刻苦，持之以恒，坚持不懈，学而有成，心系群众、面向社会，贴近实际，既要不断提高自己的理论修养和学术造诣，也要不断提高用党的创新理论宣传群众、武装群众的本领和技巧，不断创新教学模式，在主体班次培训内容上大胆改革，不断探索。

1.1以提高党政领导干部的理论素质为中心，在拓展培训内容的深度上下功夫。到党校培训的学员，大多是各个行业、各个单位，乡（镇）、村、社区的领导骨干或后备干部，他们一般都具有较高的政治素质、较丰富的实践经验。把干部从工作岗位抽调到党校学习培训，必须根据他们的实际需要，从更高的层次、更宽的领域，有针对性地进行培训。所以，在干部培训的课程设置中，既要始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地把党的理论教育和党性教育作为党校主业主课，以宣传党的路线方针政策为任务，以突出党的思想建设和作风建设为主线设计培训内容，真正起到提高领导干部政治理论素养，锻炼党性修养，增强领导干部拒腐防变能力的作用。同时，由于各级干部在日常工作和生活中已经学习过马克思主义理论和党的路线方针和政策，党校的教育教学，就要努力帮助学员在理论学习的系统性和运用理论解决实际问题的能力上下功夫；在深刻理解党的路线、方针、政策的精神实质，提高贯彻中央精神和决策的自觉性、坚定性、创造性上多下功夫。

1.2以提高党政领导干部干事创业、解决实际问题的综合能力为重点，增强培训内容的针对性，在拓展培训内容的广度上下功夫。一是努力贴近干部的思想和工作实际。干部到党校学习，常常是“带着问题来”，即带着他们思想上的困惑和在实际工作中碰到的难题，希望在学习培训期间找到答案。因此，党校的教育教学工作，必须紧密联系干部的思想和工作实际，起到沟通思想，解疑释惑，努力实现“带着成果走”的目标。二是努力提高干部的行政能力和知识水平。新形势新任务对干部的行政能力和知识水平也提出了更高的要求，所以，在干部培训过程中，必须注重对干部的宏观决策能力、应对复杂局面、解决实际问题的能力的培养，注重领导干部履行职责所必需的政治、经济、文化、科技、法律等各方面新知识的学习。

2.积极探索行之有效的教学组织形式，适应干部教育培训特点

2.1实行分类编班，全面开展分类培训。根据不同班次设置，分类别设置教学内容、教学方法和考核方式，力求做到不同类型和不同学制班次教学培训的个性化、差别化，在解决“上下一般粗、左右一个样”的问题上求实效；

2.2积极推广和实施菜单式教学，扩大学员选择余地，增强党校培训的吸引力。可在共性内容培训结束后，推出一系列专题，让学员根据自己的需要选择专题和讲课人，实现由“你教什么，我学什么”向“我学什么，你教什么”的转变。

2.3在完成主体班次常规培训的基础上，通过发放干部培训自选内容申报表，对干部自愿上报的培训内容进行归类整理，然后，分类别、分层次利用周六或周日，统一安排调训，增强干部培训的指导性、自觉性和针对性。

3.深化教学方法改革

实现由灌输式教学为主向研究式教学为主转变在长期的实践中，党校以理论武装、强化理论素质为主，形成了以教师为主导、以课堂教学为主要形式的灌输式教学方法，这是和党校教育过去一直注重理论灌输的要求是分不开的。在能力教育的背景下，灌输式教学方法仍然是教学的有效形式，但必须适应提高执政能力的要求，深入研究干部教育培训的规律及特点，学习借鉴现代培训的方式方法，努力使教学方式方法适应教学内容，达到教学目的，积极推进研究式教学，以充分发挥学员学习的积极性、主动性和创造性，真正通过党校培训使学员的素质和能力得到提高。

3.1研究式教学是在学习过程中研究问题、在研究问题中提高能力的教学方式。研究式教学作为一种现代培训的新理念、新方法，较好地解决了当前干部培训的方法问题。其精髓在于它倡导的“问题式教学”和“互动式教学”。问题式教学是在教师指导下，以学员为主，对某个理论或现实问题进行研究，是提高学员理论与实际相结合、运用理论解决实际问题能力的教学方式，包括课题研究、问题研讨、战略研讨等形式。教师在问题式教学中，着重发挥三种作用：提出问题引发思考的导引作用；答疑、归纳，提升研讨深度的作用；课堂程序的设计和控制作用。互动式教学是教学双方互相配合、互相启发、互相推动的教学方式。要积极推进包括情景模拟、双向交流等在内的各种互动式教学形式，充分发挥教和学两方面的积极性，实现教学相长、学学相长。

3.2要鼓励教师开展多种形式的研究式教学。突出学员的参与性、研讨性、启发性，使教学双方的积极性得到充分调动和发挥。要规范课堂研讨。把专题研讨班的研讨方式引入学制相对较长的班次，在提前公布研讨主题、学员充分准备的基础上，集中时间就某一专题进行主题研讨。建设学员论坛。让来自一线、具有丰富工作经验并具有相当研究和表达能力的学员走上党校讲台，实现教学相长、学学相长。

4.以提高教学质量为重点，加强对教师的管理

4.1注重加强与教学质量相配套措施的建设，发挥体现竞争、创优、激励、约束为导向的教学管理机制的作用，通过实行最低课时量、集体备课、新课试讲、教学质量及调研成果评估、专题提报、竞争确定专题主讲人等教学管理制度，实行专业技术职务竞争上岗、评聘分开，开展教学观摩活动、教学经验交流活动，努力实现教学管理的制度化、规范化、科学化，充分调动教师的工作积极性，促进课堂教学质量的不断提高。

4.2利用外出学习、参观考察、挂职锻炼等机会，加强对教师的培训教育，促使教师业务素质不断提高。党校教师既要有马克思主义的基本理论知识，又要有精深的专业知识，还要有广博的相关专业知识。要做到博学践行、严谨治学，必须认真学习中央和自治区、地区、县委关于党校工作的方針政策，努力学习从事党校工作必备的新知识和新形势下治校办学的新经验，不断丰富知识储备，优化知识结构，充实头脑，活跃思维，提高政治素质和业务理论水平。要通过学习和实践锻炼，努力提高调研能力、讲授能力、科研能力、创新能力、协调能力，以及使用信息化手段的能力，以适应现代化教学的需要。

4.3改变“关门办学、闭门备课”的现象，积极鼓励和组织教师开展社会调查，增长时实践知识，丰富教学题材。注重邀请一些熟悉基层经济工作的领导、专家或知名企业家来党校上课，增强教学的实践性、针对性及可操作性，同时可弥补党校教学在实践经验方面的不足。

5.创新党性锻炼方式，培养尚德奉献的情操，增强学员党性观念，党校是党性锻炼的大熔炉，凡是进党校学习的学员都应具有坚强的党性

5.1加强意志和体能锻炼。可实行对培训学员实行军事化管理，早晨集体进行早操晨练，上午有课间操，晚上看中央新闻上晚自习，达到增强体质，增强党性，磨练意志的目的。

5.2实行开学典礼奏国歌制度和课前一歌制度。通过开学典礼奏国歌制度，体现党校特色，能使学员充分体会到“党校姓党”，增强干部培训的严肃性。通过课前一歌制度，学员们全体起立，放声歌唱，可活跃学习气氛，增强学习情趣，陶冶学员情操，增强培训班的凝聚力。

5.3开展参观学习考察活动，加强革命传统教育。可根据不同班次特点，适当安排学员到革命圣地或艰苦的地方参观考察。通过参观考察，使学员进一步了解中国国情，中国的历史，中国的发展，从而增强学员的爱国意识，提高党性觉悟。