中蒙俄经济走廊背景下黑龙江创新人才培养模式研究

杨玉娟 王宁 张宇

摘 要：当前支撑黑龙江省经济结构转型升级的高技能型人才持续流失，同时十大战略性新兴产业的人才需求将会不断增大，而创新型人才培养存在目标定位不明确、政府和企业参与创新人才培养的程度偏低、双师型教师数量少且培训机制不完善等缺陷。只有强化创新人才培育的目标定位，持续优化师资队伍结构，多方联动促进创新人才校企联合培育，才能培养出适合中蒙俄经济走廊建设需要的创新型人才。

关键词：经济走廊 培养模式 创新

2009年，在共建东北亚经济圈的背景下我国开始实施“开放沿边”政策;2014年习总书记提出新丝绸之路经济带的理念，倡导中蒙俄进一步加深合作，构建稳固发展的中蒙俄经济走廊。黑龙江省位于东北亚经济圈的中心位置，与蒙俄的廣泛合作涉及到能源、技术、旅游、农业、机械等多个方面，必然需要大量的优秀人才来提供足够智力支撑。探讨中俄蒙战略背景下的创新人才培养模式，对于黑龙江省经济结构优化转型，促进中蒙俄及沿边贸易合作开放逐步推进具有十分重要的现实意义。

一、人才需求特点

中蒙俄经济走廊背景下黑龙江省的人才缺口和需求主要体现在两个方面：第一，受经济增长的旧动力减弱和新动力不足的影响，支撑经济结构转型升级的高技能型人才存在一定的流失，尤其是与经济振兴相关的装备、能源、医药、材料、电子、石化等领域的精尖人才缺口较大;第二，黑龙江省与蒙俄等国在能源、技术、旅游、农业、机械等多个方面的战略合作，必然会带动大量人才的流动，涉及人才培养、实践、创新等各个环节，与重点合作领域密切相关，尤其是黑龙江省十大战略性新兴产业的人才需求将会不断增大。

二、创新人才培养现状及

（一）发展现状

1.政策支持。2016年黑龙江省教育厅发布《关于深化高校创新创业教育改革促进大学生创新创业的实施方案》，把创新创业教育融入高等教育的人才培养体系，不断扩大创新人才培养项目的覆盖面：2017年全省高校立项总数超过2400，配套经费在1200万元左右;举办的创新创业比赛在1000次左右，总计有近18万的学生参与;全省高校科研资源有近90%以上向创新创业的学生开放。截止到2017年年底，省级财政为大学生创新创业投入资金累计10.2亿元，省政府投入资金累计2.2亿元，为大学生创新创业提供多项服务。

2.培育成果。在创新创业政策鼓励下各高校普通过教学促创、科研促创、服务促创来构建创新人才的培养模式。具有黑龙江地域特色的《大学生创新创业导论》示范教材在多个高校推广使用，创新创业基础课和指导课程内容逐步走向科学与规范，从事创新型人才培养的专兼职教师团队增至四千余人。2017年黑龙江省普通高等学校总计有81所，中高职院校总计有480余所，为服务省内经济发展提供了强大的智力支持。2017年的毕业生有21.45万人，初次就业率达到80.9%，超过全国平均水平;大学生创业人数增至1.61万人，与2016年相比增长38.7%;大学生注册企业数量超过2000个，为全省提供了近两万个工作岗位。

（二）存在的不足

1.创新型人才培养的目标定位不明确。创新人才培养的具体实施包括专业设置、课程内容、教学模式等，这些都与人才培养的目标定位密切相关，因此，高等教育需要优先考虑目标定位。定位不准确，将会带来课程设置、教学模式、上岗就业等一系列的问题。中蒙俄经济走廊背景下沿边国家都将成为中国的战略合作伙伴和贸易伙伴。随着经济带建设的推进，经贸合作将向更广领域和更精尖的方向拓展，这势必对人才培养的目标定位提出了更高的要求。随着多边经贸的深入发展，如何适应经济带建设要求，根据人才供需现状，转变培养理念，明确目标定位，创新教学方法，是提高创新型人才培养的关键。

2.政府和企业参与创新人才培养的程度偏低。创新型人才的特征决定了其培养模式不能仅仅依靠高等院校单方面进行，在校企合作的现实需求下，市场管理、院校教育、企业参与等多个要素均不可缺少。就目前来说，校企合作对于创新型人才的培养表现出很大潜力，但其精准合作和培养实效还需要进一步通过理论和实践来逐步推进。目前，企业与院校之间的利益诉求存在差异，企业由于受传统思维的影响认为人才培养是高校的责任，再加上短视思维的影响，参与培养创新人才的意愿偏低。学校和企业关于人才培养的内容和方式的立场差异，需要政府相关部门在前期做好兼顾与协调工作。传统的人才培养惯性导致政府的保障机制和企业的参与机制均不完善，影响到创新型人才培养的实效。

3.双师型教师数量少且培训机制不完善。创新人才培养对高校教师的教学水平提出新的挑战，教师不但要传授学生理论知识，还要对学生进行工作技能培养和创新创业教育等，这对双师型（教师证和职业资格证）教师的需求增大。但是目前黑龙江省的职业院校中双师制的师资力量相对薄弱，大部分教师理论教学水平扎实但是实践能力相对偏弱;而具有创新创业实践经验的人，往往来自于企业一线岗位，知识结构和理论教学均有所欠缺。很多高校目前已经根据中蒙俄经济圈的发展变化及时做出调整，但师资队伍建设过程中的结构不平衡等一系列问题还需要通过人才引进和持续培训来解决。

三、中蒙俄经济走廊背景下加强创新人才培养的建议

（一）强化创新人才培育的目标定位

中蒙俄经济走廊背景下，黑龙江省与蒙俄等国在能源、技术、旅游、农业、机械等多个方面的战略合作必然会带动大量人才的流动，因此，需要强化重点合作领域的创新型人才培养目标，探索创新人才教育的发展道路。从社会对人才的需求出发并综合参照中蒙俄经济发展战略，高等教育势必向以应用技术为核心发展动力的方向转型。在这一目标下，高校必须尽快转变办学理念，积极转型适应发展需要，要优化专业设置突出创新人才类型，加快教育人才引进，提高校企合作人才培育质量，为培养出符合中蒙俄经济发展的创新人才奠定坚实基础。

（二）持续优化师资队伍结构

目前，黑龙江地区的师资队伍结构不尽合理，应加快教育人才引进和师资力量培训。尤其是与和黑龙江“十大重点产业”对应的专业更应当优化重组教学资源，建设与重点产业领域密切相关的科技园，积极引进企业人才参与校企联合办学，通过师资队伍水平建设，来促进高校师资队伍结构均衡化发展。除了人才引进，高校还应该加强师资力量的合理流动，采取提高教师待遇、拓展晋升渠道等方式，将创新教学能力强的人才留在教师岗位上。同时要为学生搭建创新创业教育平台，提供宽松自由的学术环境、创新训练项目、创新创业平台，提高学生的科研与实战能力，从而推动整个师资队伍的教学力量提升。

（三）多方联动促进创新人才校企联合培育

习总书记指出，高效协同的创新体系必须先解决创新的主体、创新的动力、创新成果的应用等关键问题。科技创新离不开高等教育，更关系到企业与国家的持续发展。若想满足中蒙俄经济圈的战略发展需要，必须加强校企联合培育。高校与企业的合作要进一步深入，重视教学内容和方式创新;企业要提供优质资源让学生深入一线，掌握职业素养和先进技术，与高校理论教学结合，传承核心，创新技术，共同建设产业持续发展的新道路。

中蒙俄经济走廊背景下的人才需求转变当引起足够重视。黑龙江作为我国链接欧亚大陆的重要通道，与蒙俄的广泛深入合作需要大量的优秀人才。因此，中俄蒙战略背景下，黑龙江省的创新人才培养需要通过目标定位准确、加强师资力量、校企联动深入等多方面的措施，来提升创新人才培养的质量，为中蒙俄及沿边贸易合作提供充足的智力支撑。

参考文献：

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（杨玉娟、王宁、张宇，佳木斯大学经济与管理学院）