关于不动产登记窗口优质服务建设的研究

王君

【摘要】在不动产登记窗口优质服务建设工作得到广泛开展背景下，本文结合不动产登记窗口服务建设要求，从窗口服务实力提高、服务标准建设、人员管理和服务监督四个方面提出了窗口优质服务的建设管理措施，为关注这一话题的人们提供参考。

【关键词】不动产；登记窗口；优质服务

【Abstract】In the context of the extensive development of quality service construction in the real estate registration window， this paper combines the requirements of real estate registration window service construction， and proposes the construction of window quality service from four aspects： window service strength improvement， service standard construction， personnel management and service supervision. Management measures provide a reference for people who are concerned about this topic.

【Keywords】 real estate； registration window； quality service

从2018年6月开始，国家在全国范围内开展了不动产登记窗口作风整治工作，要求实现不动产登记窗口优质服务建设，达到提高不动产登记服务水平的目标。在实践工作中，还应加强不动产登记窗口优质服务建设研究，从而明确工作开展要求，采取有效措施加强窗口服务建设，促使不动产登记窗口管理水平得到全面提升。

1、不动产登记窗口优质服务建设要求

不动产登记窗口优质服务建设工作的开展，还应以习近平总书记新时代中国特色社会主义建设思想为指导，对党的十九大精神进行贯彻落实，达到优化服务流程、改进工作作风、提高工作效能和规范服务行为的要求。作为不动产登记窗口服务人员，应当坚持为群众办实事的思想，致力于为群众办成事，确保广大职工干部能够密切联系实际开展本职工作，在工作中做到争先创优，完成人民满意的窗口形象塑造。因此在优质服务建设方面，还应坚持便捷为民、注重实效和立足本职的原则，使各项社会保障政策得到有效落实，达到务实为民的目标。

2、不动产登记窗口优质服务建设措施

2.1提高窗口服务实力

建设不动产登记窗口优质服务，需要体现便捷为民的服务原则。所以在实践工作中，应当加强窗口服务实力建设，推出更多利民便民服务措施，为广大群众实现不动产登记提供优质服务。结合民众需求，不动产登记中心应当加强信息技术的引入，实现个人房屋信息自助系统建设，为民众提供房屋信息自助查询和登记服务。建设该系统，可以实现窗口前移，将服务送至民众家中，实现零距离服务，体现不动产登记中心时刻关心民众的服务宗旨。通过在系统注册和登录，不动产登记申请人可以进行登记材料的在线提交，使窗口办理时限得到有效压缩。按照正常流程，不动产登记工作需要在规定10个工作日内完成。而通过在线提交齐全的登记材料，能够使商品房登记工作变成不见面服务。一体化窗口受理，普通二手房压缩至3个工作日内办结。达到高效办理服务的目标[1]。借助平台，民众可以进行相关信息查询，确定需要准备的材料，避免反复跑路。在不动产登记中心的大厅，利用自助设备，群众也无需在档案窗口排队，同时避免群众在各部门间奔波，因此能够使窗口工作效率得到有效提高。

2.2规范窗口服务标准

优质服务的建设建立在严格标准制度基础上，所以不动产登记中心需要规范窗口服务标准，使窗口服务得到规范化建设管理。在实践工作中，还应加强首问负责制、岗位责任制、一次告知制、跟踪回访制等各种制度的建立，将窗口优质服务提供责任落实到每个人员头上，确保人员严格按照单位各项规章制度进行事务办理，为民众提供高效服务。与此同时，需要完成政务公开制度标准的建设，确保窗口人员借助显示屏、服务网站、公示栏等各种途径进行政务信息的发布，面向民众公布与服务事项相关人员的工作职责，并且保证各种信息能够得到及时更新和调整，确保办理不动产登记手续的民众能够了解各项办理要求，明确窗口办事流程和收费标准，避免群众盲目奔波。此外，需要加强岗位工作标准的建立，要求窗口人员在工作中保持饱满热情，杜绝串岗聊天、打游戏等问题的发生，确保窗口工作人员做到态度亲和、语气亲切，为民众提供微笑服务。在严格服务标准下，不动产登记中心人员能够遵循公平公正公开原则规范的开展工作，保证办事程序简明、规范，从而提供高效、优质的窗口服务。

2.3加强服务人员管理

在窗口优质服务建设过程中，还要加强服务人员管理，确保人员能够主动为民众提供优质服务。为达成这一目标，还要建立人员教育培训长效机制，通过思想教育、岗位轮训等方式增强人员服务意识，促使人员业务能力得到提高。在实践工作中，还要加强集体评选活动的开展，面向民众对不动产登记窗口服务人员进行评选，完成示范窗口建设。针对表现优异的人员，需要给予相应奖励，促使其他人员向“标兵”看齐。针对表现不符合要求的服务人员，需要给予批评和惩处，确保窗口优质服务建设水平得到全面提升。在实际进行服务队伍建设时，还应结合窗口服务需求进行人员配备，确保人员数量得到科学管理。此外，需要鼓励不动产登记中心管理人员参与到窗口服务改革创新工作中，指导登记人员做好资料登记、移交和建库等工作，实现各种数据的分类整理，针对不动产登记问题提出相应改善建议，确保民众实际困难能够得到解决。

2.4完善服务监管措施

想要使不動产登记窗口服务质量得到不断提高，还要对以往服务监管措施进行完善。在实践工作中，需要开展规范化的监督工作，完成内外监督评价小组的设立，分别负责窗口服务职业道德和精神文明建设工作。在内部监督小组建立过程中，可以从退休人员中聘请义务监督员。而在外部监督小组建设期间，可以从社会各界进行社会监督员的聘请。在完成监督组织建立后，需要对小组人员职责、任务和工作方法进行规定，要求监督人员严格按照管理规程开展监督考核工作。按照要求，内部监督小组需要每季度进行一次会议的召开，外部监督小组每半年进行一次会议召开，进行窗口服务问题的上报，提出相应整改意见[2]。在开展考核工作时，采用内部评价和社会评价相结合方式。通过明确考核内容和制定科学的打分标准，能够使窗口服务水平得到有效反映。在严格监督管理下，不动产登记窗口人员能够自觉遵守单位规章制度，告别不道德和不文明行为，在工作中坚守职业道德，继而使窗口服务质量得到进一步提升。

结论：

在不动产登记窗口优质服务建设过程中，还应明确服务建设要求，从便捷为民、注重实效和立足本职等角度开展相关工作，不断提高窗口服务实力，加强窗口服务标准建设和人员管理，完善窗口服务监督管理措施，继而使不动产登记窗口服务水平得到切实有效的提高，达到民众满意的水平。

参考文献：

[1]李浩然.小窗口上的“走心”服务——记河南省国土资源系统行政服务窗口优质服务标兵王海洋[J].资源导刊，2018（11）：45.

[2]孟赛男，周林.便民利民 优质服务——本溪创建“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”侧记[J].国土资源，2018（03）：38-39.