职业教育教学督导体系研究

魏于评

摘要：职业教育已成为我国技能人才培养的基地，培养高水平、高技能的专业人才是国家、社会对高职院校的要求。高职院校的根本任务是为现代化建设培养高素质的技术型人才。在新形势下，随着我国职业院校的不断扩招，建立和完善职业院校的教学督导体系十分必要。本文对职业院校教学督导体系目前的现状及存在的问题进行了讨论分析，提出可参考、可操作的建议和意见。

关键词：职业教育;教学督导;研究

中图分类号：G712     文献标志码：A     文章編号：1674-9324（2019）22-0005-02

新形势下，职业院校人才培养是推动我国各行各业健康有序发展的保障，是保证我国制造业转型升级、加快推进建设制造强国的根基，也是保证国民经济发展的根本，研究职业院校的职业教育教学督导模式对我国职业教育教学质量有着至关重要的作用。本文在综述、分析我国目前现状及其存在的问题基础上提出职业教育教学督导的对策。

一、职业院校教育教学督导体系建设的意义

教育教学督导制度的建设在我国起步相对较晚，发展历史时间并不长，我国自上世纪80年代开始，部分本科结合日常教学建立了教学督导制度，主要是聘请部分资深、较为专业的离退教师对学校教学的各个环节，特别是课堂教学质量进行检查。由于高校扩招后国家逐步规范了高等教育教学评估工作，逐步实行制度化，教学督导制度迅速推广到高职院校并在高职院校得到普及[1]。

教学督导是院校为保证本校教育教学质量以及教学管理工作的规范化、科学化和严格化的需要，对本校教学工作总的运行状况进行了全程的监督、检查与评价的一种管理活动[2]。改革开放以来，伴随着教育事业整体的发展，高等职业教育得到了很大的发展，而高等职业教育蓬勃发展也凸显了教育教学督导在高等专科学校的作用，主要体现在以下几方面：（1）进一步维护学校正常的教学秩序，优化教学过程。（2）增强了教师的职业道德意识、工作责任意识。（3）有利于建立质量监控系统和教学信息反馈系统，加强了教学工作的沟通和协调，并成为学校进行教学管理决策的重要依据[3]。

二、职业院校教学督导体系目前的现状及其存在的问题

新形势下，职业院校为培养技能人才等发挥了重要作用，由于教育教学督导体系发展历程还不长，很多方面还存在不完善的地方，具体主要表现在以下几方面。

1.组织体系构建不完善。由于我国高职院校的教育教学督导体系组织建设起步较晚，制度还不够完善，实操性不够强，科学性不够，督导人员水平不一，并且相关部门也未出台具体相应的考核标准来确定督导人员的资格。因此，各院校在落实制定具体的教育教学督导这一政策时无法统一标准，在督导人员的聘用上存在督导人员水平参差不齐、无法充分发挥教育教学督导的作用。部分院校聘用的督导教师仅为本校的退休教师或机关处室领导主任，造成督导工作缺乏一定的民主性和权威性，部分年轻的督导教师不能使教学教师所信服。

2.未实现制度化、规范化。制度是任何工作科学开展的根本，教育教学督导工作是学校教学质量和管理的重要参考。教学督导制度要严格按要求执行，避免出现随意执行、粗放化管理，确保督导过程的严肃性，督导结果的客观性及公平性，真正使督导制度实现制度化、规范化。有些院校督导工作没有建立检查制度，未确定测评指标、标准，在检查教师教学资料、学生学习等情况时过于主观随意，测评内容无法做到统一，造成督导检查测评结果不客观，没有说服力，也损害了督导工作的权威性、公平公正性。

3.量化指标不明确。教学督导制度的建立应根据学校教学特点及实际，充分考虑教学实际，建立行之有效的教学督导制度，真正使教学督导成为教育教学的质量评估的参考依据。部分院校对教学督导工作无法从学校发展普遍存在的问题、企业实际需求、学生意愿等方面进行分析研判，更无法从中总结具有指导性的教育教学经验及规律，使教育教学督导仅停留在表面上，无法真正涉及教学核心问题，成为一种形式化的无效管理。

4.督导重督，不重导。目前因部分高职院校对本院校的教育特色及定位认识不到位导致建立的督导体系工作重督不重导。随着近些年高校的扩招，招录分数降低，生源质量也有一定程度的下降，但高职院校未意识到这些变化，教学督导不能仅围绕督导教师教学方法是否得当。教师是否认真备课、认真上课等，更应该要监督学生上课是否认真，是否真正学懂弄通，以此真正实现督教督学，从而实现提高教学质量的目的。

三、职业院校教学督导制度建设的对策探寻

1.构建科学有效的教学督导组织体系。构建科学有效的教育教学体系，构建校级教学督导及系部级教学督导组织二级教学督导组织，二者在组织上是相互独立的，同时又是可以相互沟通的，通过不同的方式、角度、途径，共同对学校教育教学质量进行监督和指导。校级教学督导负责对全校所有任课教师的教学过程、教学方法进行督导及评价;系部级教学督导主要负责本系院的任课教师进行指导及评价。二级督导模式有利于充分发挥各级督导立体交叉的优势，有利于对教育教学全过程进行监督和引导，对保证教学质量起到了重要作用。

2.制定规范的教学督导，实现督导制度化。教学督导制度体系，一要建立对所有检查项目，如对象、内容、标准、评价的检查制度;二要建立统一尺度的课程标准、授课计划、教案教学资料，对授课教师进行客观综合评价，强化教学督导的针对性;三要建立教学督导熟悉教师的教学计划、教案及课程标准等教学素材的教学督导专家听课的监督制度，确保教学督导信息的客观性，建立制定科学、严密的教学质量测评和科学立体的评价制度;四要建立专家听课、领导评教、同行评价、学生评师立体交叉的教学督导信息反馈体系，保证教学督导的实效性。通过四项制度组成的教学督导制度更规范、更具操作性。

3.教学督导的量化。教学督导是对教师个人工作的量化评价并对系部教学工作的量化评价。对教师个人评价的督导内容要细化，并将指标逐一量化，作为教师教学质量评价的重要指标。同时，系部教学工作的量化评价通过《督导信息反馈表》及大数据统计方法对系部教学工作质量进行横向、纵向的比较分析，不仅能真实反映教学单位具体的各项工作情况，同时有利于院系了解教学组织情况，有利于教育教学中教育计划的执行及教师停课的管理，等等。

4.实现职业院校督导结合。一方面在高职院校的校园网页上设置教学督导工作信息分享平台，将督导工作制度及工作动态及时挂网并接受教师、学生的反馈，及时反馈信息，形成良好的督导循环。另一方面对反馈较好的优秀教师课程实行公开课的形式，为教师及学生搭建交流学习平台。同时，将优秀课程的课件、课程核心概要、上课学生状态等内容传至督导工作网站，供师生进一步深入学习。

四、结语

随着高职院校扩招的步伐，教学质量低下的问题日益凸现，教学督导制度作为保障教学质量的重要途径，其建设具有必要性和迫切性。建立健全又有效的教学督导制度对促进高职院校教学质量具有重大的作用。本文分别从职业院校教学督导体系建设的意义、目前现状及其存在的问题等方面进行了阐述分析，并对职业教育教学督导提出了一些可参考的意见和建议，对提高高职教育教学质量起到了一定的指导借鉴意义。

参考文献：

[1]徐美.高校教学督导员课堂教学评价的权威性：问题与对策[J].教育理论与实践，2014，（3）：6-8.

[2]黄浩量，吴俊，李玺.浅谈如何提升院（系）教学督导的效果[J].教育教学论坛，2015，（18）：184-185.

[3]王志敏，姜威，梁叔阳.浅议高职院校教学督导体系构建存在的问题及对策[J].河北旅游职业学院学报，2015，（3）：95-97.